施工企業(yè)的工程技術(shù)管理是施工中各項管理的龍頭，是關(guān)系企業(yè)管理的一項重要系統工程，在施工項目管理全過(guò)程中的進(jìn)度控制、成本控制和質(zhì)量控制等各個(gè)方面都起著(zhù)至關(guān)重要的作用。

　　如何順應鐵路跨越式發(fā)展，轉變技術(shù)管理模式，適應形勢發(fā)展的要求，是技術(shù)管理者面臨的艱巨任務(wù)。必須加強企業(yè)的技術(shù)管理工作，保證工程建設質(zhì)量處于受控狀態(tài)，實(shí)現項目建設的質(zhì)量目標。

　　實(shí)行建設程序標準化管理

　　進(jìn)一步完善鐵路建設立法，為工程建設管理提供可靠的法制環(huán)境。技術(shù)跨越式發(fā)展需要完備、系統的法律支持，必須盡快克服目前存在的技術(shù)法規、管理規章、具有行政或技術(shù)約束力的規劃、規定之間存在的相互矛盾現象。

　　建設項目的正常開(kāi)展，必須依序開(kāi)展多方面的工作，才能達到預期效果。鐵路基本建設程序決定了鐵路建設工程從決策、設計、材料設備采購、施工到竣工驗收整個(gè)工作過(guò)程中各階段及其先后次序，是鐵路多年實(shí)踐成果的結晶。

　　建國50多年來(lái)，鐵路基本建設正反兩方面的經(jīng)驗充分證明，嚴格按基本建設程序辦事，投資效果就好，違反基本建設程序，投資效果就差�，F在的形勢更應該強調按基本建設程序開(kāi)展各項工程建設工作，使建設管理穩步進(jìn)行，實(shí)現建設項目既滿(mǎn)足國家法規、規章的要求，滿(mǎn)足鐵路快速發(fā)展的要求，同時(shí)又能避免投資浪費，確保工程質(zhì)量，從而更好地提高投資效益。鐵路建設的管理體制必須與跨越式發(fā)展相適應，進(jìn)行變革，逐步實(shí)行多元化的鐵路建設管理模式。

　　做好規劃和設計

　　工程項目前期的質(zhì)量控制是整個(gè)工程極其重要的一環(huán)。工程項目的質(zhì)量目標和水平，通過(guò)設計實(shí)現具體化。施工圖是施工的依據，設計工作的好壞，直接影響施工項目的功能、使用價(jià)值和結構安全。設計階段的些微差錯，會(huì )給施工帶來(lái)很大的麻煩，甚至出現質(zhì)量事故。做好建設項目的設計和規劃應該加強以下工作。

　　鼓勵設計創(chuàng )新。美國林同炎公司副董事長(cháng)楊裕秋為中國工程質(zhì)量諫言道：“應在工程設計上提高創(chuàng )新，逐步建立工程優(yōu)化制度，目前中國工程設計人員迫切需要改變重施工輕設計的傾向，在工程設計上接受新觀(guān)念，采納新技術(shù)，應用新材料。”技術(shù)發(fā)展日新月異，新設備、新材料的發(fā)展為設計中新結構、新思路的實(shí)現，提供了廣闊的應用途徑。

　　強化規劃管理。多年的建設實(shí)踐證明，規劃是建設管理的靈魂和根本，事關(guān)鐵路的發(fā)展與未來(lái)。規劃是建設、運營(yíng)的基礎，沒(méi)有科學(xué)前瞻的規劃，建設、運營(yíng)就缺乏指導依據，失去系統性、連續性。鐵路有關(guān)政策、規劃、投資、建設的成果只有在運行、運營(yíng)中才能得到綜合反映。規劃標準過(guò)低、規劃期限過(guò)短、頻繁變化設計規模、設計周期過(guò)長(cháng)是造成工程落后的主要原因。更新設計理念，必須首先更新規劃理念，使技術(shù)政策具有戰略前瞻性。要切實(shí)解決好布局、總量、規模和序列四大規劃問(wèn)題。按照路網(wǎng)遠期結構變化的趨勢確定路網(wǎng)的布局，按照國民經(jīng)濟的影響程度決定建設的優(yōu)先次序，按照通道經(jīng)過(guò)地區社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展潛力和投資回報決定合理的建設規模，做到遠近得當。

