在這里所談的總承包管理是包括設計、采購、施工和單機試車(chē)各個(gè)階段。這樣的總承包不但能夠使施工管理人員和施工人員充分了解設計的意圖，而且能夠將設計、采購和施工的進(jìn)度有機地交叉進(jìn)行， 最大程度地保證工程建設的進(jìn)度、成本和質(zhì)量。但總承包工程是一項復雜的系統工程，它包括的專(zhuān)業(yè)眾多，如建筑、結構、工藝系統、設備、管道、防腐保溫、儀表、電氣、總圖運輸等，而且由于建設周期較長(cháng)、工程建設的固有特點(diǎn)等，對總承包管理影響的因素也很多，如承包單位的管理水平、施工單位的施工實(shí)力、供應商的材料質(zhì)量、外部關(guān)系協(xié)調、環(huán)境條件、經(jīng)濟條件等。任何一個(gè)專(zhuān)業(yè)、任何一項影響因素如果嚴重失控，都會(huì )造成成本增加，或質(zhì)量降低，或進(jìn)度拖延，最終將直接影響到公司的效益。就以下幾方面簡(jiǎn)單論述總承包管理中的一些體會(huì )或說(shuō)是應該重視和注意的問(wèn)題。

　　一、項目組織機構和崗位責任制的建立

　　人是一切活動(dòng)的中心，是生產(chǎn)力發(fā)展的動(dòng)力，是工程建設的核心力量，脫離人談建設是天方夜譚。而對人的組織和管理是以最大限度地調動(dòng)工程建設人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性為目的�？偝邪�工程參與建設的人員很多，如何能有效地將其組織和管理，我認為可從以下方面著(zhù)手：

　　1、建立符合項目特點(diǎn)和與公司管理配套的項目組織機構。有效的組織機構不但能將工程建設人員有機地組織起來(lái)，而且能保證項目經(jīng)理和公司的有效領(lǐng)導。在項目組織機構成立后，要建立各個(gè)職能部門(mén)的工作制度。

　　2、選擇優(yōu)秀的人才。一項工作或工程能否順利完成，很大程度取決參與人員的工作素質(zhì)、工作態(tài)度和身體狀況等。

　　3、明確崗位責任制。中國有句諺語(yǔ)“無(wú)規矩不成方圓”，說(shuō)明了對人管理應該有一定的約束機制。從管理學(xué)的角度認識，人生活在社會(huì )上有金字塔式的需求，因此就應該因人而異地或給予經(jīng)濟效益、或給予適當的權利支配、或給予名譽(yù)等。明確崗位責任制就是通過(guò)約束、通過(guò)給予調動(dòng)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。

　　二、設計管理中的幾點(diǎn)體會(huì )

　　設計是工程的靈魂，脫離設計談工程建設是盲目的、不切實(shí)際的和危險的。而對工程項目的實(shí)施的可能性、實(shí)施的成果性有重要影響的有設計方案、設計進(jìn)度和設計質(zhì)量。為了有效控制設計管理，可以從以下方面考慮：項目管理者聯(lián)盟文章，深入探討。

　　1、加強設計質(zhì)量管理

　　總承包的形式是總承包商要承擔設備材料的采購，最終承擔工程建設的成本、進(jìn)度和質(zhì)量，因此設計錯誤引起的后果將直接一項到總承包商的經(jīng)濟效益。我們可以從一項已施工的設計錯誤引起的嚴重后果認識設計質(zhì)量管理的重要性：已完工程費用支付、拆除工程費用支付、材料重新采購、已采購材料的浪費、管理人員的成本，如果引起進(jìn)度拖延，業(yè)主會(huì )提出索賠或據合同懲罰，如果引起其它工程和人員的安全，需要采取一定的措施保護等。因此，設計質(zhì)量對工程建設的影響重大。項目管理者聯(lián)盟文章，深入探討。

　　為了加強設計質(zhì)量，首先要明確設計人員的責任，明確獎罰制度，不能含糊不清地管理，其次加強設計的校核和審核作用，不能僅做樣子而已。

　　2、加強設計進(jìn)度管理

　　總承包項目工作進(jìn)度交叉進(jìn)行的特點(diǎn)非常突出，而設計又是龍頭，如果設計進(jìn)度拖延，整個(gè)項目的建設進(jìn)度將受?chē)乐赜绊�。如果進(jìn)度拖延，不但施工單位、建設單位要提出索賠，而且總承包單位的各項成本也會(huì )增加，利潤何以談起。因此，要從以下方面加強進(jìn)度管理： 首先，收集分析資料，確定合理的合同設計進(jìn)度。

