建科函[2009]193號

各市建委、銅陵市住房和城鄉建委：

　　現將《2009年安徽省建筑節能工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請各市結合實(shí)際，提出本地區節能工作實(shí)施要點(diǎn)，并認真組織實(shí)施。

　　附件：《2009年安徽省建筑節能工作要點(diǎn)》

二〇〇九年三月十二日

2009年安徽省建筑節能工作要點(diǎn)

　　2009年全省建筑節能工作總體思路是：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持可持續發(fā)展戰略，進(jìn)一步加大宣傳貫徹《民用建筑節能條例》工作力度，全面完成省政府下達的年度節能目標任務(wù)，抓住國家擴大內需促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展的契機，積極爭取國家和省在建筑節能方面的項目投資，力爭在建筑節能專(zhuān)項工作方面有所突破體現亮點(diǎn)，進(jìn)一步提升我省建筑節能工作整體水平。工作要點(diǎn)如下：

　　一、明確目標，做好工作任務(wù)分解和目標考核工作

　　1、根據省政府要求，提出2009年工作目標，著(zhù)力推進(jìn)與省政府簽訂目標責任書(shū)中明確的四項具體工作，確保完成政府目標考核工作。

　　2、做好建筑節能工作的任務(wù)分解，印發(fā)《安徽省建設廳2009年建筑節能管理工作任務(wù)分解表》，明確職責，年底對主要工作目標完成情況進(jìn)行考核。

　　二、加大《民用建筑節能條例》宣貫實(shí)施力度

　　1、會(huì )同發(fā)改委、財政廳、省政府法制辦轉發(fā)四部委出臺的《關(guān)于貫徹實(shí)施<民用建筑節能條例>的通知》（建科[2008]221號），并提出貫徹意見(jiàn)組織實(shí)施。

　　2、充分利用電視、網(wǎng)絡(luò )、報紙、雜志等媒介，對《民用建筑節能條例》進(jìn)行全面宣傳，為《民用建筑節能條例》執行營(yíng)造濃厚社會(huì )氛圍和良好輿論環(huán)境。加強對建設行業(yè)人員不同側重點(diǎn)的培訓工作，提高從業(yè)人員技術(shù)水平。

　　3、依據《民用建筑節能條例》規定，結合本地實(shí)際，及時(shí)制定民用建筑節能政策，把《民用建筑節能條例》規定的各項制度、措施和要求落到實(shí)處。

　　三、全力做好擴大內需建筑節能重點(diǎn)項目建設工作

　　1、完善建筑節能重點(diǎn)項目庫建設，進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院擴大內需，促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)的戰略部署。

　　2、加強對新建經(jīng)濟適用房、廉租房建設中規�；瘧�用可再生能源項目、既有建筑節能改造等項目的支持，帶動(dòng)市場(chǎng)需求。

　　3、重點(diǎn)做好項目指導和準備工作，保持與相關(guān)部門(mén)緊密聯(lián)系，積極爭取部、省資金支持。

　　四、繼續抓好新建建筑節能工作

　　1、加強新建建筑執行節能標準的監管。把有關(guān)建筑節能的設計、施工、質(zhì)量驗收標準的貫徹落實(shí)作為質(zhì)量檢查、節能專(zhuān)項檢查工作的重點(diǎn)，組織全省建筑節能專(zhuān)項檢查，加強對節能工作進(jìn)展較慢城市以及縣城節能標準執行及施工質(zhì)量情況的檢查，嚴肅查處違反建筑節能強制性標準的行為。

　　2、做好《安徽省居住建筑節能設計標準（夏熱冬冷地區）》、《安徽省公共建筑節能設計標準》等地方設計標準的宣貫、培訓和實(shí)施工作。

　　3、按照《民用建筑能效測評標識管理暫行辦法》，進(jìn)一步提高建筑節能檢測水平，逐步開(kāi)展能效測評標識試點(diǎn)工作。

　　4、組織開(kāi)展全省建筑節能示范工程申報和實(shí)施工作，重點(diǎn)開(kāi)展綠色建筑（四節一環(huán)保）工程示范。做好對列入示范工程計劃的項目做好技術(shù)指導、政策扶持和項目管理 ，組織建筑節能試點(diǎn)示范工程評定、驗收。