　　在新線(xiàn)建設中的主要技術(shù)標準、起始點(diǎn)、線(xiàn)路基本走向、建設時(shí)機、合理工期等方面，在既有線(xiàn)改造中各種技術(shù)改造方案的制定、建設期限等方面，在樞紐和大編組站、獨立特大橋、長(cháng)隧道、特大旅客站的站址和站型等大型工程建設方案等方面，應服從國民經(jīng)濟發(fā)展的主線(xiàn)，提前研究，做好決策，在取得各方認同的前提下，分階段開(kāi)展設計工作。

　　強調初步設計的審查。設計審查的目的是提出合理化建議，優(yōu)化改進(jìn)設計方案，避免技術(shù)環(huán)節缺陷，其中初步設計審查尤為重要。初步設計審查可以對原設計的重大設計方案、技術(shù)標準的選擇進(jìn)行推敲，防止設計的重大失誤，避免造成過(guò)大損失。例如對線(xiàn)路平縱斷面進(jìn)行優(yōu)化和修改的最后機會(huì )就在初步設計審查，因為線(xiàn)路平縱斷面的改動(dòng)涉及面太大，如果到施工圖階段再對平縱斷面方案進(jìn)行改動(dòng)，一般都為時(shí)間所不允許，甚至會(huì )影響工程建設的質(zhì)量。

　　加強設計的后管理。隨著(zhù)鐵路建設管理體制改革的深化，設計單位的歸屬亦發(fā)生了變化，但設計階段的工作對建設項目的作用不會(huì )改變。應抓住部分鐵路設計單位劃轉給建筑施工企業(yè)的有利契機，加強設計與施工的結合，實(shí)現優(yōu)勢互補，提高效率，降低成本，高度重視設計階段的管理，對設計圖紙認真審核，及時(shí)和設計人員溝通、交流，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決，力爭使設計方案科學(xué)合理，提供技術(shù)先進(jìn)、施工可行、質(zhì)量可靠、能夠保證客貨運輸安全的設計，實(shí)現工程預期的經(jīng)濟效益，系統地提高鐵路工程的質(zhì)量。

　　加強建筑過(guò)程的技術(shù)管理

　　項目是建筑企業(yè)管理的載體，工程項目技術(shù)管理控制的重點(diǎn)是確定技術(shù)可行、經(jīng)濟合理，且能解決施工難題的施工方法，以保證工程質(zhì)量、加快建設進(jìn)度、降低施工成本�，F場(chǎng)的技術(shù)管理應做好以下工作。

　　高水平的項目經(jīng)理班子是工程項目實(shí)現目標的關(guān)鍵因素。施工項目管理是施工企業(yè)管理的重心。施工企業(yè)是技術(shù)和勞動(dòng)比較密集的企業(yè)，項目經(jīng)理班子，特別是項目經(jīng)理和項目總工程師在項目管理中起著(zhù)核心作用，技術(shù)決策正確與否關(guān)鍵在于技術(shù)管理者。因此要建立靈活合理的組織機構，組建精干高效的管理班子，讓項目經(jīng)理和項目總工程師切實(shí)做到工作及時(shí)、認真、投入、到位，保證技術(shù)管理體系的有效運行，進(jìn)而保證工程質(zhì)量的實(shí)現。

　　項目的管理目標是合同中的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程投資控制目標。要保證工程質(zhì)量，就必須加強技術(shù)管理工作，注重工程建設過(guò)程中各工序和環(huán)節的控制。工程質(zhì)量要符合合同文件和國家有關(guān)規程規范的標準。工程進(jìn)度要按合同文件規定的施工工期按期完成，搞好文明施工、安全生產(chǎn)，不發(fā)生安全事故。同時(shí)還要注重施工技術(shù)資料的積累和技術(shù)儲備工作。

