初始土地統計是在某一時(shí)點(diǎn)首次開(kāi)展的土地統計，是土地統計的起點(diǎn)，是年度土地統計的基礎�？h級土地利用現狀調查取得的調查資料，應及時(shí)加以整理，并以此為統計基數，建立反映當地土地初始狀況的土地臺帳、統計簿和圖件，并進(jìn)行統計數據整理與分析等，是初始土地統計工作的主要內容。

　　隨著(zhù)時(shí)間的推移，土地的數量、質(zhì)量、類(lèi)型、權屬、利用及分布狀況都會(huì )變更調查，采集土地的變更信息，更新土地統計數據，保持土地統計資料的現勢性，并對土地的變更情況進(jìn)行整理分析，我國土地的變化規律，對土地的發(fā)展趨勢進(jìn)行預測等。

　　基層土地統計是與國家土地統計相對而言，是指縣級土地管理主管部門(mén)組織鄉（鎮）土地管理所從事的經(jīng)常性土地統計工作，包括以縣為單位建立鄉（鎮）的初始土地統計，開(kāi)展土地變更調查，進(jìn)行年度統計，做好土地統計年報，建立和完善各項土地統計工作制度等�；鶎油恋亟y計是國家土地統計的源頭，其統計數據的準確是國家土地統計數據的生命，因此必須高度重視基層土地統計制度的建設。

　　初始土地登記是指土地登記機關(guān)在一定時(shí)間內，對所轄區域或者特定區域的全部土地進(jìn)行普遍登記，也稱(chēng)土地總登記。需要進(jìn)行初始土地登記有下列幾種情況：（1）國家政權發(fā)生變化，土地所有制發(fā)生變革，政府需要對全國土地進(jìn)行一次全面登記；（2）由于種種原因造成地籍資料嚴重失實(shí)混亂，需要通過(guò)初始土地登記，重新整理地籍；（3）國家土地政策有重大調整，需要對土地進(jìn)行重新登記。初始土地登記建立起來(lái)的表、卡、證和編繪的地籍圖等地籍資料，是變更土地登記的根據。在初始土地登記期間，所有的土地所有者、使用者和他項權利擁有者均應按照規定的登記區，向土地管理部門(mén)申請土地登記，土地管理部門(mén)要在一定的期限內全面完成初始土地登記工作。初始土地登記需要政府發(fā)布登記通告，劃定初始土地登記作業(yè)區。

　　變更土地登記是指在初始土地登記后，土地管理部門(mén)對土地所有者、土地使用者以及他項權利擁有者因土地權屬、土地用途等事項發(fā)生變更而進(jìn)行的土地登記。進(jìn)行變更土地登記的目的是保持地籍資料的現勢性和連續性，掌握土地權屬、用途的變化，依法進(jìn)行土地行政管理。需進(jìn)行變更土地登記的，一是土地權屬變更，即國有土地使用權、集體土地所有權、集體土地使用權的變更，二是土地用途變更，如城市工業(yè)用地改為住宅用地、商業(yè)用地，農用地變?yōu)榻ㄔO用地，因農業(yè)內部結構調整耕地改為園地等。此外，土地他項權利變更、土地等級、使用者名稱(chēng)、地址變化的，也應進(jìn)行變更登記。