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建筑項目安全風(fēng)險管理分析

2010-08-03 16:09  來(lái)源于網(wǎng)絡(luò )  【  【打印】【我要糾錯】

  隨著(zhù)全國經(jīng)濟不發(fā)展,不同功能的建筑相繼崛起,因為建筑工程項目由于投資大、工期長(cháng),在建設過(guò)程中不可預見(jiàn)的因素較多,是一個(gè)安全風(fēng)險十分密集的領(lǐng)域,作者基于多年的工作實(shí)踐,針對建筑項目安全風(fēng)險管理進(jìn)行分析,并提出了相關(guān)的風(fēng)險控制策略。

  建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),建筑業(yè)的安全生產(chǎn)是關(guān)系到國家經(jīng)濟持續發(fā)展、社會(huì )和諧穩定的大事。然而由于建筑業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)具有周期長(cháng)、體積大、流動(dòng)分散、露天高處作業(yè)多、體力勞動(dòng)強度大等特點(diǎn),危險性大,不安全因素多,是事故多發(fā)行業(yè)。因此,如何做好施工過(guò)程中的安全風(fēng)險管理已成為一個(gè)支撐建筑業(yè)可持續發(fā)展,乃至于構建和諧社會(huì )的迫切課題。建筑項目安全風(fēng)險管理分析也就成了工程施工中必不可省的一步。

  一、建筑企業(yè)風(fēng)險管理與控制的意義

  隨著(zhù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)與工程建設項目管理的成熟與規范化,建筑工程項目的風(fēng)險決策與管理的應用日益廣泛。目前,風(fēng)險在任何工程項目中都存在,而風(fēng)險造成的工程失控現象最終導致建筑工程經(jīng)濟效益降低,甚至造成整個(gè)項目失敗,給國家和企業(yè)造成巨大的損失?梢院翢o(wú)疑問(wèn)地說(shuō),工程建設參與各方均不可避免地面臨著(zhù)各種風(fēng)險,如果不加防范,很可能會(huì )影響工程建設的順利進(jìn)行,甚至釀成嚴重后果。而建設工程建設項目風(fēng)險監控是建設工程建設項目風(fēng)險管理中必不可少的環(huán)節,在工程項目的實(shí)施過(guò)程中,只有加強了風(fēng)險管理,才能有效減少項目風(fēng)險,風(fēng)險管理的意義主要表現在以下方面:

  1.建筑企業(yè)的風(fēng)險控制有助于提高項目決策者的決策質(zhì)量

  風(fēng)險的存在是由于其不確定性造成的,也就是說(shuō)人們無(wú)法知道將來(lái)建設工程建設項目的實(shí)際發(fā)展情況。但通過(guò)對建設工程、建設項目投資風(fēng)險的隨時(shí)監控,以掌握風(fēng)險變化的情況,并根據風(fēng)險變化情況決定如何對其進(jìn)行處理。開(kāi)發(fā)商或承包者在做出建設項目投資決策時(shí),也可以依據風(fēng)險的規律性,針對不同的開(kāi)發(fā)方案分析項目存在的可能風(fēng)險,根據開(kāi)發(fā)者自身的承受風(fēng)險的能力選擇適應自身條件的風(fēng)險方案,提高決策質(zhì)量。

  2.建筑企業(yè)的風(fēng)險控制有助于建筑工程順利進(jìn)行

  建筑工程在施工過(guò)程中,不斷進(jìn)行風(fēng)險監測,并對其風(fēng)險采取必要的防控措施,這樣可以減少不必要的損失,確保建筑工程的施工項目的順利進(jìn)行。

  3.建筑企業(yè)的風(fēng)險控制有助于提高建筑項目的經(jīng)濟效益

  開(kāi)發(fā)商或承包者在做出建筑投資決策時(shí),通過(guò)準確地估計評價(jià)可能的風(fēng)險,并做好相應的對策,當建設項目實(shí)施,風(fēng)險來(lái)臨時(shí)則能夠準確應對,可以有效降低風(fēng)險損失,提高經(jīng)濟效益。

