�、購U除土地所有權推定制度。該制度的不公平性使其不適合作為一項民事法律制度而予以確立。在土地權屬不明或存在爭議時(shí)，按照民訴法的規定由爭議各方分別舉證。國家對其土地所有權的主張亦應負相應的舉證義務(wù)，在證據不足時(shí)，應本著(zhù)尊重歷史和土地利用的現實(shí)，來(lái)確定土地所有權的享有者。

　�、诟母锿恋貑蜗蛞妻D制度。土地所有權移轉的單向性將不但擴大國有土地的規模，從而侵害集體土地所有者的利益。在土地資源稀缺的今天，誰(shuí)都知道土地意味著(zhù)巨大的利益，土地的日益國有化必導致國與民爭利。我國是一個(gè)農業(yè)大國，農民占人口的絕大部分，如果國家不保護他們的利益，則很難談維護人民的利益。

　　另外，隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟建設的深入，土地經(jīng)濟效益的提高要求土地的規模和集約化經(jīng)營(yíng)。在當前土地所有權單向移轉和土地使用權轉讓受限制的條件下，土地的生產(chǎn)效率難以提高。因此，應允許符合土地總體規劃的土地在集體與集體之間、集體與國家之間相互轉讓所有權。

　�、鄞_定集體土地所有權的人格化主體，細化其行使方式。凡稱(chēng)權利者，必有權利的特定享有人，且權利人能實(shí)際行使并從中獲得利益，方能稱(chēng)為權利。集體土地所有權主體的缺失，使得真正的主體——農民無(wú)法享受集體所有權帶來(lái)的收益。當其利益受到侵害時(shí)，也無(wú)法以權利主體的身份尋求法律的保護，排除對權利享有和行使的妨礙。因此，物權立法時(shí)宜直接明確農民為集體土地所有權的主體。然而，集體土地所有權的行使必須以集體的名義進(jìn)行，這就需要細化其行使方式。否則，只有權利而無(wú)具體的取得方式，該項權利將無(wú)法行使或得不到合法行使，從而使立法的本意難以在實(shí)踐中體現。