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2010-02-21 11:57 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
概述
建設監理和項目管理都非常重視項目質(zhì)量問(wèn)題;但兩者討論的出發(fā)點(diǎn)和范圍是不同的。仔細地區分兩者的異同,對在監理工作中引用項目管理的技術(shù)必然產(chǎn)生良好的結果。以下是本人一些粗淺地認識,希望能引起大家對建設監理和項目管理技術(shù)的思考。
根據《中華人民共和國建筑法》第四章第三十二條規定:建筑工程監理應當依據法律、行政法規及有關(guān)的技術(shù)標準、設計文件和建筑工程承包合同,對承包單位在施工質(zhì)量、建設工期和建設資金使用等方面,代表建設單位實(shí)施監督。工程監理人員發(fā)現工程設計不符合建筑質(zhì)量標準或者合同約定的質(zhì)量要求的,應當報告建設單位要求設計單位改正。
而《建設工程監理規范》(GB50319-2000)3.2條目中對涉及項目監理的各級別監理人員職責均做出了明確的規定(為了明確本文僅收錄了與質(zhì)量有關(guān)的條文規定):其中,總監理工程師應履行以下職責;
1、審查分包單位的資質(zhì),并提出審查意見(jiàn);
2、審查和處理工程變更;
3、主持或參與工程質(zhì)量事故的調查;
4、審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料,審查承包單位的竣工申請,組織監理人員對待驗收的工程項目進(jìn)行質(zhì)量檢查,參與工程項目的竣工驗收;
專(zhuān)業(yè)監理工程師應履行以下職責:
1、審查承包單位提交的涉及本專(zhuān)業(yè)的計劃、方案、申請、變更,并向總監理工程師提出報告;
2、負責本專(zhuān)業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收;
3、核查進(jìn)場(chǎng)材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況,根據實(shí)際情況認為必要時(shí)對進(jìn)場(chǎng)材料、設備、構配件進(jìn)行平行檢驗,合格時(shí)予以簽認;
監理員應履行以下職責:
1、檢查承包單位投入項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況,并做好檢查記錄;
2、按設計圖及有關(guān)標準,對承包單位的工藝過(guò)程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄,對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結果進(jìn)行記錄;
對施工階段的監理工作按監理工作程序,施工準備、工程質(zhì)量控制等亦有規定例如:施工階段與質(zhì)量控制相關(guān)的監理工作程序要求定為:
1、制定監理工作程序應體現事前控制和主動(dòng)控制的要求。
2、制定監理工作程序應結合工程項目的特點(diǎn),注意監理工作的效果。監理工作程序中應明確工作內容、行為主體、考核標準、工作時(shí)限。
施工準備階段與質(zhì)量控制相關(guān)的監理工作要求定為:
1、設計交底前,總監理工程師應組織監理人員熟悉設計文件,并對圖紙中存在的問(wèn)題通過(guò)建設單位向設計單位提出書(shū)面意見(jiàn)和建議。
2、工程項目開(kāi)工前,總監理工程師應審查承包單位現場(chǎng)管理機構的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系,確能保證工程項目施工質(zhì)量時(shí)予以確認。對質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系應審核以下內容:
a、質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機構;
b、質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度;
c、專(zhuān)職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。
3、復核控制樁的校核成果、控制樁的保護措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時(shí)水準點(diǎn)的測量成果。
施工過(guò)程中工程質(zhì)量控制工作的監理工作要求定為:
A、專(zhuān)業(yè)監理工程師應要求承包單位報送重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和確保工程質(zhì)量的措施,審核同意后予以簽認。
B、并對進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物按照委托監理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規定的比例采用平行檢驗或見(jiàn)證取樣方式進(jìn)行抽檢。
C、監理人員發(fā)現施工存在重大質(zhì)量隱患,可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故時(shí),應通過(guò)總監理工程師及時(shí)下達工程暫停令,要求承包單位停工整改。……總監理工程師應及時(shí)向建設單位及本監理單位提交有關(guān)質(zhì)量事故的書(shū)面報告,并應將質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。
從上述引文中不難看出,建設監理規定無(wú)疑要求的是以對照檢查為基礎,監督改正為目的。同樣,監理工程師培訓教材內容也反映了一樣的標準。綜合上述內容,建設監理是一種監督規定,它必然要求執行人員具備專(zhuān)業(yè)的技術(shù)能力。
項目管理中的質(zhì)量管理過(guò)程包括:項目計劃編制階段:——質(zhì)量計劃編制
1、輸入:
1.質(zhì)量政策—由組織的最高管理層正式發(fā)布的,該組織關(guān)于質(zhì)量的總宗旨和總方向;
2.范圍說(shuō)明—包括項目論證、項目產(chǎn)品、項目可交付成果、項目目標等內容,旨在與項目干系人之間確認或建立一個(gè)對項目范圍的共識,作為未來(lái)項目決策的文檔基準。
3.產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)—描述產(chǎn)品或服務(wù)的特征的文檔;通常包含可能影響質(zhì)量計劃編制的技術(shù)要點(diǎn)和其他注意事項的詳細內容。
4.標準和規范—項目管理班子必須考慮的特定應用領(lǐng)域中可能影響項目的標準和規范。
5.其它過(guò)程的輸出—當涉及對外采購時(shí),對承包商的質(zhì)量要求應該在總體質(zhì)量計劃中有所反映。
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