隨著(zhù)水利部治水新思路的確立和維持黃河健康生命治河新理念的提出，防洪工程生態(tài)景觀(guān)建設已經(jīng)成為新時(shí)期治河管理的一項重要內容。堤防工程作為防洪工程體系的重要組成部分，如何使堤防景觀(guān)與新的治水思路和維持黃河健康生命的終極目標相一致，應當成為廣大治河工作者不斷探索和研究的課題。

　　黃河堤防工程景觀(guān)建設現狀及其問(wèn)題

　　“生態(tài)景觀(guān)線(xiàn)”作為黃河標準化堤防建設的一項重要內容，建成的景點(diǎn)、重點(diǎn)景區和游覽區為古老的黃河增添了新的神韻。許多基層單位已經(jīng)將堤防景觀(guān)建設列入到工程建設范疇，呈現出“百舸爭流千帆競”的發(fā)展勢態(tài)。目前廣大基層單位的堤防景觀(guān)建設有成功的范例，比如邙山黃河游覽區、花園口景區等著(zhù)名景點(diǎn)。這些景區都是國家或省級重點(diǎn)景區，在建設過(guò)程中有雄厚的資金支持、詳細的規劃和設計。但是，縣級基層單位所管轄范圍內的堤防景觀(guān)建設還存在很多問(wèn)題。主要表現在以下幾個(gè)方面：

　　1. 認識的偏差。從廣義來(lái)說(shuō)，堤防生態(tài)景觀(guān)線(xiàn)是指具有良好的生態(tài)景觀(guān)價(jià)值的堤防及其附屬設施。比如蔥蘢的防護林帶，茵茵的護堤草皮及固若金湯的防洪大堤所特有的魅力和對觀(guān)賞者的吸引力。然而，當前部分基層單位對堤防景觀(guān)建設的理解往往是狹義的“景點(diǎn)”，即在比較開(kāi)闊的工程面、公路橋梁與堤防交匯處、渡口或發(fā)生過(guò)重大歷史事件的地方種植風(fēng)景樹(shù)木、花卉，建設雕塑、碑記、園林小品、亭臺樓閣等形式對堤防工程進(jìn)行美化裝點(diǎn)。對堤防工程進(jìn)行美化是必要的，但它遠不是堤防景觀(guān)建設的全部，而只是一種最簡(jiǎn)單、最外在的表現形式。

　　2. 規劃的欠缺。一般來(lái)說(shuō)，工程建設管理都有嚴格的審批手續，從規劃設計、組織實(shí)施到竣工驗收，要合法合規穩步推進(jìn)。但目前堤防景觀(guān)建設未完全納入工程建設管理范疇，許多基層單位在堤防上已經(jīng)建起的諸多景觀(guān)小品，多從工程管理創(chuàng )新角度考慮，在建設過(guò)程中委托園林公司和裝飾公司制作出設計圖或效果圖，符合建設單位的建設理念或指導思想便動(dòng)工興建。既沒(méi)有嚴格的規劃審批手續，也沒(méi)有專(zhuān)項投資經(jīng)費，完全靠各基層單位“擠”出的非常有限的資金去搞堤防景觀(guān)建設，往往使得一些優(yōu)秀的景觀(guān)建設規劃被“束之高閣”，而各類(lèi)“格式化”的堤防景觀(guān)遍布長(cháng)堤。

　　3. 風(fēng)格的偏離。景觀(guān)設計在我國是一個(gè)新興的行業(yè)，它不同于一般的工程設計和建筑設計，而是運用專(zhuān)業(yè)知識與技能，從事室外空間環(huán)境創(chuàng )造等方面的專(zhuān)業(yè)設計。通俗地講，它是進(jìn)行一切戶(hù)外環(huán)境設計的總和，它的目標就是要解決人地關(guān)系緊張的一系列問(wèn)題。小到公園或者一個(gè)小區的設計，大到一個(gè)區域乃至整個(gè)國土的設計。然而在當前我們基層單位正興起的景觀(guān)建設浪潮中，存在有些景點(diǎn)粗制濫造、五花八門(mén)的現象，這些景觀(guān)不但不能對堤防工程起到美化作用，反而造成資金浪費。黃河堤防景觀(guān)建設，首先應當符合黃河防洪搶險的基本要求，其次要突出黃河特色，符合傳統文化以及絕大多數人民群眾的審美取向，符合維持黃河健康生命的基本要求，并具有與時(shí)俱進(jìn)的特點(diǎn)。

