【學(xué)員問(wèn)題】什么是間接強制執行？

　　【解答】間接強制執行即行政機關(guān)通過(guò)間接手段，迫使義務(wù)人履行其應當履行的法定義務(wù)，或者達到與履行義務(wù)狀態(tài)相同的行政強制措施。間接強制執行可以分為代執行和執行罰兩種制度。

　　（1）代執行。代執行是指行政強制執行機關(guān)或者第三人代替義務(wù)人履行法定義務(wù)，并向義務(wù)人征收必要費用的強制執行措施。代執行必須具備以下條件：第一，必須存在規定相對人作為義務(wù)的行政決定，只有在法定義務(wù)人負有義務(wù)而又不履行義務(wù)時(shí)，才產(chǎn)生代執行的可能。第二，相對人不履行的義務(wù)是他人可以代為履行的作為義務(wù)，否則不能發(fā)生代執行的問(wèn)題。如違法建筑物的強制拆除等，都是可以代執行的。第三，代執行的執行人可以是行政機關(guān)自己，也可以是行政機關(guān)以外的第三人，即公民或法人等。第四，代執行實(shí)施之前，一般要以書(shū)面的形式對義務(wù)人進(jìn)行告誡。

　　代執行的執行人履行了法定義務(wù)后，有權向義務(wù)人征收代執行費用。代執行費用包括兩個(gè)方面的內容：一是代執行費用的數額。該數額應當以代執行實(shí)際支出的人力、物力為限，一般不應該超過(guò)這一限度，否則就帶有處罰的性質(zhì)。二是費用的征收時(shí)間。是在事前征收還是在事后征收，世界各國法律規定不一致，我國目前尚無(wú)統一明確的規定。

　　（2）執行罰。即行政強制執行機關(guān)對拒不履行不作為義務(wù)或不可替代作為義務(wù)的義務(wù)主體，科以金錢(qián)給付義務(wù)，以促使其履行義務(wù)的強制執行措施。執行罰一般包含以下特點(diǎn)：1）執行罰一般用于不作為義務(wù)和不可替代的作為義務(wù)；2）執行罰主要通過(guò)滯納金表現出來(lái)，其數額必須由法律、法規明文作出規定；3）執行罰的數額從義務(wù)人應履行義務(wù)之日起，按日計算，可以反復適用。一旦義務(wù)人履行義務(wù)，執行罰不再進(jìn)行。

　　以上內容均根據學(xué)員實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題整理而成，供參考，如有問(wèn)題請及時(shí)溝通、指正。