生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的義務(wù)既有積極義務(wù)，又有消極義務(wù)；產(chǎn)品損害賠償責任既 規定了產(chǎn)品責任（products liability）-產(chǎn)品缺陷損害賠償責任，又規定了銷(xiāo)售者的產(chǎn)品 瑕疵擔保責任和一般侵權責任（過(guò)錯致產(chǎn)品缺陷造成損害的侵權責任）；既規定了產(chǎn)品損害賠 償責任，又規定了生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者以及政府的行政責任和刑事責任（罰則）。

　　在一部條文只有74條（修改之前只有51條）的法律文件之中，如此規定了生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的義務(wù)與責任、行政機關(guān)的監督職責與法律責任，社會(huì )中介機構的設立及運作，其主體之廣泛、制度之全面、內容之豐富體現了中國特色；既確認和規范了政府對市場(chǎng)主體的質(zhì)量監督權力，又對市場(chǎng)主體具體的產(chǎn)品質(zhì)量權利義務(wù)和責任作出規范，并綜合運用民事、行政、刑事的手段調整政府和 企業(yè)的行為。

　　相比國外單純規定缺陷產(chǎn)品侵權責任的產(chǎn)品責任法，中國的產(chǎn)品質(zhì)量法在內容 上的這種公法和私法的融合，是經(jīng)濟法綜合運用各種調整手段規范政府和市場(chǎng)主體的行為， 國家介入經(jīng)濟生活，以維護社會(huì )整體利益之理念的反映。設定行政機關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監督權力和 建立產(chǎn)品質(zhì)量監督制度是該法的重要內容和特色所在，如企業(yè)質(zhì)量體系認證、產(chǎn)品質(zhì)量認 證制度、抽查、檢驗的產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查制度、產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)豐富的行政執法手段等等都是經(jīng)濟法理念的體現和運用�！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》將產(chǎn)品責任和對產(chǎn)品質(zhì)量的監督管理融為一體，是產(chǎn)品責任法與產(chǎn)品質(zhì)量管理法合一的一部法律，是目前世界上獨一無(wú)二的，具有中國 特色。

　　關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量的立法通常包括兩大內容：產(chǎn)品責任法和產(chǎn)品質(zhì)量管理法；前者是以產(chǎn)品和產(chǎn)品缺陷為基礎建立起來(lái)的特殊侵權法，后者是以產(chǎn)品和產(chǎn)品質(zhì)量為基礎建立起來(lái)的國家管理經(jīng)濟和市場(chǎng)之法，二者的立法目的、立法內容、調整方式、法律執行均有較大區別。大多數國家及有關(guān)國際組織均未將二者規定在同一法律文件之中。歐美國家通常制定專(zhuān)門(mén)的產(chǎn)品責任法；而關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律規范則較為分散，主要體現在對一些特殊產(chǎn)品，如食品 、藥品的質(zhì)量監督、管理法規。如美國的《統一產(chǎn)品責任示范法》、《歐共體產(chǎn)品責任指 令》（1985年7月25日）、《聯(lián)邦德國產(chǎn)品責任法》（1989年12月15日）均只規定了嚴格意義上的產(chǎn)品責任-缺陷產(chǎn)品的侵權責任。如《歐共體產(chǎn)品責任指令》第1條規定：生產(chǎn)者應當對其產(chǎn)品的缺陷造成的損害負責，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地指明該法的調整范圍。

　　比較而言，中國《產(chǎn)品質(zhì)量法》的內容更為豐富。修改后的產(chǎn)品質(zhì)量法的立法體例保持不變，主要內容仍為5章：總則、產(chǎn)品質(zhì)量的監督（注：修改前的《產(chǎn)品質(zhì)量法》為“產(chǎn)品質(zhì)量的監督管理”，去掉“管理”二字，似并非偶然。修改后的《產(chǎn)品質(zhì)量法》第3條新增生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者建立健全內部產(chǎn)品質(zhì)量管理制度的義務(wù)。按照這樣的思路，具體管理產(chǎn)品質(zhì)量的義務(wù)理應由企業(yè)承擔，政府的職責定位為產(chǎn)品質(zhì)量的監督。生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務(wù)、損害賠償（注：嚴格說(shuō)來(lái)，將本章稱(chēng)為“損害賠償”并不妥當，甚至誤。）銷(xiāo)售者承擔產(chǎn)品瑕疵擔保責任并不以產(chǎn)品造成損害為前提，其責任形式除損害賠償外 ，尚有修理、更換、退貨等責任形式。因此可將本章標題定為“產(chǎn)品質(zhì)量民事責任”或類(lèi)似的稱(chēng)謂。

　　從內容上看，概括而言，我國的產(chǎn)品質(zhì)量法既規定了政府及具體主管 機關(guān)的監督職責，又規定了檢驗、認證等社會(huì )中介機構的法律義務(wù)；既規定了政府行使質(zhì)量 監督的權力范圍，又對政府行使監督權力的方式、程序作出了規范，并規定了政府的法律責任以及防止政府權力濫用的措施；既規定了生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)，又規定了產(chǎn)品 損害賠償責任。