  4.建筑企業(yè)的風(fēng)險控制有助于提高企業(yè)競爭力

  建筑企業(yè)對所開(kāi)發(fā)項目的決策是否正確,即風(fēng)險預測與采取控制措施準確與否,常常決定企業(yè)的盈利,并最終影響企業(yè)的生存。事實(shí)上,許多開(kāi)發(fā)商因忽視了風(fēng)險管理,錯誤地判斷了風(fēng)險,使項目失敗,從而導致企業(yè)倒閉。

  二、建筑企業(yè)項目風(fēng)險的來(lái)源與途徑分析

  建筑企業(yè)的工程施工,一般分為施工準備、施工過(guò)程、竣工及試運行等幾個(gè)階段,這其中產(chǎn)生的安全風(fēng)險主要來(lái)源于以下四個(gè)方面:

  1.社會(huì )方面的風(fēng)險,主要指政治方面的各種事件和原因所帶來(lái)的風(fēng)險,例如戰爭、政策多變、動(dòng)亂等因素帶來(lái)的風(fēng)險。這方面的風(fēng)險也往往造成災難性的后果,導致一些建筑企業(yè)血本無(wú)歸。

  2.自然方面的風(fēng)險,宏觀(guān)方面主要有惡劣的天氣情況、惡劣的現場(chǎng)條件、未曾預料到的工程水文地質(zhì)條件、未曾預料到的一些不利地理條件、工程項目建設可能造成對自然環(huán)境的破壞等。微觀(guān)方面主要是指施工現場(chǎng)條件特別惡劣,處于陡坡、隧道、潮濕或雷雨多發(fā)區,如無(wú)相應的防護措施,極可能發(fā)生人員傷害或財產(chǎn)損失;或是施工區域持續高溫、多有兇猛動(dòng)物、毒蚊蟲(chóng)等,易使員工受到襲擊或傷害。

  3.組織與管理方面的風(fēng)險,主要是指由于項目有關(guān)各方關(guān)系不協(xié)調以及其他不確定性而引起的風(fēng)險;或是在總體方案確定、投資決策、設計施工隊伍的選擇等方面,決策出現失誤對工程產(chǎn)生決定性的影響;或是管理人員管理能力不強、經(jīng)驗不足、合同條款不清楚導致企業(yè)損失;或是生產(chǎn)指揮不當、操作人員觀(guān)察不夠,導致機械設備損壞傷害現場(chǎng)人員等等。

  4.經(jīng)濟方面的風(fēng)險,主要是指在經(jīng)濟領(lǐng)域中各種導致建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)遭受損失的風(fēng)險。如匯率波動(dòng)、經(jīng)濟危機和金融危機、建材和人工費的漲落以及房地產(chǎn)市場(chǎng)的銷(xiāo)售行情等等。

  5.法律條文與實(shí)施方面的風(fēng)險,這方面,或是建筑行業(yè)法律不健全,有法不依、執法不嚴,相關(guān)法律的內容的頻繁變化導致建筑企業(yè)無(wú)所適從,或是對相關(guān)法律未能全面、正確理解,工程中可能有觸犯法律帶來(lái)?yè)p失的行為等等。

  三、建筑企業(yè)施工安全風(fēng)險防范與控制的策略

  建筑工程的承包風(fēng)險是客觀(guān)存在的,是人們無(wú)法完全消除的。對于建筑企業(yè)的風(fēng)險,我們應該正確看待,一方面,客觀(guān)因素復雜,風(fēng)險具有偶然性和突發(fā)性,難以預料;另一方面,風(fēng)險又具有必然性,有其自身發(fā)生、發(fā)展的規律,是可以認識的。作為承包商,應正視風(fēng)險,把握其規律,采取相應的防和處理措施,避開(kāi)或減輕風(fēng)險。建設工程項目的風(fēng)險控制措施很多,具體而言,主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行操作。

