開(kāi)標。一是舉行開(kāi)標儀式。招標人應當按照招標文件規定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序以公開(kāi)方式舉行開(kāi)標儀式。開(kāi)標由招標人主持，邀請采購人、投標人代表和監督機關(guān)（或公證機關(guān)）及有關(guān)單位代表參加。評標委員會(huì )成員不參加開(kāi)標儀式。二是按照規范化程序組織開(kāi)標。開(kāi)標儀式的基本程序一般是：

　　主持人宣布開(kāi)標儀式開(kāi)始（需簡(jiǎn)要介紹招標項目的基本情況：項目?jì)热�、準備情況等）。

　　介紹參加開(kāi)標儀式的領(lǐng)導和來(lái)賓同志（來(lái)自單位、職務(wù)、身份）。

　　介紹參加投標的投標人單位名稱(chēng)及投標人代表（這里需要對所招標項目作進(jìn)一步介紹：如招標公告發(fā)布的時(shí)間、媒體、版面；截止什么時(shí)間有多少家供應商作出了響應，提交了資格證明文件；有多少家供應商購買(mǎi)了招標文件；在投標截止時(shí)間前有多少家供應商遞交了投標文件，等等），在介紹招標人及其代表時(shí)，應按照遞交投標文件的順序介紹，先介紹招標人單位名稱(chēng)，接著(zhù)介紹其代表人姓名、職務(wù)、身份。

　　宣布監督方代表名單（監督方代表所在單位、職務(wù)、身份）。

　　宣布工作人員名單。

　　宣讀有關(guān)注意事項（包括開(kāi)標儀式會(huì )場(chǎng)紀律、工作人員注意事項、投標人注意事項等）。

　　檢查評標標準及評標辦法的密封情況。由監督方代表、投標人代表檢查招標方提交的評標標準及評標辦法的密封情況，并公開(kāi)宣布檢查結果。

　　宣布評標標準及評標辦法。由工作人員開(kāi)啟評標標準及評標辦法（須在確認密封完好無(wú)損的情況下），并公開(kāi)宣讀。

　　檢查投標文件的密封和標記情況。由監督方代表、投標人代表檢查投標人遞交的投標文件的密封和標記情況，并公開(kāi)宣布檢查結果。

　　開(kāi)標。由工作人員開(kāi)啟投標人遞交的投標文件（須在確認密封完好無(wú)損且標記規范的情況下）。開(kāi)標應按遞交投標文件的逆順序進(jìn)行。

　　唱標。由工作人員按照開(kāi)標順序唱標，唱標內容須符合招標文件的規定（招標文件對應宣讀的內容已經(jīng)載明）。唱標結束后，主持人須詢(xún)問(wèn)投標人對唱標情況有無(wú)異議，投標人可以對唱標作必要的解釋?zhuān)�但所作的解釋不得超過(guò)投標文件記載的范圍或改變投標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热荨?

　　監督方代表講話(huà)。由監督方代表或公證機關(guān)代表公開(kāi)報告監督情況或公證情況。

　　領(lǐng)導和來(lái)賓講話(huà)。按照開(kāi)標儀式的程序安排，參加開(kāi)標儀式的領(lǐng)導和來(lái)賓可就開(kāi)標以及本次采購過(guò)程中的有關(guān)情況發(fā)表意見(jiàn)、看法，提出建議（領(lǐng)導和來(lái)賓講話(huà)也可以提前在開(kāi)標程序的第三步進(jìn)行）。也可以安排采購人代表發(fā)言，由采購人代表向有關(guān)方面作出承諾。

　　開(kāi)標儀式結束。主持人應告知投標人評標的時(shí)間安排和詢(xún)標的時(shí)間、地點(diǎn)（詢(xún)標的順序由工作人員組織投標人用抽簽方式?jīng)Q定），并對整個(gè)招標活動(dòng)向有關(guān)各方提出要求。

　　值得注意的是，開(kāi)標應當作好記錄，存檔備查。

　　評標。一是開(kāi)標儀式結束后，由招標人召集評標委員會(huì )，向評標委員會(huì )移交投標人遞交的投標文件。二是評標應當按照招標文件的規定進(jìn)行。評標由評標委員會(huì )獨立進(jìn)行評標，評標過(guò)程中任何單位、任何人不得干預評標委員會(huì )的工作。三是按照事先確定的程序組織評標。評標程序一般是：

　　審查投標文件的符合性。由評標委員會(huì )對接到的所有投標文件進(jìn)行審查，主要是審查投標文件是否完全響應了招標文件的規定，要求必須提供的文件是否齊備，以判定各投標文件的完整性、符合性和有效性。如不符合招標文件的要求或者有不完整的，可根據招標文件的規定判定為無(wú)效投標。

　　對投標文件的技術(shù)方案和商務(wù)方案進(jìn)行審查。

　　詢(xún)標。評標委員會(huì )可以要求投標人對投標文件中含義不明確的地方進(jìn)行必要的澄清，但澄清不得超過(guò)投標文件記載的范圍或改變投標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热荨?

　　綜合評審。評標委員會(huì )按照招標文件的規定和評標標準、辦法對投標文件進(jìn)行綜合評審和比較，綜合評審和比較時(shí)的主要依據是招標文件的規定和評標標準、辦法以及投標文件和詢(xún)標情況。這個(gè)過(guò)程不考慮也不應考慮其它外部因素。

　　評標結論。評標委員會(huì )根據綜合評審和比較情況，得出評標結論，評標結論中應具體說(shuō)明收到的投標文件份數、符合要求的投標文件份數、無(wú)效的投標文件份數及其無(wú)效的原因，評標過(guò)程的有關(guān)情況，最終的評審結論等，并向招標人推薦一至三個(gè)中標候選人（應注明排列順序并說(shuō)明按這種順序排列的原因）。

　　定標。招標人根據評標委員會(huì )提交的評標結果報告確定中標人，一是審查評標委員會(huì )的評標結論。招標人對評標委員會(huì )提交的評標結論進(jìn)行審查，審查內容應包括評標過(guò)程中的所有資料，即評標委員會(huì )的評標記錄、詢(xún)標記錄、綜合評審和比較記錄、評標委員會(huì )成員的意見(jiàn)等。二是定標。招標人應當按照招標文件規定的定標原則，從評標委員會(huì )推薦的中標候選人中確定中標人，中標人必須滿(mǎn)足招標文件的各項要求，且其投標方案為最優(yōu)，在綜合評審和比較時(shí)得分最高的。三是核發(fā)中標通知。招標人應當在招標文件規定的時(shí)間內定標，在確定中標后應將中標結果書(shū)面通知所有投標人。

　　簽訂合同。中標通知書(shū)發(fā)出后，中標人應當按照中標通知書(shū)的規定，并依據招標文件的規定與采購人簽訂合同（如采購人委托招標人簽訂合同的，則直接與招標人簽訂合同）。中標通知書(shū)、招標文件及其修改和澄清部分、中標人的投標文件及其補充部分是簽訂合同的重要依據。為了加強對招標后采購行為和結果的監督，集中采購機構還應對供需雙方簽訂的合同進(jìn)行審核、確認。