　　黃河堤防工程景觀(guān)建設應遵循的原則

　　1. 寧缺勿濫原則。黃河工程景觀(guān)建設影響深遠，它不僅代表著(zhù)母親河的源遠流長(cháng)和博大精深，更應當展示出社會(huì )主義新時(shí)期母親河的新容顏和新風(fēng)貌。首先，堤防工程景觀(guān)要能夠完美體現出治水新思路及維持黃河健康生命的治河新理念，如果它不能很好地表達這一切，那么這個(gè)景點(diǎn)就寧可不建或緩建；其次，黃河堤防工程上并不是每個(gè)地方都可以建設景點(diǎn)，可供建設景點(diǎn)的空間畢竟有限，本著(zhù)“精細精品”的建設理念，如果我們暫時(shí)還沒(méi)有成熟的考慮、完整的方案、巧妙的設計，寧可保留其原始風(fēng)貌，也不要輕易大興土木。應當避免建成“雞肋”式的景點(diǎn)，而造成環(huán)境及資源的污染和浪費。

　　2. 圍繞主題原則。堤防景觀(guān)建設一般以展示工程自身雄偉高大、歷史人文特點(diǎn)的獨一無(wú)二、原始生態(tài)系統的完備、環(huán)境的潔凈無(wú)污染以及植被綠化的爽心悅目為基本特征。堤防景觀(guān)建設應當凸顯其地域和歷史文化內涵，這既是堤防景觀(guān)建設的優(yōu)勢，也是其應當自覺(jué)體現的一種特色風(fēng)格。在黃河堤防上過(guò)多建造單一園林式景觀(guān)，久而久之便失去了堤防景觀(guān)建設的自身意義。應當時(shí)刻警惕不要把富有內涵的黃河歷史文化淹沒(méi)在時(shí)尚的泡沫之中。

　　3. 適當粗獷原則。粗獷是堤防工程自身的一個(gè)特點(diǎn)，粗獷不是粗制濫造，而是一種特定環(huán)境條件下采用的表現形式和藝術(shù)風(fēng)格。粗獷有粗獷的美學(xué)價(jià)值所在。如果在需要精雕細刻的地方以粗獷的方法表現，會(huì )讓人感到不舒服，而在需要粗獷的地方過(guò)于精雕細刻，便也失去了和諧自然之美。大河、大堤、大壩，本身就是粗線(xiàn)條、大板塊、重色調的。如果在這里建太多的園林小品、微型雕塑、栽種名貴花草，既需要費工費時(shí)的管理，而且在抗洪搶險時(shí)極易被損毀。

　　4. 寧靜和諧原則。黃河堤防景觀(guān)建設應當體現人與自然和諧相處的理念，模仿照搬、重金追潮、輕內涵重外觀(guān)都是一種不和諧，忽視防洪安全而一味地注重規模建設更是一種不和諧。

　　5. 自然節儉原則。我國景觀(guān)設計行業(yè)有一個(gè)代表人物叫俞孔堅，他便是景觀(guān)建設追求自然節儉的高手。他設計的廣東中山岐江公園是在一個(gè)舊的造船廠(chǎng)廠(chǎng)址上改造而成的，這個(gè)造船廠(chǎng)曾是當地工業(yè)化的象征，始建于50年代，衰落于90年代，經(jīng)歷了新中國工業(yè)化的艱辛歷程。俞孔堅設計師很看重這段歷史，他把造船廠(chǎng)的一些舊廠(chǎng)房、舊機器以及那些高大的鐵支架都保留了下來(lái)，重新刷上鮮艷的油漆，使它成為新的景觀(guān)。游人置身于這個(gè)公園，可以回味公園的過(guò)去，更能感受到時(shí)代氣息。這個(gè)公園建成后，在國內乃至國際上均引起了震動(dòng)。2002年美國景觀(guān)設計師協(xié)會(huì )將最高設計獎頒發(fā)給中山岐江公園。有時(shí)候一些美妙絕倫的景觀(guān)并不需要太大的投入，只要對我們平時(shí)視而不見(jiàn)的東西稍加修飾，便可能成為意想不到的奇特景觀(guān)。試想，能不能讓黃河上擁有更多用厚重的歷史文化積淀而成的特殊景觀(guān)。

