近年來(lái)，消防進(jìn)社區工作已經(jīng)在各地紅紅火火地開(kāi)展，但是，如何有效地推進(jìn)社區消防工作、保障社區消防工作健康、有序、穩步的發(fā)展，仍然有待于各級公安消防部門(mén)進(jìn)行研究、探討和實(shí)踐。有觀(guān)點(diǎn)認為，只有建立和完善社區消防安全工作機制，才能確保社區消防逐步實(shí)現“自我管理、自我保障、自我提高”，才能形成“自我監督、自我整改、自我發(fā)展”的新型社區消防建設思路，促進(jìn)社區消防建設的可持續發(fā)展。

　　一、建立社區消防安全工作機制的必要性

　　1、建立社區消防安全工作機制是堅持以人為本，完善社區消防安全管理，推動(dòng)我國社區消防工作穩步、持續發(fā)展的需要。社區的主體是居住在其中的社區成員，是帶有一定區域特點(diǎn)的群體，社區消防建設必須從他們的需求出發(fā)，以他們的滿(mǎn)意為基礎。隨著(zhù)社區消防工作的深入開(kāi)展，建立社區消防消防安全工作機制，已經(jīng)成為我們消防工作的一種必然發(fā)展趨勢。只有建立了以社區居民委員會(huì )為平臺的人員管理、消防設施管理和組織保障、制度保障，才能完善社區消防工作的組織機制，從而推動(dòng)社區消防工作的穩步、持續發(fā)展。才能在發(fā)生火災事故時(shí)，及時(shí)、有效地提高社區居民的自救和逃生能力，從而最大限度的減低火災損失和人員傷亡。

　　2、建立社區消防安全工作機制是堅持依托社區，履行消防安全管理職責，健全社區安全機制的需要。社區消防工作涉及到方方面面，應以社區居委會(huì )為依托，相關(guān)部門(mén)密切配合，充分發(fā)揮群眾消防自治組織的作用。只有建立社區消防安全工作機制，才能更好地開(kāi)展消防宣傳教育，大力營(yíng)造社區消防宣傳氛圍，不斷提高群眾的防火意識和消防素質(zhì)；才能更好地組織消防巡查工作，維護保養消防設施，及時(shí)發(fā)現整改火災隱患和糾正消防違章行為，對一時(shí)難以整改的火災隱患，可及時(shí)報告當地派出所或公安消防機構，以杜絕隱患死角；才能更好地組織災害救援和初期火災的撲救，并協(xié)助公安消防隊做好火災撲救和現場(chǎng)人員疏導等工作，從而最大限度地減少火災危害。建立社區消防安全工作機制，可以使居民群眾的消防安全意識普遍增強，社區抗御火災的能力明顯提高，火災事故得到有效遏制，社區安全穩定，社區全面建設有安全保障，才能真正筑起社區消防安全工作防線(xiàn)，構筑良好的社區安全環(huán)境，促進(jìn)社區消防工作可持續發(fā)展。

　　3、建立社區消防安全工作機制是當前社會(huì )發(fā)展的迫切需要。隨著(zhù)我國社會(huì )主義經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會(huì )的進(jìn)步，科技的騰飛，城市居民生活水平的提高，城鄉一體化進(jìn)程的加快，現代化的住宅小區相繼建立，與此同時(shí)，住宅小區附屬的賓館、飯店、商場(chǎng)、門(mén)市以及公共娛樂(lè )場(chǎng)所也星羅棋布，這為繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟、活躍居民的物質(zhì)生活和精神生活發(fā)揮了積極作用。但隨之帶來(lái)的不安全因素也越來(lái)越多，社區的消防隱患也隨之增加。因此，建立社區消防安全工作機制，才能與社會(huì )發(fā)展同步，才能與時(shí)俱進(jìn)，才能真正促進(jìn)社區消防安全的穩步發(fā)展。

　　二、建立社區消防安全工作機制的主要途徑

　　一是以社區居委會(huì )為平臺，建立社區消防安全工作機制，加強自我監督、自我管理。社區應成立一個(gè)消防安全委員會(huì )、兩支消防隊伍。消防安全委員會(huì )應由居委會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)管理單位的負責人和社區民警組成，并由消防安全委員會(huì )負責日常消防安全管理工作。兩支消防隊伍，一支為由社區保安人員組成的消防安全巡查隊，另一支為由居民群眾組成的義務(wù)消防隊。消防安全委員會(huì )應將社區消防工作納入年度工作計劃，制訂工作目標。消防安全委員會(huì )要制訂消防工作章程和職責，并根據季節特點(diǎn)和公安消防部門(mén)統一安排，定期組織社區消防隊和群眾開(kāi)展自救、逃生的消防演練。這樣才能做到“以人為本、安全第一、預防為主、防消結合”的社區消防工作目標。

