1、土地市場(chǎng)概念
1狹義的土地市場(chǎng):進(jìn)行土地交易的專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所。(城鎮土地市場(chǎng))
2廣義的土地市場(chǎng):因土地交易所引起的一切商品交換關(guān)系的總和。
3土地市場(chǎng)主體:參與者(供給者、需求者、中介者、管理者——維護秩序提供效率協(xié)調關(guān)系)
客體:土地本身及其產(chǎn)權關(guān)系。
2、特點(diǎn):1交易實(shí)體的非移動(dòng)性2市場(chǎng)的區域性3市場(chǎng)的壟斷性
4流通方式多樣性(買(mǎi)賣(mài)、租賃、分割轉讓、分期付款、拍賣(mài)、招標、協(xié)議、掛牌、抵押等)5供給彈性。ㄗ匀粺o(wú),經(jīng)濟;地價(jià)主由需求定)
3、分類(lèi):1出讓?zhuān)ㄒ患墸?轉讓?zhuān)ǘ墸?租賃4抵押
4、功能:
1.優(yōu)化配置土地資源
2.調整產(chǎn)業(yè)結構,優(yōu)化生產(chǎn)力布局
3.健全市場(chǎng)體系,實(shí)現生產(chǎn)要素的最佳組合。
5、運行機制:
1.市場(chǎng)機制(供需、競爭、價(jià)格)
2.宏觀(guān)調控機制
6、我國現狀:
1.全國實(shí)行國土有償使用制度
2.土地用途管制制度確立
3.市場(chǎng)服務(wù)體系逐步完善
4.產(chǎn)權進(jìn)一步細化和明確,土地權利體系進(jìn)一步完善。
7、土地市場(chǎng)管理的內容:
1土地市場(chǎng)供需調控的意義:
A穩定地價(jià)房?jì)r(jià)B土地利用結構的調整和優(yōu)化C優(yōu)化土地資源配置、合理分配土地收益的重要手段。
2原則:1整合性利益2平等對待3控制和彈性管理4依法管理。
3主要內容:1方向(刺激或遏制)2時(shí)間(決策時(shí)間、滯后時(shí)間、慣性,與完善監測預警系統結合)3力度(波動(dòng)幅度、滯后時(shí)間、慣性大小、調控環(huán)境)
4措施:1發(fā)展計劃和規劃(年度計劃)2財政政策(征稅和減免稅)3金融政策
4土地儲備制度:
收購—據市政府授權和儲備計劃—程序:申請收購、權屬核查、征詢(xún)意見(jiàn)、費用測算、方案報批、收購補償、權屬變更、交付土地。
儲備—由中心前期開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理。
供應—招標拍賣(mài)和協(xié)議出讓。
5土地市場(chǎng)的微觀(guān)管理:1客體—允許進(jìn)入的產(chǎn)權范圍2主體—用地理由、支付能力、經(jīng)管能力
3交易秩序規范(轉讓?zhuān)荷暾、批準、簽約、公證、登記;出租:簽約、登記) 4中介管理
8、土地使用權轉讓1轉讓概念:
2轉讓條件:1按合同全部支付出讓金并取得土地證
2按合同開(kāi)發(fā),房屋25%以上,成片土地形成工業(yè)或其他建設用地條件(地上物作為動(dòng)產(chǎn)轉讓的地不轉) 3轉讓方式:1土地使用權出售2土地使用權交換3土地使用權贈與
9、抵押概念和條件:出讓的國有土地使用權。
10、土地使用權租賃的概念:
11、我國土地市場(chǎng)的發(fā)展過(guò)程:88年土地法有償使用制度確立;90年轉讓暫行條例實(shí)施; 98年房地產(chǎn)法實(shí)施01年國土部《關(guān)于整頓和規范土地市場(chǎng)秩序的通知》:建設用地供應總量控制制度、城市建設用地集中供應制度、土地使用權公開(kāi)交易制度、基準地價(jià)定期更新和公布制度、土地登記可查詢(xún)制度和集體決策制度。
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