項目工作千頭萬(wàn)緒，項目經(jīng)理萬(wàn)千職責系于一身。

　　安全生產(chǎn)關(guān)系人的生命，關(guān)系施工企業(yè)的信譽(yù)，發(fā)生安全事故是施工企業(yè)無(wú)法承受之重。而施工企業(yè)的安全生產(chǎn)主要是項目的安全生產(chǎn)。項目穩，則整個(gè)企業(yè)穩；項目亂，則整個(gè)企業(yè)亂。在項目安全生產(chǎn)管理上，施工企業(yè)各級都應履行自己的職責，承擔自己的責任。但只有作為項目最高負責人的項目經(jīng)理，才能直接掌控項目的施工態(tài)勢，才有可能、有條件切實(shí)把握現場(chǎng)的生產(chǎn)安全。

　　只有項目經(jīng)理才能真正擔負起安全生產(chǎn)的責任

　　從權責范圍看，項目經(jīng)理對生產(chǎn)安全應擔負主要責任。項目經(jīng)理受企業(yè)法人代表委托在現場(chǎng)行使管理權，項目的人、財、物等生產(chǎn)要素由項目經(jīng)理全權支配，施工態(tài)勢由項目經(jīng)理一手掌控，項目的所有管理行為都是以項目經(jīng)理為中心展開(kāi)的，都離不開(kāi)項目經(jīng)理的主導作用。項目經(jīng)理對項目具有絕對的控制權，任何一級、任何人都無(wú)法繞開(kāi)項目經(jīng)理對項目進(jìn)行管控，安全管理工作也不例外。只有項目經(jīng)理、也必然是項目經(jīng)理才能擔負安全管理的主要責任。

　　從施工項目的特點(diǎn)看，項目經(jīng)理對生產(chǎn)安全應擔負主體責任。項目部絕大部分在空間上遠離企業(yè)本部，具有游離性、自主性強的鮮明行業(yè)特點(diǎn)。項目經(jīng)理是距離現場(chǎng)最近的管理者，對現場(chǎng)的情況最了解、最熟悉，并具有臨機決斷的權力，對項目的管理是深一些還是淺一些，是嚴一點(diǎn)還是松一點(diǎn)，完全取決于項目經(jīng)理�？梢哉f(shuō)，項目經(jīng)理的主觀(guān)能動(dòng)性決定著(zhù)施工生產(chǎn)的有序受控水平，項目安全生產(chǎn)的主體責任只能落實(shí)在項目經(jīng)理肩上。

　　項目經(jīng)理的責任心決定著(zhù)安全管理的深度

　　面對方方面面的任務(wù)壓力，項目經(jīng)理能否認清自己在安全生產(chǎn)方面的重大責任，是否始終盡心盡責地把安全管理作為第一要務(wù)去抓，直接決定這一工作的開(kāi)展情況。

　　讓“安全高于一切”的理念真正成為全員共識。安全管理是一種全員管理，只有安全意識扎根于全員心中，安全生產(chǎn)才有最基本的保證。全員的安全意識來(lái)自哪里？主要來(lái)自項目經(jīng)理的責任心。責任心首先表現為一種壓力、一種焦慮感、一種憂(yōu)患意識。面對安全問(wèn)題，項目經(jīng)理是食不知味，寢不安席，還是飽食終日，諸事無(wú)憂(yōu)？作為“場(chǎng)”中的領(lǐng)導核心，項目經(jīng)理的態(tài)度決定全員的態(tài)度。榜樣的力量是無(wú)窮的，項目經(jīng)理的意念、舉止的輻射作用是任何人都無(wú)法代替的。

　　讓安全管理工作切實(shí)做到常布置常檢查常整改。安全管理是一個(gè)過(guò)程，在過(guò)程中能否確保措施到位，萬(wàn)無(wú)一失，項目經(jīng)理的責任心是關(guān)鍵。只有項目經(jīng)理的責任心強，才能在安排工作時(shí)首先安排安全工作，在考核管理時(shí)首先考核安全管理，切實(shí)扭轉安全工作“講起來(lái)重要，做起來(lái)不要”的極端錯誤傾向；才能充分考慮安全管理的投入問(wèn)題，在安全員、防護措施等人力物力的必要投入配置上不講二話(huà)，不留空白；才能正確處理安全與質(zhì)量、工期、效益、信譽(yù)之間的關(guān)系，真正做到“當安全與工期有矛盾時(shí)，寧可不保工期”“當安全與效益有矛盾時(shí)，寧可不要效益”“當安全與長(cháng)官意志有矛盾時(shí)，寧可傷害感情”；才能始終不懈地狠抓安全巡視和安全檢查，不放過(guò)任何蛛絲馬跡，不存任何僥幸心理，及時(shí)整改問(wèn)題，把所有的安全隱患都消滅在萌芽狀態(tài)。一個(gè)責任心強的項目經(jīng)理必然服膺海恩法則，必然懂得“每一起嚴重事故的背后,都有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患”的道理。在事故面前，一個(gè)有責任心的項目經(jīng)理不會(huì )找任何借口。