　　技術(shù)管理要為適當縮短施工工期、實(shí)現進(jìn)度控制目標創(chuàng )造條件，并且要保證施工質(zhì)量，不增加施工實(shí)際成本。要提前研究可能影響施工進(jìn)度的因素，例如施工條件的變化、技術(shù)決策失誤、施工組織管理不當等。要牢牢抓住關(guān)鍵環(huán)節，做到有的放矢。防止由于應用新技術(shù)、新工藝、新材料、新結構缺乏經(jīng)驗發(fā)生技術(shù)事故，防止由于施工平面布置、流水施工組織不合理影響生產(chǎn)的正常開(kāi)展等，從而避免由于技術(shù)管理和施工組織管理不當而影響施工進(jìn)度和工程質(zhì)量計劃的執行。

　　努力實(shí)現從以物為中心的傳統管理向以人為中心的現代管理的轉變。重視發(fā)揮廣大技術(shù)人員的作用。

　　最大限度地調動(dòng)其積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性；注重人才培養和人才培訓，為人才的成長(cháng)提供條件；有條件的企業(yè)應設立企業(yè)技術(shù)專(zhuān)家庫和博士后工作站，使高科技人才能夠在企業(yè)的“土地”上成長(cháng)；真正做到知人善任，尊賢重士。當今的鐵路建設項目科技含量高、質(zhì)量要求嚴，對從事建設工程的技術(shù)管理和工程技術(shù)人員提出了較高的素質(zhì)要求，只憑著(zhù)當初在學(xué)校學(xué)的東西加上多年施工的經(jīng)驗已經(jīng)不能適應鐵路跨越式發(fā)展的要求了，必須做到一專(zhuān)多能—既要有較全面的專(zhuān)業(yè)知識，又要能掌握幾種技能，做到動(dòng)手和動(dòng)口能力并舉、做內業(yè)和現場(chǎng)協(xié)調管理能力并重。同時(shí)加大對全體職工的培訓工作，提高廣大操作工人的技術(shù)水平，為實(shí)現較高的工程質(zhì)量提供人力保障。

　　注重吸收國外成功的工程質(zhì)量控制和管理經(jīng)驗，充分利用現代化管理手段和信息化技術(shù)實(shí)現管理創(chuàng )新，逐步與世界管理方式接軌。加強技術(shù)的前期研究，掌握設備技術(shù)的發(fā)展方向，加大設備的投入，靠先進(jìn)成熟的施工技術(shù)和先進(jìn)的技術(shù)裝備，提高綜合施工能力和市場(chǎng)競爭力。在實(shí)際工作中，廣泛推行網(wǎng)絡(luò )計劃技術(shù)、成本控制與分析技術(shù)、進(jìn)展報告技術(shù)、數理統計和運籌學(xué)等現代管理工具。引進(jìn)和開(kāi)發(fā)先進(jìn)的工程管理軟件，利用計算機進(jìn)行技術(shù)管理，建立工程技術(shù)管理及質(zhì)量管理信息系統，促進(jìn)工程技術(shù)管理工作的發(fā)展，提高企業(yè)的技術(shù)水平和經(jīng)濟效益，為跨越式發(fā)展提供可靠的技術(shù)保證。

　　實(shí)現項目施工的全過(guò)程控制

　　對鐵路建設工程而言，每一個(gè)分部分項的工程質(zhì)量都與該工程的整體質(zhì)量有直接關(guān)系。在項目的建設過(guò)程中，技術(shù)管理工作必須按照ISO9000族標準，通過(guò)管理制度的標準化、程序化，實(shí)現企業(yè)管理的法制化，做好事前預控、過(guò)程控制和強化糾偏控制，實(shí)現以質(zhì)量安全為重點(diǎn)的全過(guò)程監督。

　　做好事前預控。按照要求和實(shí)際條件做相應的準備工作和技術(shù)交底，使施工人員明確設計意圖、結構特點(diǎn)、技術(shù)措施和注意事項，并提前研究解決有關(guān)的技術(shù)難題，為工程順利進(jìn)行奠定基礎。注重國內外新設備、新方法的應用，讓先進(jìn)裝備為我所用，采用新工藝，創(chuàng )造高效率，實(shí)現高質(zhì)量。在施工過(guò)程中，要嚴格把好原材料和半成品的質(zhì)量關(guān)，杜絕不合格材料用于工程中。新材料、新工藝必須經(jīng)過(guò)技術(shù)鑒定，不可盲目使用。施工所需要的機具設備要根據實(shí)際情況進(jìn)行要檢查進(jìn)場(chǎng)設備是否能夠正常運轉，確認其精度能夠滿(mǎn)足施工過(guò)程的需要，避免在施工過(guò)程中出現問(wèn)題，影響工期和質(zhì)量。