　　5、加強建筑節能產(chǎn)品和技術(shù)市場(chǎng)監督管理機制建設工作。督促各市建立完善建筑節能產(chǎn)品備案制度。進(jìn)一步加大對新型建筑節能技術(shù)、材料、產(chǎn)品和設備推廣應用實(shí)施過(guò)程的監管力度，保證工程質(zhì)量和安全。

　　五、積極開(kāi)展國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節能監管體系建設工作

　　1、重點(diǎn)聯(lián)合省直機關(guān)事務(wù)管理局，逐步開(kāi)展對機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑實(shí)施能耗統計、能源分項計量、能耗監測工作。抓緊落實(shí)試點(diǎn)、示范項目。

　　2、進(jìn)一步擴大既有建筑節能改造的試點(diǎn)面積。會(huì )同省直機關(guān)事務(wù)管理局，從推行政府機關(guān)既有高能耗辦公樓的建筑節能改造試點(diǎn)入手，抓好“能源分項計量、能耗監測系統”和高能耗辦公建筑節能改造的試點(diǎn)、示范工作，逐步推動(dòng)全省既有大型公建、民用建筑的節能改造。

　　3、積極開(kāi)展研究并制定針對機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的能效公示辦法，逐步建立能效公示制度。

　　六、大力推動(dòng)高等學(xué)校節約型校園建設

　　1、會(huì )同教育主管部門(mén)做好《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高等學(xué)校節約型校園建設加強節能節水工作的意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)工作，確定節約型校園建設示范高校。

　　2、根據《安徽省高等學(xué)校節約型校園建設（節能節水）工作實(shí)施方案》要求，會(huì )同教育部門(mén)做好《高等學(xué)校節約型校園建設管理與技術(shù)導則》宣傳落實(shí)工作。加強對新建學(xué)校及學(xué)校內新建建筑節能監管，對建成項目進(jìn)行建筑能效專(zhuān)項測評。

　　七、進(jìn)一步推動(dòng)可再生能源在建筑中規�；瘧�用

　　1、組織對可再生能源資源條件和應用潛力進(jìn)行調查評估，積極研究強制性推廣政策和鼓勵推廣的經(jīng)濟政策。

　　2、大力宣傳貫徹《太陽(yáng)能利用與建筑一體化技術(shù)標準》，加大推廣應用的力度。以新建的中高檔住宅小區、政府機關(guān)辦公樓和試點(diǎn)的既有建筑節能改造工程項目重點(diǎn)，同時(shí)結合擴大的試點(diǎn)、示范工程應用，加速推廣應用步伐。

　　3、因地制宜地積極做好地源熱泵、水源熱泵、空氣源熱泵等可再生能源在建筑中的應用試點(diǎn)工作，明確目標，制定實(shí)施計劃，通過(guò)試點(diǎn)，積累并總結經(jīng)驗，逐步擴大推廣面。

　　4、加大對淺層地能、生物質(zhì)能等可再生能源在建筑中應用的研究，帶動(dòng)市場(chǎng)需求，推進(jìn)可再生能源與建筑結合的配套技術(shù)研發(fā)、集成和規�；瘧�用以及產(chǎn)業(yè)化等工作。

　　5、加強對已列入財政部、住房和城鄉建設部可再生能源建筑應用示范項目工程的管理，確保實(shí)現預期節能環(huán)保效益。

　　八、做好建筑節能新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)、推廣應用及技術(shù)服務(wù)工作

　　1、加強建筑節能新技術(shù)，尤其是集成技術(shù)研究與推廣。重點(diǎn)加強建筑圍護結構適應性集成技術(shù)、與建筑一體化可再生能源應用技術(shù)、提高機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑空調運行效率等方面研究。

　　2、做好技術(shù)成果轉化工作。分批組織編制發(fā)布建筑節能“四新”成果推廣應用項目目錄和推薦性建筑節能產(chǎn)品和技術(shù)目錄，舉辦建筑節能產(chǎn)品和技術(shù)展覽、技術(shù)交流會(huì )。

　　3、發(fā)揮高校和科研院所人才技術(shù)優(yōu)勢，落實(shí)2-3項建筑節能軟科學(xué)和應用技術(shù)研究課題。

　　4、重視高新技術(shù)引進(jìn)，積極培育地方節能生產(chǎn)企業(yè)。

　　5、充分發(fā)揮專(zhuān)家技術(shù)支撐作用，做好技術(shù)服務(wù)。完善建設行業(yè)專(zhuān)家庫，搭建專(zhuān)家與企業(yè)對接平臺，為行業(yè)提供建筑節能技術(shù)支持。