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2015-04-21 10:47 建設工程教育網(wǎng)整理 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
醫院在建設工程項目實(shí)施過(guò)程中,應對資源的投入、施工過(guò)程及結果進(jìn)行監督檢查,并采取措施確保項目成本目標實(shí)現。因此,需要制定成本控制原則。
(一)節約原則:項目實(shí)施過(guò)程中對人力、物力、財力的節省,是成本控制的基本原則。但節約并不是消極地限制與監督,而是要積極創(chuàng )造條件,著(zhù)眼于成本的事前監督、過(guò)程控制,在項目實(shí)施過(guò)程中經(jīng)常檢查是否出現偏差,以?xún)?yōu)化施工方案,從提高項目的科學(xué)管理水平人手,達到節約目的。
(二)全面控制原則:①全員成本控制:成本控制涉及到項目組織中的所有部門(mén)、班組和員工的工作,與每一位員工的切身利益有關(guān)。因此,應充分調動(dòng)其控制成本、關(guān)心成本的積極性,樹(shù)立全員成本控制觀(guān)念。②全過(guò)程成本控制:醫院建設工程項目成本的發(fā)生涉及到項目的整個(gè)周期,成本控制工作應伴隨施工的每一階段,如在準備階段制定最佳方案,按設計要求和施工規范施工,充分利用現有的資源,減少施工成本支出,確保工程質(zhì)量,減少工程返工費和工程竣工后的保修費,使工程成本自始至終處于有效控制之中。③目標控制原則:目標管理是管理活動(dòng)的基本技術(shù)和方法。它是把計劃的任務(wù)、目標和措施等逐一分解落實(shí)到部門(mén)、班組及個(gè)人。目標的責任要全面,既有工作責任,又要有成本責任,做到責、權、利相結合,對責任部門(mén)的業(yè)績(jì)要進(jìn)行檢查和考評,并同工資、獎金掛鉤,做到獎罰分明。④動(dòng)態(tài)控制原則:成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)行的管理活動(dòng),因而必須堅持動(dòng)態(tài)控制的原則。即將工、料、機投入到施工過(guò)程中,收集成本發(fā)生的實(shí)際值,將其與目標值相比較,檢查有無(wú)偏離,若無(wú)偏差則繼續進(jìn)行;否則要找出具體原因,采取相應措施。
(三)“例外管理”原則:在實(shí)施成本控制過(guò)程中,應遵循“例外”管理原則。所謂“例外”是指在工程項目建設活動(dòng)中有些不經(jīng)常出現的問(wèn)題,但它對成本目標的順利完成影響重大,必須予以高度重視。在項目實(shí)施過(guò)程中屬于“例外”的情況通常有如下幾方面:①金額上差異較大:分為有利差異和不利差異,可用成本差異占原標準的百分率來(lái)分析成本差異是否屬于“例外”情況。實(shí)際成本低于標準成本過(guò)多也不見(jiàn)得是好事,它可能造成質(zhì)量問(wèn)題或對后續部分工程或作業(yè)帶來(lái)不利影響。它除可能帶來(lái)返工和增加保修費用外,還將影響醫院或部門(mén)的聲譽(yù)。②一貫性的差異:盡管有些成本差異未超過(guò)規定的百分率和最低金額,但其一直在控制線(xiàn)的上下限附近徘徊,亦應視為“例外”。它意味著(zhù)原來(lái)的成本預測可能不夠準確,要及時(shí)根據實(shí)際情況進(jìn)行調整。③無(wú)法控制的差異:有些成本是項目管理人員無(wú)法控制的,如征地、拆遷、臨時(shí)租用費的上升等成本,既使發(fā)生重大差異,也應視為“例外”。
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