　　實(shí)現過(guò)程控制�？偨Y近年來(lái)優(yōu)質(zhì)工程的基本經(jīng)驗，無(wú)不是加強過(guò)程控制，嚴格控制施工工序質(zhì)量，加強對器材設備的管理。主要做法有：

　　1、注重工程過(guò)程標準化工作，搞好項目質(zhì)量目標管理，用工法指導施工過(guò)程，通過(guò)管理施工過(guò)程保證施工結果。

　　2、強化質(zhì)量檢查檢驗，實(shí)行“三檢”制度，強化企業(yè)自檢體系的管理。只有企業(yè)自檢體系健全完善，工程質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量才能真正得以保證。企業(yè)應注重質(zhì)檢工作的規范化和標準

　　化，要有一套先進(jìn)的質(zhì)檢手段，保證檢查結果真實(shí)可信。前一道檢查手續不完善或發(fā)現問(wèn)題未處理的，后一道工序就不能開(kāi)始施工，實(shí)現步步把關(guān)，層層負責。

　　3、質(zhì)檢人員必須堅持學(xué)規范、學(xué)標準，增強自身素質(zhì)，練就一身硬本領(lǐng)。要熟悉設計資料，定期進(jìn)行匯報交流，主管人員熟悉情況，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行決策和處理。

　　4、注重質(zhì)量碰頭會(huì )，每月召開(kāi)一次由建設監理、施工、設計單位人員三方參加的碰頭會(huì )。三方相互溝通，協(xié)作配合，共同搞好質(zhì)量管理。堅持質(zhì)量“會(huì )診”制度，經(jīng)常邀請一些專(zhuān)家和有多年質(zhì)檢經(jīng)驗的同志到工地對實(shí)施的工程質(zhì)量進(jìn)行“會(huì )診”，讓專(zhuān)家挑刺找碴，提出問(wèn)題和改進(jìn)措施，以提高質(zhì)檢水平，促進(jìn)工程質(zhì)量上檔次。

　　5、定期搞好評比制度，對分項工程搞多次驗收，及時(shí)落實(shí)質(zhì)量獎罰條款，獎優(yōu)罰劣， 通過(guò)技術(shù)管理，牢牢控制施工過(guò)程的質(zhì)量。

　　強化事后糾偏。周密的事前預控和過(guò)程控制仍無(wú)法避免一些不可預見(jiàn)的偶然因素以及操作過(guò)程中的某些疏忽和失誤，這些都將在特定情況下導致施工質(zhì)量偏離目標。項目管理人員必須進(jìn)行系統自檢，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)處理。對驗收中發(fā)現的問(wèn)題，要召開(kāi)質(zhì)量動(dòng)態(tài)分析會(huì )，分析出現問(wèn)題的原因，采取措施，使問(wèn)題及時(shí)得到整改。

　　施工企業(yè)的工程技術(shù)管理是施工中各項管理的龍頭，是關(guān)系企業(yè)管理的一項重要系統工程，在施工項目管理全過(guò)程中的進(jìn)度控制、成本控制和質(zhì)量控制等各個(gè)方面都起著(zhù)至關(guān)重要的作用。如何順應鐵路跨越式發(fā)展，轉變技術(shù)管理模式，適應形勢發(fā)展的要求，是技術(shù)管理者面臨的艱巨任務(wù)。必須加強企業(yè)的技術(shù)管理工作，保證工程建設質(zhì)量處于受控狀態(tài)，實(shí)現項目建設的質(zhì)量目標。鐵路跨越式發(fā)展，為鐵路建筑業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間。必須加強技術(shù)管理和適度投入，更快地提升建筑企業(yè)的技術(shù)水平、裝備水平和管理水平，提高企業(yè)的核心競爭力；盡快適應形勢的發(fā)展，強化工程建設技術(shù)管理的組織機構，明確工程技術(shù)管理職權。通過(guò)廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的團結協(xié)作、開(kāi)拓拼搏，使項目技術(shù)管理忙而不亂、高效有序，保證工程建設質(zhì)量達到設計規定。