
咨詢(xún)師政策與規劃復習內容:推進(jìn)行政體制改革
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按照轉變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結構、提高效能的要求,加快建立法治政府和服務(wù)型政府。
?。?)加快轉變政府職能。健全政府職責體系,提高經(jīng)濟調節和市場(chǎng)監管水平,強化社會(huì )管理和公共服務(wù)職能。加快推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi),調整和規范政府管理的事項,深化行政審批制度改革,減少政府對微觀(guān)經(jīng)濟活動(dòng)的干預。繼續優(yōu)化政府結構、行政層級、職能責任,堅定推進(jìn)大部門(mén)制改革,著(zhù)力解決機構重疊、職責交叉、政出多門(mén)問(wèn)題。在有條件的地方探索省直接管理縣(市)的體制。完善公務(wù)員制度。深化各級政府機關(guān)事務(wù)管理體制改革,降低行政成本。
?。?)完善科學(xué)民主決策機制。完善重大事項決策機制,建立健全公眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定的決策程序,實(shí)行科學(xué)決策、民主決策和依法決策。對涉及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的重大事項,要廣泛征詢(xún)意見(jiàn),充分協(xié)商和協(xié)調。對專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項,要認真進(jìn)行專(zhuān)家論證、技術(shù)咨詢(xún)、決策評估。對同群眾利益密切相關(guān)的重大事項,要實(shí)行公示、聽(tīng)證等制度。嚴格依法行政,健全行政執法體制機制,完善行政復議和行政訴訟制度。
?。?)推行政府績(jì)效管理和行政問(wèn)責制度。建立科學(xué)合理的政府績(jì)效評估指標體系和評估機制,實(shí)行內部考核與公眾評議、專(zhuān)家評價(jià)相結合的方法,發(fā)揮績(jì)效評估對推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的導向和激勵作用。健全對行政權力的監督制度。強化審計監督。推行行政問(wèn)責制,明確問(wèn)責范圍,規范問(wèn)責程序,健全責任追究制度和糾錯改正機制。
?。?)加快推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革。按照政事分開(kāi)、事企分開(kāi)、管辦分開(kāi)、營(yíng)利性與非營(yíng)利性分開(kāi)的要求,積極穩妥推進(jìn)科技、教育、文化、衛生、體育等事業(yè)單位分類(lèi)改革。嚴格認定標準和范圍,對主要承擔行政職能的逐步將其行政職能劃歸行政機構或轉為行政機構。規范轉制程序,完善過(guò)渡政策,將主要從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的逐步轉為企業(yè),建立健全法人治理結構。繼續保留的事業(yè)單位強化公益屬性,推進(jìn)人事管理、國有資產(chǎn)和財政支持方式等方面的改革。
