第八條國土資源部會(huì )同國家發(fā)展和改革委員會(huì )，在各地和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)提出的土地利用年度計劃建議的基礎上，編制全國土地利用年度計劃草案，納入年度國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃草案。

　　第九條國土資源部會(huì )同國家發(fā)展和改革委員會(huì )將土地利用年度計劃草案上報國務(wù)院，經(jīng)國務(wù)院審定后，下達各地參照執行。待全國人大審議通過(guò)國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃草案后，按全國人大批準的計劃正式執行。

　　第十條全國土地利用年度計劃下達到省、自治區、直轄市以及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團。

　　農用地轉用計劃指標只下達城鎮村（包括獨立工礦區）建設占用和由省審批農用地轉用的建設項目占用農用地的計劃指標。國務(wù)院及國家發(fā)展和改革等部門(mén)批準、核準，并由國務(wù)院審批農用地轉用的重點(diǎn)建設項目占用農用地計劃指標不下達地方，在建設項目用地審批時(shí)使用。

　　第十一條地方人民政府國土資源管理部門(mén)可以將上級下達的土地利用計劃指標分解，經(jīng)同級人民政府批準后下達。

　　省級人民政府國土資源管理部門(mén)在分解下達計劃時(shí)，應當將國務(wù)院批準土地利用總體規劃的城市的農用地轉用計劃指標單獨列出，并報國土資源部備案。

　　第十二條能源、交通、水利等獨立選址的重點(diǎn)建設項目占用農用地可以預留少量的機動(dòng)指標，用于不可預見(jiàn)的重點(diǎn)急需項目。

　　第十三條農用地轉用計劃指標實(shí)行指令性管理，不得突破。沒(méi)有農用地轉用計劃指標的，不得批準農用地轉用。農用地轉用計劃中城鎮村建設占用農用地指標和能源、交通、水利等獨立選址的重點(diǎn)建設項目占用農用地指標不得混用。沒(méi)有農用地轉用計劃指標，擅自批準農用地轉用的，按非法批準用地追究責任。

　　土地開(kāi)發(fā)整理補充耕地應當符合土地開(kāi)發(fā)整理計劃確定的指標。

　　耕地保有量計劃指標用于耕地保護責任目標的檢查和考核�？己四甑母�地保有量不得低于耕地保有量計劃指標。

　　第十四條土地利用年度計劃一經(jīng)批準下達，必須嚴格執行。

　　省、自治區、直轄市在實(shí)施土地利用年度計劃時(shí)，因不可預見(jiàn)的重點(diǎn)建設項目確需追加農用地轉用計劃指標的，可以向國土資源部提出申請。

　　因特殊情況需增加全國土地利用年度計劃中農用地轉用計劃的，按規定程序報國務(wù)院審定。

　　第十五條縣級以上地方人民政府國土資源管理部門(mén)應當實(shí)行土地利用年度計劃臺帳管理，對計劃執行情況進(jìn)行登記、統計。

　　土地利用年度計劃執行情況，納入國土資源綜合統計，定期上報。

　　第十六條上級國土資源管理部門(mén)對下級土地利用年度計劃執行情況進(jìn)行考核。

　　考核結合國土資源綜合統計、建設用地審批備案、土地利用變更調查、土地利用動(dòng)態(tài)監測等情況進(jìn)行。

　　土地利用年度計劃以每年一月一日至十二月三十一日為考核年度。

　　第十七條土地利用年度計劃執行情況考核結果作為編制下一年度計劃的依據。

　　未經(jīng)批準超計劃批地的，已實(shí)施征地滿(mǎn)兩年未供地的和沒(méi)有完成耕地占補平衡任務(wù)的，相應減少下一年度的農用地轉用計劃指標。

　　第十八條各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團節余的農用地轉用計劃指標，經(jīng)國土資源部核準后，允許在規劃期內結轉使用。

　　第十九條本辦法自2004年12月1日起施行。