一、保證工程質(zhì)量是最大的成本節約

　　1、設計質(zhì)量是影響造價(jià)最大的階段

　　建設項目投資的有效控制是工程建設管理的重要組成部分。而且分為投資決策階段的控制、設計階段的控制、建設項目發(fā)包階段和建設實(shí)施階段的控制。

　　其中設計階段是影響項目投資最大的階段，是約占工程項目建設周期四分之一的技術(shù)設計結束前的工作階段。在初步設計階段，影響項目投資的可能性為75％~95％；在技術(shù)設計階段，影響項目投資的可能性為35％~75％；在施工圖設計階段，影響項目投資的可能性則為5％~35%�？梢�(jiàn)項目投資的關(guān)鍵在于施工以前的投資決策的設計階段，而在項目做出投資決策后，控制項目投資的關(guān)鍵就在于設計。據一些國家分析，設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的1％以下，但正是這少于1％的費用卻基本決定了幾乎全部隨后的費用，因此，設計質(zhì)量對整個(gè)工程建設效益是非常的重要。

　　長(cháng)期以來(lái)，我們普遍忽視工程建設項目前期工作階段的投資控制。而往往把控制項目投資的主要精力放在施工階段，審核施工圖預算、合理結算建安工程價(jià)款。而要有效地控制建設項目，就要堅決地把工作重點(diǎn)轉到建設前期階段上，尤其要抓住設計這個(gè)關(guān)鍵階段。

　　2、施工質(zhì)量的低劣本身就是一種最大的浪費

　　百年大計，質(zhì)量第一，工程質(zhì)量的優(yōu)劣，不僅關(guān)系到國家建設資金的有效利用和項目建設單位及施工企業(yè)的社會(huì )聲譽(yù)，而且直接影響到人們的生產(chǎn)、生活和社會(huì )環(huán)境的安全。豆腐渣工程還嚴重危及人民生命財產(chǎn)安全，繼而影響企業(yè)的成敗和行業(yè)的興衰。如1995年12月8日，四川德陽(yáng)市棉麻公司8層綜合樓倒塌，造成17人死亡，5人重傷；1997年3月25日，福建浦田某廠(chǎng)職工宿舍樓坍塌，死32人，重傷78人；1998年夏，因工程質(zhì)量潰決的江西九江大堤，使人民生命財產(chǎn)造成巨大損失；1998年6月，投資3.77億元的云南昆祿公路，完工僅18天，縱向開(kāi)裂等；1998年底，浙江省杭州市錢(qián)塘江壩堤加固工程，競有施工單位用泥砂當砼，填入加固工程的沉井之中，幸遇工程檢查，免于工程禍患；廣東省佛開(kāi)高速公路，投資32.7億元，使用僅幾個(gè)月，全線(xiàn)17座大橋競有14座橋面陸續開(kāi)裂，后不得不用3700萬(wàn)元進(jìn)行修補。

　　可見(jiàn)劣質(zhì)的建筑產(chǎn)品不但需要大幅度地增加返修、加固、補強、甚至于推倒重建等，造成人工、材料、機械和能源的具大浪費，而且用戶(hù)在使用過(guò)程中還需要額外的維修、改造費用。同時(shí)建筑產(chǎn)品質(zhì)量的低劣還會(huì )降低建筑產(chǎn)品的性能，縮短其使用壽命，間接帶來(lái)如生產(chǎn)的停工，房屋、橋梁、江河堤壩等重大災難，造成國家和用戶(hù)經(jīng)濟上的巨大損失，使建筑工程造價(jià)不斷提高。

　　保證工程質(zhì)量是最大的成本節約，是降低工程成本的重要途徑，時(shí)刻注重工程質(zhì)量的控制，意識到保證工程質(zhì)量，就能降低工程造價(jià)，才能得到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的建筑產(chǎn)品。

