第七條 開(kāi)發(fā)企業(yè)應編制成片開(kāi)發(fā)規劃或者可行性研究報告，明確規定開(kāi)發(fā)建設的總目標和分期目標，實(shí)施開(kāi)發(fā)的具體內容和要求，以及開(kāi)發(fā)后土地利用方案等。成片開(kāi)發(fā)規劃或者可行性研究報告，經(jīng)市、縣人民政府審核后，報省、自治區、直轄市人民政府審批。審批機關(guān)應就有關(guān)公用設施建設和經(jīng)營(yíng)，組織有關(guān)主管部門(mén)協(xié)調。

　　第八條 開(kāi)發(fā)區域在城市規劃區范圍內的，各項開(kāi)發(fā)建設必須符合城市規劃要求，服從規劃管理。開(kāi)發(fā)區域的各項建設，必須符合國家環(huán)境保護的法律、行政法規和標準。

　　第九條 開(kāi)發(fā)企業(yè)必須在實(shí)施成片開(kāi)發(fā)規劃，并達到出讓國有土地使用權合同規定的條件后，方可轉讓國有土地使用權。開(kāi)發(fā)企業(yè)未按照出讓國有土地使用權合同規定的條件和成片開(kāi)發(fā)規劃的要求投資開(kāi)發(fā)土地的，不得轉讓國有土地使用權。

　　開(kāi)發(fā)企業(yè)和其他企業(yè)轉讓國有土地使用權，或者抵押國有土地使用權，以及國有土地使用權終止，應依照國家土地管理的法律和行政法規辦理。

　　第十條 開(kāi)發(fā)企業(yè)可以吸引投資者到開(kāi)發(fā)區域投資，受讓國有土地使用權，舉辦企業(yè)。外商投資企業(yè)應分別依照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》的規定成立。

　　在開(kāi)發(fā)區域舉辦企業(yè)，應符合國家有關(guān)投資產(chǎn)業(yè)政策的要求。國家鼓勵舉辦先進(jìn)技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品出口企業(yè)。

　　第十一條 開(kāi)發(fā)區域的郵電通信事業(yè)，由郵電部門(mén)統一規劃、建設與經(jīng)營(yíng)。也可以經(jīng)省、自治區、直轄市郵電主管部門(mén)批準，由開(kāi)發(fā)企業(yè)投資建設，或者開(kāi)發(fā)企業(yè)與郵電部門(mén)合資建設通信設施，建成后移交郵電部門(mén)經(jīng)營(yíng)，并根據雙方簽訂的合同，對開(kāi)發(fā)企業(yè)給予經(jīng)濟補償。

　　第十二條 開(kāi)發(fā)企業(yè)投資建設區域內自備電站、熱力站、水廠(chǎng)等生產(chǎn)性公用設施的，可以經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)區域內的供電、供水、供熱等業(yè)務(wù)，也可以交地方公用事業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。公用設施能力有富余，需要供應區域外，或者需要與區域外設施聯(lián)網(wǎng)運行的，開(kāi)發(fā)企業(yè)應與地方公用事業(yè)企業(yè)按國家有關(guān)規定簽訂合同，按合同規定的條件經(jīng)營(yíng)。開(kāi)發(fā)區域接引區域外水、電等資源的，應由地方公用事業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。

　　第十三條 開(kāi)發(fā)區域地塊范圍涉及海岸港灣或者江河建港區段的，岸線(xiàn)由國家統一規劃和管理。開(kāi)發(fā)企業(yè)可以按照國家交通主管部門(mén)的統一規劃建設和經(jīng)營(yíng)專(zhuān)用港區和碼頭。

　　第十四條 開(kāi)發(fā)區域內不得從事國家法律和行政法規禁止的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和社會(huì )活動(dòng)。

　　第十五條 以舉辦出口加工企業(yè)為主的開(kāi)發(fā)區域，需要在進(jìn)出口管理、海關(guān)管理等方面采取特殊管理措施的，應報經(jīng)國務(wù)院批準，由國家有關(guān)主管部門(mén)制定具體管理辦法。

　　第十六條 開(kāi)發(fā)區域的行政管理、司法管理、口岸管理、海關(guān)管理等，分別由國家有關(guān)主管部門(mén)、所在的地方人民政府和有管轄權的司法機關(guān)組織實(shí)施。

　　第十七條 香港、澳門(mén)、臺灣地區的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或者個(gè)人投資從事成片開(kāi)發(fā)，參照本辦法執行。

　　第十八條 本辦法自發(fā)布之日起在經(jīng)濟特區、沿海開(kāi)放城市和沿海經(jīng)濟開(kāi)放區范圍內施行。