土地糾紛的種類(lèi)

　　在現實(shí)生活中，因土地使用而引發(fā)的爭議多種多樣，通常表現為土地權屬爭議（其中又可分為土地所有權爭議和土地使用權爭議）、土地侵權爭議、土地合同爭議和土地相鄰關(guān)系爭議等四種類(lèi)型。土地權屬爭議是指當事人在土地使用過(guò)程中，就土地的所有權和使用權歸屬所發(fā)生的爭議。在這里有必要將土地所有權與物權法中的所有權有所區別。根據相關(guān)物權法理論，所有權是所有人對其所有的財產(chǎn)進(jìn)行占有、使用、收益、處分的權力，所有權是物權中最完整、最充分的權力，其上述四種權能往往作為一個(gè)整體由一個(gè)主體來(lái)行使。而土地所有權作為一種具有財產(chǎn)權的用益物權，理論上當然包含著(zhù)土地使用權，但是由于土地資源的特殊性，實(shí)踐中土地的所有權和使用權往往是分離的。同時(shí)，根據《中華人民共和國土地管理法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《土地管理法》），我國的土地所有權分為國有土地所有權和集體土地所有權，土地所有權主體單一、明確，就土地所有權發(fā)生的爭議極少。實(shí)踐中，大量的土地權屬爭議主要集中在土地使用權爭議，所以，實(shí)踐中的土地權屬爭議主要指土地使用權爭議，這也是審判工作所關(guān)注的重點(diǎn)。

　　土地侵權糾紛是合法土地使用權人因第三人侵害其土地使用權而發(fā)生的爭議。實(shí)踐中，容易與土地侵權糾紛發(fā)生混淆的是土地相鄰關(guān)系糾紛，在此有必要加以厘清。相鄰關(guān)系是兩個(gè)或兩個(gè)以上相鄰不動(dòng)產(chǎn)的所有人或使用人，在行使己方不動(dòng)產(chǎn)占有、使用、收益、處分權力時(shí)與不動(dòng)產(chǎn)相鄰方發(fā)生的權力義務(wù)關(guān)系。相鄰關(guān)系從本質(zhì)上講是一方所有權人或使用權人合法權力的行使，同時(shí)，是對他人（相鄰方）所有權或使用權的限制。土地相鄰關(guān)系作為相鄰關(guān)系中的一種，符合相鄰關(guān)系的所有特征，其與土地侵權糾紛有著(zhù)明顯的區別：（一）土地相鄰關(guān)系糾紛中相鄰權人在相鄰土地上的相關(guān)行為是其合法權利的行使，而土地侵權中侵權人針對爭議土地的行為是一種違法行為；（二）土地相鄰關(guān)系中相鄰各方對爭議土地都有合法的土地使用權，而土地侵權爭議中必然有一方或雙方都有合法的土地使用權；（三）在責任承擔基礎方面，因土地相鄰各方就相鄰土地所進(jìn)行的行為是其合法權力的行使，不存在過(guò)錯，因此而給相鄰方造成的不便或損失應予以補償。而土地侵權責任承擔適用過(guò)錯責任原則，侵權人對其因過(guò)錯行為而給合法土地所有權人或使用權人造成的損失進(jìn)行賠償。

　　土地合同主要指土地出讓合同和土地承包合同。土地合同爭議主要是發(fā)生在土地出讓人與土地受讓人或土地發(fā)包人、承包人及轉包人在土地出讓合同或土地承包合同的簽訂、履行過(guò)程中發(fā)生的爭議，其爭議主體是土地出讓合同或土地承包合同的當事人。鑒于土地合同糾紛主體、內容的特殊性，此類(lèi)糾紛容易區分，解決途徑和程序也相對明確。

　　以上對土地爭議的種類(lèi)從理論上進(jìn)行闡述具有現實(shí)意義。區分土地爭議的種類(lèi)是確定土地爭議主管部門(mén)及通過(guò)適當訴訟程序解決土地糾紛的前提。實(shí)踐中，當事人因為對土地爭議的種類(lèi)認識不清從而不能正確認定土地爭議管理部門(mén)，導致大量的土地糾紛不能及時(shí)有效解決，因此，必須樹(shù)立這樣一種意識，當涉及土地糾紛時(shí)首先要分清土地爭議的類(lèi)型，然后再確定適當的解決途徑。另外，在實(shí)際生活當中土地爭議的種類(lèi)并非涇渭分明，往往混雜交織在一起，同一土地爭議因當事人主張不同而異，需要認真加以鑒別。