　　其次，根據合同要求的進(jìn)度，制定詳細的設計進(jìn)度計劃，并要求各專(zhuān)業(yè)必須相互配合，及時(shí)提出條件，保證各專(zhuān)業(yè)進(jìn)度不延誤。

　　最后，要加強督促檢查，對影響進(jìn)度的內外部因素及時(shí)分析，適當時(shí)向建設單位提出進(jìn)度索賠。

　　三、招投標中體會(huì )

　　招投標的最終目的是為了選擇合格的分包商并適當地降低工程的建設費用，以滿(mǎn)足工程建設的目標要求。目前的建筑市場(chǎng)中，有些業(yè)主為了節省費用，僅憑報價(jià)確定施工單位，而忽視了施工單位的其它水平，最終導致得不償失。某項目就按此標準選擇土建施工單位，結果開(kāi)工后，施工單位的素質(zhì)極差，而且不服從管理、不執行規范標準，導致約一百立方的鋼筋混凝土條形基礎就施工了近四個(gè)月。同樣的項目，建設單位對各投標的安裝單位的實(shí)力進(jìn)行了考察，結果選中的施工單位的確按要求完成了工程。而要能夠選擇真正合格的分包商，就要做好以下方面工作：

　　1、招標文件

　　招標文件是分包商做報價(jià)的依據，也反應了分包商的實(shí)力。為了使所有報價(jià)單位處于同一起跑線(xiàn)，具有可比性，招標文件必須界定清楚、具體。主要可以提供施工方法、工程量計算方法、工程量表、報價(jià)的要求等。

　　2、對投標單位的資格審查

　　通常在招標文件或招標前，投標單位都會(huì )提供一些本單位實(shí)力的資料，但是否可靠無(wú)法確證。因此，要對施工單位進(jìn)行實(shí)地考察，考察總部實(shí)力、考察正在建設的工程、考察最近幾年完成的工程、考察建設單位對其的評價(jià)等。

　　3、認真細致地審查投標文件是報價(jià)單位對工程的部署、實(shí)施的依據。但有些報價(jià)單位為了能夠承攬到工程，就弄虛作假，有些不符合實(shí)際，到實(shí)際施工時(shí)再找各種理由來(lái)補償損失。

　　四、簽訂合同的體會(huì )

　　合同談判和簽署應注意的問(wèn)題及技巧有很多，在此只是對其中一條強調，就是合同條款必須全面、具體。因為，條款的含糊不清可能引起費用增加或糾紛，最終導致承包商損失利潤。如某項目合同中未詳細規定竣工圖的編制要求，在項目竣工時(shí)，建設單位要求將所有設計變更補充進(jìn)原圖紙并重新出圖，這不但要消耗大量的人力和財力，而且工程竣工不容遲緩，否則承包商要承擔進(jìn)度拖延的損失。同樣，一些施工檢查條款未注明施工驗收執行的規范標準，結果外方在檢查驗收時(shí)堅持要按外國規范檢查，而這些工程在外國的規范中要求比中國規范嚴格，施工單位沒(méi)有達到，這樣，施工單位就要承擔返工的一切費用。從中可以看出，詳細、全面的合同條款的重要性。

　　五、施工準備

　　中國兵法有這樣的說(shuō)法：“兵馬未動(dòng)，糧草先行”，充分說(shuō)明了準備工作的重要性。而且總承包項目人員眾多，施工的原材料、構配件種類(lèi)和規格繁多，有些材料要求防火、防潮、防雨，施工需要工作場(chǎng)所等特點(diǎn)，決定了總承包商必須在施工前組織施工單位做好施工準備工作。從長(cháng)期從事總承包管理中發(fā)現，以下幾方面是施工準備中的重中之重。

