當前，通信工程建設正處于日新月異的發(fā)展時(shí)期，行業(yè)新穎、人員年輕、科技含量高、智力密集、所涉及的領(lǐng)域寬廣、對實(shí)踐經(jīng)驗要求高。但目前信息系統工程的市場(chǎng)還很不規范，如：政策法規不完善、缺少監督監理機制、不重視信息資源安全保密的防范措施。一些公司只看到工程項目投資額度大、利潤高，而不顧自己的能力、信譽(yù)、資質(zhì)狀況，也不屑于國家的政策法規、國家安全，他們一哄而起、一擁而上，導致我國信息產(chǎn)業(yè)轟轟烈烈向前發(fā)展的背后，出現了許多不應出現的現象：如項目可行性論證不充分；用戶(hù)需求不全面、不準確；用戶(hù)要求一變再變、工程進(jìn)度一拖再拖；甲乙雙方的合同書(shū)條文不規范，缺乏可執行性，或存在二義性；缺少對設備監理、對系統的評測驗收；工程長(cháng)時(shí)間不能投入正常運行、工程款一再拖欠等等。凡此種種，造成“豆腐渣”工程層出不窮，嚴重地影響了通信工程項目的質(zhì)量和進(jìn)度，給國家和社會(huì )造成了許多不應有的損失。

　　為了保障通信工程簽約雙方的利益，確保國家信息產(chǎn)業(yè)更加健康、有序地發(fā)展，從而使我國信息資源得到更充分的利用，對通信工程建設進(jìn)行有組織、規范化的監理，就顯得更加重要。但作為一個(gè)新興的行業(yè)，他的路并不是一帆風(fēng)順的，不得不面對一些問(wèn)題：一直以來(lái)通信工程只有建設單位和施工單位，要想使監理單位在人們的意識中有一席之地還需要一個(gè)過(guò)程；通信監理還沒(méi)有一套完善的監理規范，這就造成了監理企業(yè)的工作混亂現象。

　　通信工程項目是為了以信息技術(shù)手段極大地提高特定業(yè)務(wù)的效率而建設通信系統的工程項目。通信工程監理則是專(zhuān)門(mén)以通信工程項目為對象的工程監理，其有別于其它行業(yè)監理的全部特征，完全是由通信工程的獨特性所決定的。通信工程監理通常要直接面對甲方和承建方，在雙方之間形成一種系統的工作關(guān)系。監理方與上游供應商的關(guān)系雖然在法律上是間接的，但有時(shí)也需要直接面對，成為工作關(guān)系的一部分。

　　監理方的職責是監督承建方在預算范圍內按時(shí)保質(zhì)滿(mǎn)足業(yè)主要求，其職責的側重點(diǎn)在監督、報告和建議。監理方工作的推進(jìn)主要可以通過(guò)監理工作規劃、項目周期性報告（周報、月報）、項目的專(zhuān)題報告（建議、評估意見(jiàn)）、監理通知、監理指令、工程支付簽認單等規范的文檔機制體現出來(lái)。監理與甲方是一種委托合同關(guān)系，而與承建方是監理與被監理關(guān)系，這樣就涉及到了一個(gè)尺度的把握，關(guān)系既要密切又要有所超脫。很顯然，要做到既讓甲方感覺(jué)到監理的價(jià)值又讓承建方感覺(jué)監理不僅不是添亂而且能幫助解決實(shí)際問(wèn)題，即兩邊都能認同監理的價(jià)值又能保證項目順利的進(jìn)行是一件很困難的事情。但它也可能比較簡(jiǎn)單地得以實(shí)現，那就是充分領(lǐng)會(huì )并遵守監理領(lǐng)域里的“守法、誠信、公正、科學(xué)”的八字原則。因而，通過(guò)上述討論，對監理企業(yè)的定位應是：獨立于甲方和乙方的第三方，但是站在甲方的立場(chǎng)上。監理方受甲方的領(lǐng)導，它不直接對工程行使決定權。

　　縱觀(guān)通信監理行業(yè)近幾年的發(fā)展，從寥寥的幾家迅速發(fā)展到現在的五六十家，這充分體現了監理作為一個(gè)新興行業(yè)的生命力。只有認真貫徹執行國家有關(guān)監理的政策法規和技術(shù)標準，不斷提高監理服務(wù)質(zhì)量，擴大監理服務(wù)范圍，提升監理企業(yè)的綜合競爭力和經(jīng)濟效益，才能?chē)�繞著(zhù)將公司做大、做強的目標，促進(jìn)公司持續、健康、快速地發(fā)展。