從土地利用縱向延伸的角度看,土地所有權對土地的支配性不僅及于地表,還及于地表以上和以下一定范圍的空間,因而土地所有權人享有空中和地下的相應空間的所有權。土地所有權及于空中和地下?臻g所有權包含在土地所有權的范圍內,構成土地所有權的一部分?臻g所有權只能由土地所有權人享有。所有權人可以依照自己的意志對空間進(jìn)行排他性占有、使用、收益、處分。土地使用權人和土地他項權利人因未享有地表所有權而不能成為空間所有權的主體。但是,對他人所有土地的地表上下一定范圍空間的利用,可以成為土地使用權或者空間使用權的內容。
土地所有權與自然資源的所有權是可以分開(kāi)的。在法律有特別規定的情況下,地表或地下的某些自然資源可以脫離土地權利而成為單獨的權利即自然資源所有權或自然資源開(kāi)發(fā)權、使用權的客體。地下埋藏物、隱藏物等也適用這一法理。根據我國《憲法》第9條第1款、《民法通則》第79條和《文物保護法》第4條的規定,礦藏、水流、所有人不明的埋藏物、隱藏物及地下文物屬于國家所有!锻馍掏顿Y開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)成片土地暫行管理辦法》第6條的規定表明,國家在出讓國有土地使用權以后,仍然保留著(zhù)對地下資源和埋藏物的所有權,而且,對地下資源的開(kāi)發(fā)權并不當然地隨土地使用權的出讓而歸屬于土地使用權人。
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