　　1、臨設準備

　　首先，臨設是工程建設人員的立足點(diǎn)，其次，工程建設是連續的，工程建設材料必須提前進(jìn)場(chǎng)并有一定的儲備量。要做好臨設準備的重點(diǎn)是做好施工平面布置和臨設建設計劃。

　　在施工準備階段，總承包單位應該根據項目總圖和施工部署，確定各單位的臨設的建設位置，計算各種臨設所需要建筑面積，規劃各種作業(yè)棚、攪拌站、倉庫、堆場(chǎng)的位置，并據其繪制施工平面圖。

　　在繪制出施工平面圖后，根據工程建設進(jìn)度和合同要求，制定臨設建設計劃，并按照計劃及時(shí)建設臨時(shí)設施。

　　如某項目由于建設場(chǎng)地狹窄，不可能在現場(chǎng)建臨時(shí)設施，總承包商在施工準備階段做了詳細的規劃，施工工人活動(dòng)場(chǎng)所由施工單位提供集裝箱放置在現場(chǎng)周邊、施工準備階段先施工總承包單位和建設單位管理人員辦公室（竣工后仍為建設單位的辦公室）、按采購計劃租借倉庫等措施，不但節省了大筆費用，保證工程順利進(jìn)行和材料免受其它損壞或損失。項目管理者聯(lián)盟文章，深入探討。

　　2、技術(shù)準備

　　技術(shù)是工程建設的基礎，是工程建設的依據和方法�？偝邪�商必須在施工準備階段做好以下工作：

　　a、施工方案準備。大型工程需要制定的施工方案繁多，必須制定施工方案編制計劃，并明確各施工方案的負責單位和負責人，并由總承包單位派專(zhuān)人負責。

　　b、施工方法和施工工藝的確定。在施工準備階段，總承包單位應該在施工組織設計中詳細規定各分部分項工程、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵設備的施工方法和施工工藝。這樣做是有備無(wú)患，施工工人能夠更透徹地了解施工方法，對施工質(zhì)量起到預控作用。 c、特殊工種工人的培訓和檢查。眾所周知大型的工程涉及許多特殊工種，而且這些工種的工作進(jìn)度、工作質(zhì)量對工程建設的質(zhì)量、進(jìn)度、費用影響很大。因此，總承包單位在施工準備階段就要求施工單位對這些特殊工種的工人進(jìn)行培訓，在施工前和施工過(guò)程中要經(jīng)常檢查特殊工種工人的資格，對不合格的人員要堅決予以替換，不能造成進(jìn)度和質(zhì)量隱患。

　　3、人員和機具動(dòng)員

　　總承包單位在施工準備階段應該明確施工單位施工人員的數量、進(jìn)場(chǎng)計劃，明確施工機具的規格、數量、進(jìn)場(chǎng)計劃，確定施工機具是施工單位擁有、或要購買(mǎi)、或要租用。施工單位的人力資源和機具是工程建設的實(shí)際執行者，兩者如果不能保證，工程建設將無(wú)從談起。 總之，施工準備階段是整個(gè)工程建設開(kāi)展的基礎，能否在合同要求的目標內完成工程建設并為總承包商贏(yíng)得利潤，施工準備工作是否充分、完善起很重要的作用。

　　六、現場(chǎng)材料控制的體會(huì )

　　設備材料的采購和管理對于從事過(guò)總承包管理工作的工程人員并不陌生，但在我長(cháng)期的工程實(shí)踐過(guò)程中，以下的方法或做法可提供給大家參考。

　　1、微機在材料采購和庫房管理中的應用

　　將工程建設涉及到的所有材料按裝置、按規格輸入計算機，并將其與已采購量、待采購量、庫存數量等制成表格。這樣，在采購和施工領(lǐng)料時(shí)，就可以準確地知道已完工程量、尚余數量和需要采購的數量。這種做法另外一個(gè)很重要的作用是，當出現設計變更比較多時(shí)，采購人員不用盲目地按設計變更采購材料，而是通過(guò)比較分析，確定那些材料可使用庫存、哪些材料需要采購、哪些材料可用其它的規格制作。在某項目中采用了這種方法，當設計變更造成需要45度彎頭，通過(guò)分析發(fā)現這些變更中原來(lái)使用的是90度彎頭，而且從計算機中調出表格發(fā)現90度彎頭已經(jīng)全部采購在庫存。通過(guò)與設計人員、施工單位協(xié)商，用90度彎頭現場(chǎng)制作兩個(gè)45度彎頭，結果不但節省了采購費用，而且保證了工期，也不會(huì )給施工單位造成窩工以引起索賠。

