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【案例】：A市是Z省CDP排名第一的城市，與周邊3個(gè)城市一起構成區域最大的城市群。2022年該城市群各城市GDP數據見(jiàn)表1。2023年，A市為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和高質(zhì)量發(fā)展，委托某咨詢(xún)公司編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃。

經(jīng)研究，咨詢(xún)公司提出了A市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，并擬定了甲、乙兩個(gè)實(shí)施方案。兩個(gè)方案總投資規模相當，預期產(chǎn)出效應均較好，其中，甲方案的實(shí)施可提高產(chǎn)業(yè)集中度，乙方案的實(shí)施可提高產(chǎn)業(yè)附加值水平。

咨詢(xún)公司擬應用生態(tài)足跡法評估方案實(shí)施對A市可持續發(fā)展水平的影響。已知A市目前人均生態(tài)足跡為0.33hm2/人，均衡人均生態(tài)承載力為0.50hm2/人。甲方案實(shí)施后會(huì )使A市的人均生態(tài)足跡增加0.08hm2/人，乙方案實(shí)施后會(huì )使A市的人均生態(tài)足跡增加0.12hm2/人。（忽略方案實(shí)施前后A市人口變化）

表1　2022年某城市群各城市GDP數據表　　　　　　單位：億元

1.采用GDP數據，分別用二城市指數、四城市指數計算A市在該城市群中的經(jīng)濟首位度，并根據結果分析A市對區域經(jīng)濟的影響。

2.咨詢(xún)公司開(kāi)展規劃編制工作的流程一般包括哪四個(gè)階段？

3.分別說(shuō)明甲方案和乙方案對產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化主要體現在哪方面，除此之外，體現產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的主要方面還有哪些？

4.計算甲方案和乙方案實(shí)施后A市的人均生態(tài)盈虧?；谏鷳B(tài)盈虧結果，評估甲、乙兩方案實(shí)施后對A市可持續發(fā)展能力的影響，并指出咨詢(xún)公司應推薦哪個(gè)方案。

【參考答案】

1.二城市指數=19766/4638=4.26

四城市指數=19766/（4638+3322+2760）=1.84

A市在該省有極高的城市首位度，對區域經(jīng)濟具有較強的引領(lǐng)作用，同時(shí)也反映出該區域經(jīng)濟發(fā)展水平失衡，城市過(guò)度集聚，大城市病突出，首位城市壓力明顯；該省應該注重其他城市的經(jīng)濟發(fā)展。

2.規劃編制流程一般包括前期準備、現場(chǎng)調研、草案編制、銜接論證及送審四個(gè)階段。

3.甲方案的實(shí)施可提高產(chǎn)業(yè)集中度，乙方案的實(shí)施可提高產(chǎn)業(yè)附加值水平。

除此之外，體現產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的還有產(chǎn)業(yè)結構高技術(shù)化、產(chǎn)業(yè)結構高加工度，產(chǎn)業(yè)結構合理化和產(chǎn)業(yè)結構高度化。

4.甲方案實(shí)施后A市的人均生態(tài)盈虧=0.50×0.88-0.33-0.08=0.03hm2/人；

乙方案實(shí)施后A市的人均生態(tài)盈虧=0.50×0.88-0.33-0.12=-0.01hm2/人；

甲方案實(shí)施后，A市均處于生態(tài)盈余狀態(tài)，具備可持續發(fā)展的能力。乙方案實(shí)施后，A市將處于生態(tài)赤字的狀態(tài)。故推薦甲方案。

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