　　二是加強社區居民的消防培訓工作，確保社區消防安全工作機制的長(cháng)期發(fā)展和有效運作。首先要加強對社區的管理者，即社區的居委會(huì )成員、社區保安人員、義務(wù)消防隊成員的消防培訓工作，使他們先適應社區消防建設發(fā)展的需要。其次要加強對社區居民的消防宣傳教育。牢固樹(shù)立一個(gè)居民帶動(dòng)一個(gè)家庭、一個(gè)家庭帶動(dòng)一個(gè)小區、一個(gè)小區帶動(dòng)一個(gè)社區的指導思想，使社區每個(gè)家庭和社區消防宣傳、培訓教育達成互動(dòng)。全面提升社區群眾的消防安全意識和素質(zhì)。

　　三是多方籌措，加大投入，積極整合資源，實(shí)現社區消防建設穩步推進(jìn)。要實(shí)現社區消防工作的長(cháng)期發(fā)展，沒(méi)有經(jīng)費的投入，沒(méi)有強有力的經(jīng)濟支持，社區消防安全工作機制將難以運作，甚至會(huì )使其癱瘓。建立社區消防安全工作機制，首先是確保經(jīng)費的到位。因此，各地應該因地制宜，因情施策，多渠道、多途徑解決社區消防建設資金，只有社區消防建設的經(jīng)費能得到保障，才能真正使社區消防工作得到長(cháng)效的發(fā)展。為此，社區消防在籌措資金，加大投入方面需要整合資源，多方籌措，做到幾條腿走路。首先要以社區為平臺，建立社區消防建設保障基金；其次要提請政府設立社區消防建設扶持資金；最后可由社區企業(yè)、場(chǎng)所、物業(yè)單位集資解決一部分資金。

　　三、建立社區消防安全工作機制應注意的問(wèn)題

　　1、建立社區消防安全工作機制應當遵循的原則。主要有四條：一是以人為本的原則。社區主體是在此居住的居民，建立社區消防安全工作機制，是為了更好地保障社區居民的消防安全。為此，在建立社區消防管理機制和保障機制時(shí)，應從社區居民的消防安全需求的實(shí)際出發(fā)。二是預見(jiàn)性原則。所謂預見(jiàn)性是指在建立社區消防安全工作機制時(shí)，應充分考慮未來(lái)的發(fā)展趨勢。所以在建立社區消防安全工作機制時(shí)，既來(lái)源于實(shí)際，又高于實(shí)際，既要從實(shí)際出發(fā)，更要考慮到未來(lái)社區人口結構、素質(zhì)、規模和生活方式的變化，以及這些變化所引起的居民對社區消防安全的需求、新的期望。為此，建立社區消防管理機制和保障機制就應該體現出適應的超前性、戰略性，為未來(lái)發(fā)展留有充分的余地。三是系統性原則。我們在建立社區消防安全工作機制時(shí)，首先應該把社區消防看成是一個(gè)由各種消防安全技術(shù)要素構成的綜合體，從綜合出發(fā)，并在綜合的控制下對社區消防涉及的各部分進(jìn)行分析，然后做出關(guān)于整個(gè)社區消防發(fā)展的系統設計。四是因地制宜原則。即從本社區消防建設的實(shí)際情況出發(fā)，發(fā)揮自身的優(yōu)勢；科學(xué)地確定社區消防發(fā)展的目標、重點(diǎn)，形成符合本社區實(shí)際的社區消防安全工作機制。

　　2、建立良好的社會(huì )互動(dòng)機制，確保社區消防安全工作機制的全面性。建立社區消防安全工作機制，要在政府的統一領(lǐng)導下，會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立，逐步實(shí)現社區消防工作的規范化，以貫徹《中華人民共和國消防法》為主線(xiàn)，堅持“預防為主，防消結合”的消防工作方針和“專(zhuān)門(mén)工作與群眾路線(xiàn)相結合”的工作原則，真正形成“政府組織領(lǐng)導，有關(guān)部門(mén)齊抓共管，社會(huì )各界密切配合，居民群眾積極參與”的社區消防工作新局面。同時(shí)，社區消防本質(zhì)上是為提高社區自身預防火災和抗御火災的整體能力而開(kāi)展的一項消防工作，它不能脫離社區整體安全工作而獨立存在。因此，應將社區消防工作及其它安全工作一樣納入社區綜合治理工作，確保社區消防工作的持續發(fā)展。