土地違規違法和違規違法探采礦產(chǎn)資源對社會(huì )造成了極大的危害。
第一危害了耕地保護目標和糧食安全。
國務(wù)院明確要求要堅守十八億畝耕地紅線(xiàn),所有違規違法用地都規避了農地轉用和土地審批,且根本不講占補平衡,所以對十八億畝耕地紅線(xiàn)的威脅非常大,而且危害到糧食安全。據測算,現在十八億畝耕地提供了中國人所需要的百分之八十五的食品,十一五規劃要求在十一五期間糧食綜合生產(chǎn)能力要達到一萬(wàn)億斤,隨著(zhù)人口的增加,生活水平的提高和需求的增長(cháng),到中國的人口高峰年,中國必須要有一點(diǎn)四萬(wàn)億斤的糧食。專(zhuān)家們考慮了提高單產(chǎn)、提高耕地的復種指數和糧斤比例,經(jīng)過(guò)測算后,認為這十幾億人口要做到糧食基本自給,耕地絕對不能少于十八億畝,所以現在違規違法用地危害了糧食安全。
第二,危及了社會(huì )穩定和可持續發(fā)展。
耕地,特別是基本農田它不僅是生產(chǎn)資料,同時(shí)它還具有農民社會(huì )保障的功能,違規違法用地規避了農地轉用和土地審批,農民很可能就得不到相應的補償,當前生活水平就要下降,長(cháng)遠生活也沒(méi)保障,那么農民去耕地之后,很可能成為“三無(wú)”的農民,種田無(wú)地,就業(yè)無(wú)崗,社保無(wú)門(mén)。那些大量在農村買(mǎi)了小產(chǎn)權房或者占用農地搞非農建設的業(yè)主的權益也是沒(méi)有保障的,所以這都是社會(huì )和諧穩定的風(fēng)險。影響了社會(huì )的可持續發(fā)展。
第三,危害了法律的嚴肅性和權威性。
大量的違規違法用地和探采礦產(chǎn)資源沒(méi)有受到應有的處理,也就有法不依,執法不嚴,違法不究,姑息遷就,造成了嚴重的負面影響,誰(shuí)都敢干,法不責眾,影響了法律的嚴肅性和權威性,造成法律虛置。
第四,危及了政府的執行力和公信力。
政府本來(lái)依法行政,堅守十八億畝耕地紅線(xiàn),合理地開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源,可是現在不少地方的政府不但不這么做,還扮演了違法違規的主體的角色,所以政府的形象受到質(zhì)疑,影響了政府的公信力和執行力。
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