　　項目經(jīng)理的管理行為決定著(zhù)安全生產(chǎn)的受控水平

　　安全管理是一門(mén)科學(xué)，它不僅要求項目經(jīng)理要有強烈的責任心，而且要求施工過(guò)程必須遵循客觀(guān)規律，施工方法必須科學(xué)合理。一個(gè)項目的施工管理是有序的還是混亂的，施工方法是正確的還是錯誤的，生產(chǎn)安全是受控的還是失控的，項目經(jīng)理的管理行為是樞紐所在。安全生產(chǎn)的受控水平主要取決于項目經(jīng)理哪些方面的管理行為呢？

　　強化施工方案、施工方法的科學(xué)論證是安全管理的治本之策。實(shí)踐證明，抓好“方案預控”是確�？茖W(xué)施工、安全生產(chǎn)的根本所在。在施工現場(chǎng)，因施工方法選擇不當造成安全隱患或引發(fā)安全事故的現象時(shí)有發(fā)生，其根本原因就在于沒(méi)有真正落實(shí)“方案預控”。在編制實(shí)施性施工組織設計時(shí)，有的是純粹走形式，編制施工方案照抄標書(shū)，虛應故事；有的是不結合實(shí)際，編制的方案大而化之，沒(méi)有配套的作業(yè)指導書(shū)，更沒(méi)有具體的施工方法；有的是自以為是，不請專(zhuān)家，不集思廣益，主觀(guān)想象，閉門(mén)造車(chē)；等等。不落實(shí)“方案預控”，縱然有各方面的原因，但從根本上講，項目經(jīng)理難辭其咎。作為項目經(jīng)理，必須認識到項目施工和安全生產(chǎn)必須依靠科學(xué)的方案和正確的方法，必須以我為主在施工方案、施工方法的研討論證上做足文章。否則，在方案和方法問(wèn)題上犯錯誤，無(wú)異于自掘墳墓。

　　落實(shí)正確的施工方法，落實(shí)作業(yè)規范是確保安全管理的關(guān)鍵所在。實(shí)踐表明，百分之九十九的事故是因為落實(shí)方案不力或違規作業(yè)造成的，而落實(shí)方案不力的本質(zhì)也是違規施工。因此，在施工過(guò)程中，安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在于能否做到嚴格落實(shí)方案、嚴格照圖施工、嚴格依規作業(yè)，在于項目從上到下的執行力。作為項目的第一管理者，項目經(jīng)理必須果敢勇毅，一言九鼎，確保項目上下令行禁止；必須是管理的行家里手，懂得管理就是要把目標與責任緊緊連鎖起來(lái)；必須抓好健全制度、勤于考核、及時(shí)獎懲等各個(gè)管理環(huán)節，建立起有效的掌控機制，確保終端的作業(yè)規范全面落實(shí)。如果項目經(jīng)理軟弱無(wú)力，管理無(wú)方，項目就會(huì )成為一盤(pán)散沙，違規施工、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀律等現象就會(huì )層出不窮，生產(chǎn)安全事故也就根本無(wú)法避免。

　　選好、用好勞務(wù)作業(yè)隊伍是安全管理的重要基礎。選擇一支專(zhuān)業(yè)能力較強、管理水平較高的勞務(wù)隊伍，遇到風(fēng)險較大的工程也可以平穩推進(jìn)；選一支沒(méi)有專(zhuān)業(yè)能力、談不上有什么管理的勞務(wù)隊伍，即使是一般工程也會(huì )搞得險象環(huán)生。從對勞務(wù)隊伍的使用管理過(guò)程看，如果能夠做到對勞務(wù)隊伍堅持嚴管與善待相結合，能夠做到實(shí)時(shí)糾偏、及時(shí)服務(wù)，勞務(wù)作業(yè)就會(huì )成為項目安全生產(chǎn)的堅實(shí)基礎；如果對勞務(wù)隊伍以包代管或包而不管，放任自流，必然導致偷工減料、野蠻施工等現象，隨時(shí)都有可能引發(fā)安全事故特別是重大安全事故。勞務(wù)隊伍選得好不好、用得好不好，項目經(jīng)理必須承擔主要責任，甚至是全部的責任。因為隊伍是項目經(jīng)理選的，也是項目經(jīng)理用的、項目經(jīng)理管的，即使有時(shí)在個(gè)別隊伍的選用上難以自主，但隊伍終究是由項目經(jīng)理管理的。選好用好勞務(wù)隊伍，項目經(jīng)理責無(wú)旁貸。

