水行政執法人員是水法律法規的具體實(shí)踐者和操作者，因此，提高執法人員素質(zhì)和執法能力，加強執法隊伍建設，是加大水行政執法力度的關(guān)鍵。

　　一、加強隊執法隊伍建設必須提高執法隊伍整體素質(zhì)。

　　執法隊伍素質(zhì)的高低，直接影響著(zhù)執法效果。提高執法隊伍的整體素質(zhì)，要做好以下三方面的工作。一是要加強水政監察人員法律法規、水政水資源、水保等相關(guān)專(zhuān)業(yè)的培訓、學(xué)習，使其較為系統和全面的了解和掌握《水法》、《防洪法》等水法規的基本內容，豐富水政人員專(zhuān)業(yè)知識，為水政執法人員依法行政打好基礎，或者在條件成熟時(shí)也可引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才，以改善水政監察隊伍的知識結構，增加執法隊伍的技術(shù)力量，使得水政監察隊伍更加勝任水行政執法工作，充分履行水政監察職能。二是要加強政治思想教育，在執法過(guò)程中，一名水政監察員如果沒(méi)有良好的職業(yè)道德，就不可能具有政治上的堅定性，執法上的嚴肅性。只有他們都具備了較高的素質(zhì)，才能得到群眾的信賴(lài)和支持，才能秉公執法，文明辦案。所以日常工作中要及時(shí)地開(kāi)展一些強素質(zhì)、樹(shù)形象的活動(dòng)，努力提高水政執法人員的思想覺(jué)悟。三是要建立健全執法制度。要規定水行政執法機構和水政監察人員相應的責、權、利，把法定的權利進(jìn)行分解、量化、細化，明確執法范圍、權限、程度、標準和責任，制定配套考核標準和獎懲辦法。另外，要落實(shí)錯案追究和行政賠償等制度，促進(jìn)水行政執法隊伍樹(shù)立嚴格執法、文明執法的責任心。

　　二、加強執法隊伍建設必須加強執法能力建設。

　　執法能力是衡量執法隊伍水平高低的重要標志之一，加強執法隊伍建設，就要努力培訓水行政執法人員四種執法能力。一是打擊違法、維護正常水事秩序的能力。打擊水事違法行為，維護正常的水事秩序，是水法律法規賦予水行政主管部門(mén)的重要職責，落實(shí)到每一位水行政執法人員的身上，就是要不斷增強工作的責任感和緊迫感，通過(guò)發(fā)揮職能作用，嚴懲各種水事違法行為，保護各類(lèi)水利工程設施的正常運轉，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，努力提高維護社會(huì )穩定的能力和本領(lǐng)。二是對法律、法規準確適用的能力。準確適用水法律法規是維護公正的關(guān)鍵，要做到正確適用水法律法規，必須在任何情況下，做到不偏不倚，保護水法律法規標尺的統一，把案件事實(shí)與現行水法律法規有機結合起來(lái)，實(shí)現法律應有的社會(huì )價(jià)值。三是廉潔奉公、拒腐防變的能力。水行政執法人員由于手中具有一定的管理權和執法權，所以，是各種“糖衣炮彈”侵襲的重點(diǎn)對象。面對各種誘惑，水行政執法人員必須具備較強的抵御能力。四改革創(chuàng )新、促進(jìn)法治的能力。改革創(chuàng )新是水政監察工作發(fā)展的不竭動(dòng)力，也是執法人員應當具備的基本素質(zhì)。水行政執法人員創(chuàng )新不是隨意突破水法律法規規定，不是創(chuàng )新水法律法規內容，而是在工作體制和機制、工作方式、管理制度、工作內容和效果上的創(chuàng )新。

　　三、加強執法隊伍建設必須強化三種意識。

　　在建立一支行為規范、素質(zhì)過(guò)硬、戰斗力強的高素質(zhì)水政執法隊伍，主要在水政執法隊伍中大力強化三種意識。一是要大力強化效益意識。充分認識水行政執法工作的效益是進(jìn)一步加強水行政執法工作的關(guān)鍵。水行政執法工作的效益不是體現在收了多少費、罰了多少款、處罰了多少個(gè)案件，而是體現在通過(guò)加強日常執法監督檢查與事后查處，保障國家依法治水法律法規的實(shí)施，維護水法律法規的嚴肅性和不可侵犯性，依法規范水事秩序，為人水和諧相處提供保障。也就是說(shuō)，水行政執法的效益就是將法律法規的各項規定在本地區真正落到實(shí)處，對違反其規定的人和事依法給予糾正與處罰，為水利建設與水資源管理提供法治保障。二是增強服務(wù)意識。要真正做到依法維權、依法行政，維護正常的工作秩序，熱心為服務(wù)對象提供完善、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，要結合實(shí)際情況，因地制宜地采取有效措施，要求執法人員規范用語(yǔ)、文明執法，嚴格貫徹落實(shí)辦案辦事程序，熱情服務(wù)。三是大力強化協(xié)調意識。水政執法是一項合作性很強的工作，既要與水利機關(guān)內部各部門(mén)合作，也要與違法當事人進(jìn)行合作，還要與法院、公安、政府法制部門(mén)合作。在合作中，只有積極、主動(dòng)、真誠，才能得到違法當事人對案件處理的理解，才能得到水利機關(guān)內部各部門(mén)的配合，才能得到政府法制部門(mén)、公安、法院的支持，也才能最終為執法工作的開(kāi)展營(yíng)造更加良好的工作環(huán)境。

　　只有加強水政執法隊伍建設，努力打造一支廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效、政治強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的水政執法隊伍，切實(shí)履行水政監察職能，才能為水利經(jīng)濟的持續快速發(fā)展保駕護航。