　　6. 維護生態(tài)原則。環(huán)境保護，人人有責。對于堤防景觀(guān)建設來(lái)說(shuō)，注重環(huán)保也是須臾不能忘記的事情。人們普遍認為，建設景點(diǎn)等同于美化環(huán)境和保護環(huán)境，筆者以為這是一種淺層次的認識。如果不看內容與需要，不分場(chǎng)合和風(fēng)格，不注重文化與品位，一味追風(fēng)似地建設一些所謂“好看”的景點(diǎn)，并不能對環(huán)境起到保護和美化作用。如果景點(diǎn)建設使用了不環(huán)保的材料，占用了環(huán)保的應有空間，打破了自然的平衡，消耗了不必要的人力、財力資源，加大了堤防管理的難度，增加了環(huán)保的負擔等等，都是間接的不環(huán)保行為。

　　黃河堤防工程景觀(guān)建設應采取的措施

　　根據當前黃河防洪工程的發(fā)展水平以及工程景觀(guān)建設存在的問(wèn)題，筆者有以下幾點(diǎn)建議：

　　1. 積極開(kāi)展堤防工程景觀(guān)建設方面的研究，不斷提高人們特別是基層治黃人員對景觀(guān)建設的認識，把堤防景觀(guān)建設與維持黃河健康生命的治河新理念緊密結合起來(lái)，使工程景觀(guān)建設符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)、科學(xué)生態(tài)觀(guān)的要求，與治河新理念相協(xié)調。

　　2. 借鑒國內外流域在水利生態(tài)景觀(guān)建設方面的成功經(jīng)驗，并聘請景觀(guān)設計方面的權委機構和權威人士對當前黃河堤防景觀(guān)建設現狀進(jìn)行考察和指導，以保障黃河堤防工程景觀(guān)建設不出現失誤，打造精品黃河景觀(guān)。

　　3. 制訂出高層次的黃河堤防工程景觀(guān)建設規劃，避免在景觀(guān)建設方面的盲目性和隨意性。要把工程景觀(guān)建設提高到與防洪工程建設相同的高度，切實(shí)做到?jīng)]有規劃不設計，沒(méi)有設計不建設。

　　4. 組織對現有的工程景觀(guān)進(jìn)行評價(jià)和評估，總結人民治黃60年來(lái)在工程景觀(guān)建設方面取得的經(jīng)驗和教訓。對現有的景觀(guān)進(jìn)行分類(lèi)和梳理，總結在景觀(guān)建設方面的成功經(jīng)驗，對目前黃河堤防景觀(guān)建檔分類(lèi)，提出各個(gè)景觀(guān)的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，我們對幾十年來(lái)景觀(guān)建設方面的成績(jì)和不足有一個(gè)總體的把握，有利于進(jìn)一步改進(jìn)工作，促進(jìn)今后景觀(guān)建設的良性發(fā)展。

　　5.組織基層單位對現有的景觀(guān)內容及景觀(guān)建設資源進(jìn)行深入細致的調研，使我們在進(jìn)行景觀(guān)建設時(shí)有一個(gè)比較充分的選擇空間。景觀(guān)資源大體包括重大歷史事件的發(fā)生地、具有特色的水景觀(guān)區、大型工程建設所在地、民俗文化和民間傳說(shuō)發(fā)祥地、重大抗洪搶險發(fā)生地，重大險工險點(diǎn)所在地以及濱城區域等。

　　隨著(zhù)標準化堤防建設的全面實(shí)施，黃河堤防景觀(guān)建設受到高度重視和廣泛關(guān)注。黃河堤防所具有的綠色、環(huán)保、開(kāi)闊的景觀(guān)特征，也將引起各類(lèi)景觀(guān)設計人員的興趣和關(guān)注，希望有關(guān)部門(mén)早介入、早規劃、多監督、多指導，使基層單位在景觀(guān)建設方面少走彎路，使黃河堤防景觀(guān)建設步入健康發(fā)展軌道，為母親河增添更多自然、和諧的神韻。