　　堅持不懈地抓好安全培訓是安全管理的有力保障。要實(shí)現安全生產(chǎn)，不僅需要全員具有強烈的安全意識，而且需要管理層和作業(yè)層均具備相應的安全管理知識和安全操作技能。如何讓管理、作業(yè)人員真正掌握必要的安全知識和技能，教育培訓是關(guān)鍵。但必須看到，施工企業(yè)員工分布點(diǎn)散面廣，由企業(yè)組織集中培訓難以操作，往往也得不償失，安全教育培訓（包括各種安全演練）只能以項目為單位進(jìn)行才有真正的生命力。這樣，全員的安全教育培訓能否開(kāi)展起來(lái)，項目經(jīng)理就成為關(guān)鍵。實(shí)踐證明，只有項目經(jīng)理重視安全教育培訓，教育培訓才能真正開(kāi)展起來(lái)，也只有教育培訓長(cháng)流水不斷線(xiàn)，安全生產(chǎn)才能得到可靠的保障。

　　項目經(jīng)理的工作作風(fēng)決定著(zhù)安全管理的實(shí)際成效

　　安全管理知易行難。近年來(lái)，我們國家出臺的安全管理法規不可謂不多，各行各業(yè)制訂的安全管理辦法不可謂不細，但是事故依然不斷發(fā)生，究其根源，關(guān)鍵就在于沒(méi)有把這些措施和辦法真正落實(shí)下去、執行到位，而這與基層生產(chǎn)負責人的工作作風(fēng)有很大的關(guān)系。作為施工企業(yè)的生產(chǎn)單元負責人——項目經(jīng)理，在工作作風(fēng)上一定要以嚴格的標準要求自己：

　　項目經(jīng)理必須求真務(wù)實(shí)。安全管理是實(shí)實(shí)在在的一件事，僅靠刷標語(yǔ)、喊口號、走過(guò)場(chǎng)是不能避免事故發(fā)生的，它需要現場(chǎng)生產(chǎn)負責人扎扎實(shí)實(shí)地蹲在現場(chǎng)，親歷親為去發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題，及時(shí)有效整治安全隱患，才能收到實(shí)效。如果項目經(jīng)理不是滿(mǎn)天飛就是慣于坐辦公室，不喜歡去現場(chǎng)，對待安全管理只是虛應故事，一味搞花架子，事故隱患就會(huì )潛伏積聚，遲早引發(fā)出驚天的大禍。

　　項目經(jīng)理必須嚴謹細致。禍患常積于忽微。大事故常常是由小隱患造成的。項目經(jīng)理在安全管理上如果不重視細節，不能把小事當大事，把苗頭當事故，時(shí)刻保持高度警覺(jué)，對現場(chǎng)存在的問(wèn)題、隱患馬馬虎虎，粗枝大葉，湊合放任，勢必就會(huì )使小隱患拖成大問(wèn)題，小事故拖成大事故。

　　項目經(jīng)理必須勤奮好學(xué)。在當前施工技術(shù)不斷升級，工法工藝愈來(lái)愈先進(jìn)，自然條件千變萬(wàn)化的形勢下，安全管理面臨著(zhù)很多新的挑戰、新的課題，項目經(jīng)理尤其是剛剛走上管理崗位的項目經(jīng)理，必須加強學(xué)習，與時(shí)俱進(jìn)，善于從實(shí)踐中總結經(jīng)驗，并充分汲取內外事故的教訓，才能不斷提高安全管理的能力和水平。否則，如果迷信自我，無(wú)知無(wú)畏，盲目施工，就難免付出昂貴的學(xué)費和慘痛的代價(jià)。

　　項目經(jīng)理必須從嚴治軍。違章違紀是安全生產(chǎn)的大敵，每一起事故背后幾乎都能發(fā)現違章作業(yè)的影子。因此，在安全管理上必須狠抓按章作業(yè)和勞動(dòng)紀律，堅持以鐵的手腕整治違章違紀行為。否則，如果不能對違章違紀行為嚴加制止，嚴肅懲處，就會(huì )放縱事故的發(fā)生。嚴是愛(ài)，松是害，在安全管理上就是要以霹靂手段顯菩薩心腸，就是要以嚴格管理真正體現以人為本。

　　項目是企業(yè)最基本的施工組織單元，項目的安全生產(chǎn)狀況直接表征著(zhù)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在項目經(jīng)理身上。只有項目經(jīng)理真正負起責任來(lái)，掌握正確的管理理念和管理方法，保持求真務(wù)實(shí)、嚴謹細致、嚴格管理的工作作風(fēng)，施工企業(yè)安全生產(chǎn)無(wú)事故的目標才能確保實(shí)現。