　　3、人的工作質(zhì)量是工程造價(jià)有效控制的關(guān)鍵

　　人的觀(guān)念、人的技術(shù)、人的管理、人的責任心是引響工程造價(jià)的關(guān)鍵。從項目籌劃、設計、招投標、施工（監理）全過(guò)程的質(zhì)量，人的工作質(zhì)量是起到?jīng)Q定性作用。在項目籌劃階段就應該成立一個(gè)項目經(jīng)濟評估專(zhuān)家組，在專(zhuān)家組中有技術(shù)負責人和造價(jià)工程師、設計師及有豐富施工經(jīng)驗的高級工程師參加，共同完成投資估算、投資策略、市場(chǎng)評估、利潤測算等一系列工作。這樣對工程成本的后期管理是非常有益的。在設計階段中對于設計質(zhì)量的評定，也應該由各方專(zhuān)家人員加參，對與造價(jià)有密切聯(lián)系的及相關(guān)的，如構件受力分析、鋼筋的配置、砼的標號、環(huán)境的設想、戶(hù)型的搭配、新材料的運用等，動(dòng)用價(jià)值工程的原理進(jìn)行評定，找到最佳方案。工程招投標階段同樣應建立由各方專(zhuān)家參加的招標小組，確立招標投標工作制度及程序、評標定標辦法、合同價(jià)的確定原則等，這一切確定是否合理科學(xué)都將決定經(jīng)后的工程造價(jià)管理是否有效。施工（監理）階段,工程質(zhì)量由具體施工的操作人員和管理人員及監理工程師的工作質(zhì)量起決定作用，在該階段，人、機、料、環(huán)、法中，最重要的還是人的因素。

　　二、建筑造價(jià)水平是保證工程質(zhì)量的前提條件

　　價(jià)格水平是保證工程質(zhì)量的基礎，沒(méi)有充分投入，不可能有合格的工程質(zhì)量，很多豆腐渣工程，都是資金投入大大小于設計施工圖預算，有的工程造價(jià)水平只占設計施工圖預算的65％~70％之間，有的甚至不到預算的一半，如九九年七月十三日經(jīng)濟參考暴光的海南省投資3億元修建的中部265公里五條公路豆腐渣工程，由于各條路資金投入大大小于設計預算，有的甚至不到預算的一半，而使五條路通車(chē)不到四年已滿(mǎn)目傷痕。路陷、橋裂，涵洞垮塌景象時(shí)有發(fā)生。根據報導，陵保線(xiàn)每公里設計預算投資為130萬(wàn)元，而實(shí)際竣工結算時(shí)僅為66.6萬(wàn)元，毛抱線(xiàn)每公里設計預算投資201.5萬(wàn)元，而竣工結算僅為89萬(wàn)元，這樣的投入沒(méi)有不出問(wèn)題的。如此費用，如何買(mǎi)得好的材料，施工單位不可能背著(zhù)黃金來(lái)施工，要賺錢(qián)，就在工程中大量的偷工減料。

　　另外在施工中施工人員會(huì )想方設法采取修改設計，進(jìn)行工程變更簽證，收回已壓的工程價(jià)款。

　　在全國各地出現的工程質(zhì)量問(wèn)題不少，從國務(wù)院到各地方都召開(kāi)了有關(guān)問(wèn)題的專(zhuān)題會(huì )議并發(fā)出通報。同時(shí)采取了有關(guān)措施和制定了相應的管理制度，工程質(zhì)量終身制、工程質(zhì)量領(lǐng)導責任制等，這一切也確實(shí)起到了作用，但是對一些工程仍然觸動(dòng)不大，分析其深層次原因，無(wú)不與工程的嚴重投資不足有關(guān)。有的為了一味追求工程效益，不惜拿工程質(zhì)量開(kāi)玩笑，壓工期、壓價(jià)格，給工程質(zhì)量造成先天不足。歷史經(jīng)驗證明，工程建設必須實(shí)施三大控制：工程質(zhì)量控制、工程工期控制、工程投資控制，缺一不可。任意不科學(xué)的壓低任何一方，都將可能造成工程的質(zhì)量隱患，都可能給人民生命財產(chǎn)造成嚴重后果。

　　因此規范的工程投資管理，打足概算、合理確定工程投資，規范的工程價(jià)格管理，合理確定工程價(jià)格，才能有效地確保工程質(zhì)量；認真負責的落實(shí)合理工程管理和監管措施，人人都要樹(shù)立百年大計，質(zhì)量第一的思想，才能從根本上降低工程造價(jià)。