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土地估價(jià)師

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土地估價(jià)師考試考點(diǎn)總結:土地管理的方法

2013-12-06 15:16 來(lái)源:來(lái)源于網(wǎng)絡(luò ) 打印 | 收藏 |
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  土地管理的方法

  綜合運用行政、經(jīng)濟、法律、技術(shù)等手段管理土地。

  行政方法指領(lǐng)導者(管理者)運用行政權力,用命令、指示、規定、通知、條例、章程、指令性計劃等方式對于系統進(jìn)行控制。行政方法依靠行政權力,具有權威性、強制性、單一性和無(wú)償性等特點(diǎn),。行政方法只有在它符合客觀(guān)規律,反映人民群眾利益時(shí),才能在管理中發(fā)揮重要作用。

  經(jīng)濟方法指管理者按照客觀(guān)經(jīng)濟規律的要求調節和引導土地利用活動(dòng),以實(shí)現管理職能的方法,管理者用經(jīng)濟利益鼓勵、引導、推動(dòng)被管理者,使其行為和利益與管理者所要達到的目標一致起來(lái),這是一種導向的間接控制方法。經(jīng)濟杠桿是經(jīng)濟方法的工具,在調節經(jīng)濟利益、實(shí)現管理目標方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。常用的經(jīng)濟杠桿有:地租地價(jià)杠桿、財政杠桿、金融杠桿和稅收杠桿。其中,通過(guò)地租地價(jià)杠桿可以實(shí)行土地有償使用,使土地所有權在經(jīng)濟上得以實(shí)現調節土地供需矛盾,指導土地的合理分配和利用,優(yōu)化土地利用結構,鼓勵對土地的投入,提高土地利用的集約度。

  法律方法是管理者通過(guò)貫徹、執行有關(guān)土地的法規,調整人們在土地開(kāi)發(fā)、利用、保護、整治過(guò)程中所發(fā)生的各種土地關(guān)系,規定人們行動(dòng)必須遵守的準則來(lái)進(jìn)行管理的方法。在土地管理中運用法律方法,主要是運用立法和司法手段,來(lái)鞏固和調整各方面的土地關(guān)系,制定法律必須正確認識和真實(shí)反映事物本身的客觀(guān)規律。法律方法比行政方法具有更大的強制性,嚴肅性和權威性。

  技術(shù)方法是管理者按照土地的自然、經(jīng)濟規律,運用遙感、地理信息系統、gps等高科技數字化技術(shù)、系統工程、土地規劃等來(lái)執行管理職能的方法。

  綜上可見(jiàn),行政方法、經(jīng)濟方法、法律方法、技術(shù)方法各具特色,但又有各自的局限性,土地管理中必須綜合運用上述方法,才能收到事半功倍的效果。

責任編輯:瑪門(mén)
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