  1.加強各方面協(xié)調,牢固提高風(fēng)險意識

  建筑工程項目管理的各級管理人員,必須樹(shù)立高度的風(fēng)險意識和危機意識。面對復雜多變的建筑市場(chǎng)形勢,要時(shí)刻保持清醒的頭腦,把可能產(chǎn)生的方方面面的風(fēng)險,超前分析透徹,做好風(fēng)險預測。管理人員必須熟悉和掌握國家有關(guān)建筑法律法規,認真研讀相關(guān)條款;分析具體合同文本,通過(guò)合同談判的方式,對條款進(jìn)行拾遺補缺,避免損害自身利益的條款存在。同時(shí)項目管理從某種程度上來(lái)講也是人的管理。所以,加強各方面的聯(lián)系和協(xié)調,有助于減少人為因素造成的風(fēng)險,避免許多不應有的麻煩,從而也有利于工程進(jìn)度。

  2.強化項目管理,降低管理風(fēng)險

  風(fēng)險控制能力,是衡量一個(gè)企業(yè)管理水平的高低的重要因素。因此,強化管理,提高管理水平,不僅能夠有效地抵御風(fēng)險,還能最大限度減小風(fēng)險造成的損失。在競爭激烈的市場(chǎng)環(huán)境下,成本控制,低價(jià)中標是項目管理最終實(shí)現效益最大化的關(guān)鍵。在項目管理上,應實(shí)行施工前成本分析預測制、項目經(jīng)理管理目標責任制、預算財會(huì )人員公司委派制、項目管理績(jì)效全員考核制等措施,有效降低效益風(fēng)險,使施工的成本管理呈現良性發(fā)展的態(tài)勢。

  3.以科學(xué)態(tài)度對待風(fēng)險,以法律手段規避風(fēng)險

  工程項目管理中的風(fēng)險是大量存在的,但其產(chǎn)生和消除也是有規律的。雖然風(fēng)險是客觀(guān)存在的,任何風(fēng)險只要預防得力,一般都能化解或規避,即使出現也能將損失減小到最低程度。要采用合理的方式分散和轉移風(fēng)險,在消除和規避某些風(fēng)險時(shí),只要方法正確、策略對路、技巧得當,善于以法律手段實(shí)施防范措施,保護自身利益,就可以防范風(fēng)險,減少損失。

  4.密切聯(lián)系市場(chǎng)、加快信息化進(jìn)程

  建筑工程建設的發(fā)展離不開(kāi)準確的市場(chǎng)信息,建設工程企業(yè)要發(fā)展壯大,必須走以信息化方式運作、規;瘓F推進(jìn)、專(zhuān)業(yè)隊伍為主的具有特色的發(fā)展路子。只有形成信息、資產(chǎn)、人力、物力的規模效應,發(fā)展才會(huì )實(shí)現質(zhì)的飛躍。建筑企業(yè)要及時(shí)了解市場(chǎng)信息,并根據建筑市場(chǎng)供求關(guān)系的變化,有選擇地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),同時(shí)通過(guò)適時(shí)地掌握我國的新政策、新動(dòng)向,提高專(zhuān)業(yè)化水平,強化資源的最佳配置,是追求規模經(jīng)濟效益最大化、實(shí)現風(fēng)險轉移和控制的有效途徑。

  總之,建設工程項目管理的風(fēng)險是客觀(guān)存在的。我們只有嚴格根據建設項目的特點(diǎn)及建筑企業(yè)自身的實(shí)施情況,科學(xué)分析建設項目管理中可能產(chǎn)生風(fēng)險的因素,并有針對性地采取控制措施,靈活掌握和運用各種策略和技巧加強風(fēng)險管理,就可以最大限度地將風(fēng)險降低到最低程度,以減少或避免可能產(chǎn)生的損失。

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