在長(cháng)期的水利基建實(shí)際工作中，可以感受到建筑工地容易發(fā)生火災，特別是水利基建工地，火災引患有時(shí)會(huì )相當嚴重，火災發(fā)生率也很高。

　　05年冬季歲修，某灌區大型渡槽建設工地，因民工亂拉照明線(xiàn)路，工地承包者所購的材料為回收的廢舊處理品，工作時(shí)超負荷使用，結果造成火災，雖沒(méi)有人員傷亡，但整個(gè)工地被燒成一片廢墟，損失慘重；1996年冬天，某水利工地，因天氣寒冷，民工夜里在工棚內用明火取暖，不慎引發(fā)火災，造成一死五傷的悲慘事故，直接損失數萬(wàn)元；某縣有處偏遠的水利基建工地，民工們夜晚在工棚里加班趕制混凝土預制件，由于燒電焊而引發(fā)一場(chǎng)火災，結果8人被燒傷，工地上大批建筑材料被化成了灰燼，造成直接損失近十萬(wàn)元。本人近來(lái)翻閱地方水利志書(shū)，也發(fā)現許多關(guān)于水利基建工地發(fā)生火災的記載。

　　目前，隨著(zhù)國家加大水利基礎設施建設的投入，隨著(zhù)節水改造工程建設的深入發(fā)展，水利工程建設將再度升溫，因此，水利基建工地的消防問(wèn)題也隨之浮出水面，將應成為值得關(guān)注的熱門(mén)話(huà)題。

　　為何水利基建工地容易發(fā)生火災呢？通過(guò)對許多相關(guān)火災案例的分析，概括起來(lái)，大致有如下幾個(gè)主要原因：

　　層層轉包往往就將消防問(wèn)題給轉承包的無(wú)影無(wú)蹤。目前，大型水利基建工程的建設大都采取招標、投標制，而工程一旦中標后，中標單位在對工程實(shí)施建設時(shí)，因為各種各樣的原因，往往會(huì )采取工程轉讓或下級承包，本來(lái)合同中擬定的相關(guān)消防內容，也會(huì )在這轉來(lái)轉去、包來(lái)包去的過(guò)程中，給"消耗"掉了；再者由于經(jīng)濟利益的驅使，承包者輕易是不愿意在消防這個(gè)問(wèn)題上作實(shí)質(zhì)性的投入，縱然合同上有明文規定，但也僅是白紙黑字而已，離實(shí)際的消防要求，相差甚遠。

　　即使承包者依照有關(guān)規定實(shí)施了消防措施，但現在的施工人員大體以民工為主，這些臨時(shí)從事施工建設的人，往往連最基本的消防知識都不知道，有的甚至連滅火器都沒(méi)有見(jiàn)過(guò)。曾經(jīng)在一個(gè)水利基建工地，不慎發(fā)生了火災，一位民工竟傻乎乎的將滅火器像投擲炸彈那樣，往正在熊熊燃燒的大火中一丟，結果可想而知。讓民工臨時(shí)培訓，接受并掌握消防技能，承包者雖然應該這樣做，但實(shí)際操作時(shí)，幾乎都沒(méi)有具體的落實(shí)。

　　缺乏必備的消防設施，水利基建工地一般都有極強的臨時(shí)性，特別是在一些荒僻的地方，不但沒(méi)有消防設施，連最起碼的消防水源有時(shí)都難已保證，一旦發(fā)生火災，搶救往往是束手無(wú)策，坐以待斃。

　　水利基建工地雖然有監督機制，但關(guān)注的重心在工程質(zhì)量和工程安全，而消防安全在一些人心中還缺乏應有的地位，所以在水利基建工地上，消防管理一般都缺乏嚴肅性，有的工地甚至沒(méi)有主管消防的主要負責人。

　　水利基建工地材料堆放的隨意性和不合理性，管理不到位，往往是工地造成火災的直接原因之一。有個(gè)水利工地堆放著(zhù)大量攔水壩使用的草袋，一位民工夜晚從施工現場(chǎng)回來(lái)，不注意將一個(gè)煙頭隨手丟入其中，一場(chǎng)大火就這樣釀成了。

　　針對以上的種種原因，解決問(wèn)題的辦法有許多，對水利基建工地而言，主要應做好以下幾個(gè)方面的工作：

　　在簽訂承包合同時(shí)，將消防安全作為合同的內容載入，凸現消防問(wèn)題，確定消防項目負責制，在工程轉包時(shí)，應該明確消防責任。 對民工進(jìn)行消防基本技能教育，對于缺乏消防知識的民工，特別是電焊操作人員，更應該將消防問(wèn)題當作主要技術(shù)來(lái)考慮。

　　在進(jìn)行工程預算時(shí)，應該消防費用單獨列項，保證消防經(jīng)費到位，保證消防器械和消防設施的落實(shí)，并且對民工進(jìn)行必要的培訓和演練，要求民工會(huì )使用消防器械。 工地上應有明顯的消防標志，豎立工地消防標語(yǔ)，制定有關(guān)施工工地的消防條例，經(jīng)常對民工進(jìn)行消防的宣傳教育，對工地的實(shí)際情況，明確動(dòng)用明火的相關(guān)規定。

　　專(zhuān)人負責消防事宜，消防負責人應在工地上掛牌上崗，強化監督機制，定期進(jìn)行消防安全檢查，對消防隱患比較嚴重的工地，夜晚應實(shí)行巡回檢查制度。