傳統民法理論中地役權的主體僅限于土地所有者,隨著(zhù)土地利用地需要,各資本主義國家將之擴展至地上權人、永佃權人、典權人。我國土地所有者的國家或農民集體作為民事主體出現于地役關(guān)系時(shí),理論上也可以成為地役權的主體,然而在我國,地役權的取得以土地使用權的存在為前提,且大多情況下,國家通常會(huì )將土地以出讓、租賃等有償方式或劃撥等無(wú)償方式轉讓給使用者,因而地役權的主體僅限于不同的土地使用權人。
在我國,因我國物權立法中不存在永佃權、典權,其權利人自無(wú)成為地役權主體的可能。至于土地承租權人可否成為地役權主體是國外學(xué)界尚有爭議的問(wèn)題,立法上并沒(méi)肯認。我國土地承租權人為實(shí)現對承租土地使用而需使用第三方土地的,該項使用非獨立意義上的地役權,而是在出租時(shí),該項地役權隨租賃的土地使用權移轉。
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