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解讀我國《政府采購法》中的時(shí)間與數字

2009-08-05 10:11    【  【打印】【我要糾錯】

  政府采購的主要特征之一就是其方式和程序的法定性,在我國《政府采購法》中,對政府采購方式和程序作了明確而嚴格的規定。其中,涉及到一些具體的時(shí)間和數字,這些時(shí)間和數字是法定的,是政府采購必須遵守的,也是不可突破的。學(xué)習、貫徹落實(shí)《政府采購法》,首要的是明確這些時(shí)間和數字的基本規定,并嚴格按照本法所規定的這些時(shí)間和數字去從事政府采購工作。

  1、2002年6月29日、第九屆、二十八次、六十八號。

  《中國人民共和國政府采購法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政府采購法》)經(jīng)中華人民共和國第九屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議審議通過(guò),時(shí)任國家主席的江澤民于同日簽署第六十八號主席令,予以發(fā)布。

  2、2003年1月1日

  《政府采購法》于2003年1月1日起正式實(shí)施。

  3、三年內

  《政府采購法》第二十一條對供應商及其供應商參加政府采購活動(dòng)應具備條件作了規定。供應商是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人,供應商參加政府采購活動(dòng)應當具備的條件之一是,參加政府采購活動(dòng)前三年內,在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。

  4、一個(gè)

  《政府采購法》第二十四條規定:兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)供應商的身份共同參加政府采購。

  5、唯一、百分之十

  《政府采購法》第三十一條規定:符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照本法采用單一來(lái)源方式采購:只能從唯一供應商處采購的;發(fā)生了不可預見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應商處采購的;必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續從原供應商處添購,且添購資金總額不超過(guò)原合同采購金額百分之十的。

  6、三家以上

  《政府采購法》第三十四條規定:貨物或者服務(wù)項目采取邀請招標方式采購的,采購人應當從符合相應資格條件的供應商中,通過(guò)隨機方式選擇三家以上的供應商,并向其發(fā)出投標邀請書(shū)。

  7、二十日

  《政府采購法》第三十五條規定:貨物和服務(wù)項目實(shí)行招標方式采購的,自招標文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,不得少于二十日。

  8、不足三家

  《政府采購法》第三十六條規定:在招標采購中,出現下列情形之一的,應予廢標:符合專(zhuān)業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實(shí)質(zhì)響應的供應商不足三家的;出現影響采購公正的違法、違規行為的;投標人的報價(jià)均超過(guò)了采購預算,采購人不能支付的;因重大變故,采購任務(wù)取消的。

  9、三人以上、三分之二、單數、總數

  《政府采購法》第三十八條規定,采用競爭性談判方式采購的,應當遵循下列程序:成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關(guān)專(zhuān)家共三人以上的單數組成,其中專(zhuān)家的人數不得少于成員總數的三分之二;第四十條規定,采取詢(xún)價(jià)方式采購的,應當遵循下列程序:詢(xún)價(jià)小組由采購人的代表和有關(guān)專(zhuān)家共三人以上的單數組成,其中專(zhuān)家的人數不得少于成員總數的三分之二。

  10、不少于三家

  《政府采購法》第四十條規定,確定被詢(xún)價(jià)的供應商名單。詢(xún)價(jià)小組根據采購需求,從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商,并向其發(fā)出詢(xún)價(jià)通知書(shū)讓其報價(jià)。

  11、一次

  《政府采購法》第四十條規定,詢(xún)價(jià)小組要求被詢(xún)價(jià)的供應商一次報出不得更改的價(jià)格。

  12、十五年

  《政府采購法》第四十二條規定,采購人、采購代理機構對政府采購項目每項采購活動(dòng)的采購文件應當妥善保存,不得偽造、變造、隱匿或者銷(xiāo)毀。采購文件的保存期限為從采購結束之日起至少保存十五年。

  13、三十日內

  《政府采購法》第四十六條規定,采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內,按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。

  14、七個(gè)工作日內

  《政府采購法》第四十七條規定,政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個(gè)工作日內,采購人應當將合同副本報同級政府采購監督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案;第五十二條規定,供應商認為采購文件、采購過(guò)程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個(gè)工作日內,以書(shū)面形式向采購人提出質(zhì)疑;第五十三條規定,采購人應當在收到供應商的書(shū)面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內作出答復,并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑供應商和其他有關(guān)供應商,但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。

  15、百分之十

  《政府采購法》第四十九條規定,政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應商協(xié)商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過(guò)原合同采購金額的百分之十。

  16、十五個(gè)工作日內

  《政府采購法》第五十五條規定,質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿(mǎn)意或者采購人、采購代理機構未在規定的時(shí)間內作出答復的,可以在答復期滿(mǎn)后十五個(gè)工作日內向同級政府采購監督管理部門(mén)投訴。

  17、三十個(gè)工作日內

  《政府采購法》第五十六條規定,政府采購監督管理部門(mén)應當在收到投訴后三十個(gè)工作日內,對投訴事項作出處理決定,并以書(shū)面形式通知投訴人和與投訴事項有關(guān)的當事人。

  18、三十日

  《政府采購法》第五十七條規定,政府采購監督管理部門(mén)在處理投訴事項期間,可以視具體情況書(shū)面通知采購人暫停采購活動(dòng),但暫停時(shí)間最長(cháng)不得超過(guò)三十日。

  19、二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下

  《政府采購法》第七十六條規定,采購人、采購代理機構違反本法規定隱匿、銷(xiāo)毀應當保存的采購文件或者偽造、變造采購文件的,由政府采購監督管理部門(mén)處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  20、千分之五以上千分之十以下、一至三年內

  《政府采購法》第七十七條規定,供應商有下列情形之一的,處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內禁止參加政府采購活動(dòng),有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得,情節嚴重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照

  21、二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下

  《政府采購法》第八十二條規定,集中采購機構在政府采購監督管理部門(mén)考核中,虛報業(yè)績(jì),隱瞞真實(shí)情況的,處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,并予以通報;情節嚴重的,取消其代理采購的資格。

  22、之一

  《政府采購法》中有多處“之一”的規定,如“情形之一”、“行為之一”等,指的是凡所列情形或行為中,只要有一項符合,就要依照本法的規定辦理。

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