（1）城市規劃法律體系基本法律《中華人民共和國城市規劃法》配套法規《村莊和集鎮規劃建設管理條例》《城市規劃編制辦法》《城鎮體系規劃編制審批辦法》《開(kāi)發(fā)區規劃管理辦法》《建制鎮規劃建設管理辦法》等總的來(lái)說(shuō)，現代城市規劃管理遵循依法行政的原則，需要具有完善的城市規劃法律體系。城市規劃法律體系包括基本法律（主干法）及其配套法規（從屬法規）。我國還分為國家和地方兩個(gè)層面的規劃法律體系。

（2）城市規劃行政體系城市規劃行政體系包括城市規劃的編制和審批兩個(gè)方面。我國實(shí)行城市規劃編制和審批的分級管理體制�？h以上各級城市人民政府是負責組織城市規劃編制的行政管理部門(mén)。

①城市規劃的編制

②城市規劃的審批

（3）城市規劃運作體系

①城市規劃具體編制：包括總體規劃和詳細規劃城市規劃具體編制分為戰略性發(fā)展規劃的編制和實(shí)施控制性規劃的編制。我國的城市規劃一般分為城市總體規劃和城市詳細規劃。城市總體規劃屬于戰略性發(fā)展規劃，其任務(wù)是制定城市的中長(cháng)期戰略目標，并以此確定土地利用、交通管理、環(huán)境保護和基礎設施等方面的發(fā)展準則和空間策略，為城市各分區和各系統的實(shí)施控制性規劃提供指導性框架，但尚不足以成為建設實(shí)施控制的直接依據。城市詳細規劃是對一定時(shí)期內城市局部地區的土地利用、空間環(huán)境和各項建設用地所作的具體安排，作為對城市建設實(shí)施控制的直接依據，屬于實(shí)施控制性規劃。

②城市規劃實(shí)施控制城市規劃實(shí)施控制是為了落實(shí)城市規劃的具體實(shí)施而采取的城市規劃建設管理的運作方式。一般來(lái)說(shuō)，城市規劃實(shí)施控制可以分為通則式和判例式。我國的城市規劃控制基本上屬于判例式，即任何開(kāi)發(fā)建設項目都必須專(zhuān)門(mén)申請規劃許可，規劃審批人員在審理個(gè)案時(shí)享有一定的自由裁量權。規劃審批的主要依據是控制性詳細規劃，同時(shí)還考慮其他相關(guān)因素。在缺乏控制性詳細規劃的情況下，以規劃部門(mén)的管理規定（如各地的城市規劃管理技術(shù)規定）作為依據。