　　2、加強現場(chǎng)材料的領(lǐng)料和使用控制

　　某項目中采購的PTFE管子和管件全部放在現場(chǎng)并通知施工單位用時(shí)去拿，結果施工單位總是說(shuō)某種規格沒(méi)有，或者為圖方便將其它規格代用，或為找某種規格材料花費了很長(cháng)時(shí)間等等問(wèn)題。最后項目組派人同施工單位負責人將現場(chǎng)所有PTFE管子和管件進(jìn)行整理統計，并正式移交給施工單位，明確已經(jīng)移交的材料如果施工中沒(méi)有時(shí)，施工單位要承擔責任。結果施工單位對所有進(jìn)行PTFE材料進(jìn)行了歸類(lèi)并由專(zhuān)人管理，隨后的施工非常順利。

　　從這個(gè)實(shí)例中可以看出，總承包單位在施工階段，一方面要加強材料的領(lǐng)料和歸還制度，另一方面要求各專(zhuān)業(yè)負責人經(jīng)常根據領(lǐng)料單檢查是否已經(jīng)施工或施工是否需要。

　　七、施工管理中的幾點(diǎn)體會(huì )

　　施工過(guò)程是工程建設的具體實(shí)施過(guò)程，影響的因素方方面面，而且成熟的理論分析也比比皆是。在我從事工程管理的實(shí)踐過(guò)程中，認為以下幾方面對施工管理的作用也很大。

　　1、現場(chǎng)的調度協(xié)調

　　現場(chǎng)調度就向一個(gè)樂(lè )團指揮家，他要統籌考慮，有計劃的安排各項工作和工程，以保證工程建設的順利。如果現場(chǎng)調度不合理或隨心所欲，那整個(gè)的施工過(guò)程將會(huì )混亂，不但容易引起質(zhì)量事故和安全事故，而且極容易造成進(jìn)度拖延、成本增加。

　　某項目調度不統籌考慮，在施工埋地管道時(shí)，安排兩條臨時(shí)道路同時(shí)開(kāi)工，在管溝挖完后不幸遭遇了三個(gè)雨天，而要開(kāi)工時(shí)一些大型設備運輸到場(chǎng)，無(wú)奈只有安排先回填。這樣造成的損失有：管溝回填和管溝開(kāi)挖重新計費一次、進(jìn)度拖延、設備運輸采取保護措施等。 因此，總承包項目管理中的調度人員一定要選派有工程經(jīng)驗、能夠協(xié)調組織的人員擔任。

　　2、對外關(guān)系的處理

　　工程建設不但涉及到承包單位、建設單位、供應商，而且也涉及到政府有關(guān)部門(mén)甚至周邊一些單位。尤其工程建設場(chǎng)所如果有工廠(chǎng)、居民住宅區時(shí)，對外協(xié)調關(guān)系將很重要。

　　某項目在一個(gè)工廠(chǎng)內，施工單位沒(méi)有鋼結構制作場(chǎng)所，需要在廠(chǎng)外或廠(chǎng)內租賃，但在廠(chǎng)外租賃由涉及二次搬運及可能的修復校正、保管等費用，而且也可能延誤進(jìn)度，于是施工單位向廠(chǎng)方請求租用廠(chǎng)內且在工程建設場(chǎng)地旁邊一塊地，但由于施工單位在此前與廠(chǎng)方的關(guān)系比較緊張，結果被廠(chǎng)方拒絕。

　　以上是我長(cháng)期從事工程總承包管理工作過(guò)程對一些問(wèn)題的體會(huì )或淺顯認識。當然，總承包管理是一門(mén)系統的學(xué)科，它涉及到方方面面，而且影響的因素也會(huì )千變萬(wàn)化，處理的方法也因人、因工程、因時(shí)間、因施工水平、因經(jīng)驗會(huì )千差萬(wàn)別，還需要在以后的工程實(shí)踐中不斷地學(xué)習。這里所提到的一些解決方法也未必是最好，還需要不斷地加深認識和理解。