國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會(huì )穩定風(fēng)險評估暫行辦法

　　第一條  為促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，預防和化解社會(huì )矛盾，建立和規范重大固定資產(chǎn)投資項目社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制，制定本辦法。

　　第二條  國家發(fā)展改革委審批、核準或者核報國務(wù)院審批、核準的在中華人民共和國境內建設實(shí)施的固定資產(chǎn)投資項目（簡(jiǎn)稱(chēng)“項目”下同），適用本辦法。

　　第三條  項目單位在組織開(kāi)展重大項目前期工作時(shí)，應當對社會(huì )穩定風(fēng)險進(jìn)行調查分析，征詢(xún)相關(guān)群眾意見(jiàn)，查找并列出風(fēng)險點(diǎn)、風(fēng)險發(fā)生的可能性及影響程度，提出防范和化解風(fēng)險的方案措施，提出采取相關(guān)措施后的社會(huì )穩定風(fēng)險等級建議。

　　社會(huì )穩定風(fēng)險分析應當作為項目可行性研究報告、項目申請報告的重要內容并設獨立篇章。

　　第四條  重大項目社會(huì )穩定風(fēng)險等級分為三級：

　　高風(fēng)險：大部分群眾對項目有意見(jiàn)、反應特別強烈，可能引發(fā)大規模群體性事件。

　　中風(fēng)險：部分群眾對項目有意見(jiàn)、反應強烈，可能引發(fā)矛盾沖突。

　　低風(fēng)險：多數群眾理解支持但少部分人對項目有意見(jiàn)，通過(guò)有效工作可防范和化解矛盾。

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