摘要：提出若干切實(shí)可行的措施，努力提高工程質(zhì)量，積極規避工程質(zhì)量風(fēng)險，對保護業(yè)主利益不受侵犯具有重要意義。

　　關(guān)鍵詞：業(yè)主；工程質(zhì)量；規避：風(fēng)險

　　前言

　　業(yè)主如何積極發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)作用，積極規避工程風(fēng)險，是新時(shí)期的建筑業(yè)對業(yè)主提出的課題。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的進(jìn)一步深入，社會(huì )分工越來(lái)越細，實(shí)行監理必然可以提高社會(huì )整體工程質(zhì)量，但并不是實(shí)行監理后，代表每一個(gè)工程質(zhì)量就一定能夠得到提高和保證，業(yè)主就可以高枕無(wú)憂(yōu)。

　　目前由于工程承包商的行為不到位，受業(yè)主委托承擔施工質(zhì)量監督與管理的監理人員的一些不作為行為，其結果造成了工程質(zhì)量低劣，給業(yè)主造成損失的案例屢見(jiàn)不鮮。因此，在監理制全面實(shí)行的情況下，業(yè)主也應有所作為才能最大限度地降低乙方的風(fēng)險。

　　1、規避風(fēng)險的措施

　　1.1選擇業(yè)主代表。選擇責任心強、素質(zhì)高、技術(shù)全面的建設單位人員作為業(yè)主代表，以此人為項目負責人，必要時(shí)可組成業(yè)主項目部，實(shí)行責任追究制。

　　1.2選擇施工單位。要通過(guò)招標，選擇施工力量強、素質(zhì)高、質(zhì)量保證體系可靠、設備和施工裝備優(yōu)良及有著(zhù)良好市場(chǎng)信譽(yù)的單位，并選擇責任心強、技術(shù)全面、具有國家注冊項目經(jīng)理任職資格的項目經(jīng)理組成施工項目部。這些隊伍無(wú)論從施工管理、處理和解決施工難點(diǎn)等多方面都有較豐富、成熟、先進(jìn)的經(jīng)驗。

　　1.3選擇監理單位。通過(guò)招標，選擇資質(zhì)等級較高、技術(shù)力量雄厚、專(zhuān)業(yè)配套齊全、監理手段先進(jìn)、服務(wù)水平一流、有著(zhù)良好市場(chǎng)信譽(yù)的監理單位，并選擇責任心強、技術(shù)全面、具有國家注冊任職資質(zhì)的總監理工程師組成監理項目部。

　　1.4加強施工過(guò)程的風(fēng)險控制

　　1.4.1要求監理單位用人規范�？偙O或具有國家注冊監理工程師任職資格的總監代表應常駐工地，專(zhuān)業(yè)工程師必須有工作經(jīng)驗，并取得監理行業(yè)上崗資格的工程師或技師。要有豐富的理論基礎知識和現場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗，具有較強的協(xié)調能力和處理突發(fā)事件的能力，并能根據施工進(jìn)度的需要，適時(shí)要求監理機構調整專(zhuān)業(yè)監理人員，以滿(mǎn)足工程質(zhì)量對監理人員的需要。

　　1.4.2要求監理部嚴格執行監理工作制度。要對制度執行情況進(jìn)行抽查，尤其是對特種作業(yè)人員資格證制度、圖紙會(huì )審制度、開(kāi)工報告審批制度、進(jìn)廠(chǎng)設備及材料驗收制度、技術(shù)交底制度、隱蔽工程檢查制度、工程質(zhì)量檢驗制度、施工進(jìn)度監督制度、設計變更制度、質(zhì)量問(wèn)題處理制度、質(zhì)量事故處理制度、安全控制制度、工程質(zhì)量核查制度、監理日志制度、工程竣工及驗收制度。通過(guò)抽查，努力敦促監理部各成員開(kāi)展工作時(shí)有法可依，減少監理工作的隨意性，克服監理工作的盲目性。

　　1.4.3堅持定期召開(kāi)工作例會(huì )制度。通過(guò)定期召開(kāi)工作例會(huì )，業(yè)主代表能掌握工程第一手真實(shí)資料，通過(guò)對資料的分析，可以判斷出工程目前所處的質(zhì)量狀態(tài)，為下一步控制質(zhì)量打下基礎。

　　1.4.4協(xié)調好各方面的關(guān)系。協(xié)調好設計、監理、質(zhì)檢、施工方等的關(guān)系，幫助各方形成友好合作、互幫互助、互相監督的關(guān)系。當出現工程質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，不推卸責任，不互相扯皮，積極主動(dòng)地采取合理有效的補救措施，把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)，通過(guò)參建各方的共同努力來(lái)實(shí)現工程項目建設的規范有序。

　　1.5積極實(shí)施事后監督。邀請代表當地政府行政機構的質(zhì)檢部門(mén)或有相關(guān)工程質(zhì)量檢測資格的單位，經(jīng)常到工地定期及不定期對分部分項進(jìn)行檢測、驗收，揚優(yōu)曝劣，促進(jìn)施工質(zhì)量的改進(jìn)和提高。

　　2、業(yè)主應注意的問(wèn)題

　　2.1業(yè)主代表應端正行事。業(yè)主的行為準則，對工程質(zhì)量，起著(zhù)關(guān)鍵的作用。自己行為不端，要求監理人員、施工單位就不能理直氣壯，因此，業(yè)主應帶好頭，以身作則，不謀私利，對施工、監理人員起到示范作用。

　　2.2避免下列不規范行為：

　�。�1）施工、監理招標過(guò)程中暗箱操作；

　�。�2）搞不尊重客觀(guān)規律，不切實(shí)際的首長(cháng)工程、獻禮工程；

　�。�3）盲目要求投標單位讓利，壓縮合理利潤空間；

　�。�4）隨意、擅自進(jìn)行工程變更；

　�。�5）對材料采購權進(jìn)行不規范使用；

　�。�6）對項目資金審批權進(jìn)行越權處置；

　�。�7）對現場(chǎng)管理和控制直接干預。

　　3、結語(yǔ)

　　業(yè)主單位應積極發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)作用，通過(guò)“規范介入、積極協(xié)調、事先預控、過(guò)程監督、事后驗收”，全方位杜絕施工、監理人員的不作為行為，切實(shí)提高工程質(zhì)量，積極規避工程質(zhì)量風(fēng)險，確保利益不受侵犯。

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