招標師采購專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)知識點(diǎn)

按照《招標拍賣(mài)掛牌出讓國有土地使用權規定》、《招標拍賣(mài)掛牌出讓國有建設用地使用權規定》規定，工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂(lè )和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地以及同一宗地有兩個(gè)以上意向用地者的，應當以招標、拍賣(mài)或者掛牌方式出讓。這里工業(yè)用地包括倉儲用地，但不包括采礦用地。

國有土地使用權的出讓方式有招標、拍賣(mài)和掛牌三種方式。土地行政主管部門(mén)應視國家產(chǎn)業(yè)政策、政府對土地的要求、土地用途、規劃限制條件等因素選擇適宜的出讓方式。

1）招標出讓國有土地使用權，是指市、縣人民政府國土資源行政主管部門(mén)發(fā)布招標公告，邀請特定或者不特定的自然人、法人和其他組織參加國有建設用地使用權投標，根據投標結果確定國有土地使用權人的行為。

2）拍賣(mài)出讓國有土地使用權，是指市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)發(fā)布拍賣(mài)公告，由競買(mǎi)人在指定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公開(kāi)競價(jià)，根據出價(jià)結果確定土地使用者的行為。

3）掛牌出讓國有土地使用權，是指市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)發(fā)布掛牌公告，按公告規定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場(chǎng)所掛牌公布，接受競買(mǎi)人的報價(jià)申請并更新掛牌價(jià)格，根據掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結果確定土地使用者的行為。

按照國土資源部《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)工業(yè)用地出讓制度的通知》的要求，在工業(yè)用地出讓中，應依據供地政策、土地用途、規劃限制等具體因素，選擇適宜的出讓方式。對具有綜合目標或特定社會(huì )、公益建設條件，土地用途受?chē)栏裣拗�、僅有少數單位或個(gè)人可能有受讓意向的工業(yè)用地，可以采取招標方式，按照綜合條件最佳者得的原則確定受讓人。也可以設定專(zhuān)項條件，采取掛牌、拍賣(mài)方式，按照價(jià)高者得的原則確定受讓人。

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