經(jīng)2005年3 月29日鐵道部第三次部長(cháng)辦公會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2005年4 月1 日起施行。

　　二○○五年四月一日

　　第一條　為了加強對鐵路道口、人行過(guò)道的管理，保障鐵路運輸安全，根據 《鐵路運輸安全保護條例》，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)鐵路道口，是指在鐵路線(xiàn)路上鋪面寬度在2.5 米及以上， 直接與道路貫通的平面交叉。所稱(chēng)人行過(guò)道，是指鐵路線(xiàn)路上鋪面寬度在2.5 米 以下，直接與道路貫通的平面交叉。其中：城市人行過(guò)道的寬度一般為0.75～1.5 米，鄉村人行過(guò)道的寬度一般為0.4 ～1.2 米。人行過(guò)道禁止畜力車(chē)、機動(dòng)車(chē)通 行。

　　第三條　凡在中華人民共和國境內鐵路線(xiàn)路上設置或者拓寬鐵路道口、人行 過(guò)道，應當經(jīng)過(guò)批準。

　　第四條　設置或者拓寬鐵路道口，應當符合以下條件：

　�。ㄒ唬┚�(xiàn)路允許通過(guò)的旅客列車(chē)運行速度120km/h 以下，貨物列車(chē)運行速度 80km/h以下，貨物列車(chē)牽引質(zhì)量5000噸以下；

　�。ǘ�）Ⅱ、Ⅲ級鐵路與道路交叉；

　�。ㄈ�）道口之間距離大于2 公里，并且無(wú)繞行條件；

　�。ㄋ模┸�(chē)輛或行人在距鋼軌外側不小于50米范圍內的道路上，線(xiàn)路允許速度 120km/h 以下時(shí)應能看到兩側各400 米（雙線(xiàn)各500 米）以外的列車(chē)，線(xiàn)路允許 速度100km/h 以下時(shí)應能看到兩側各340 米以外的列車(chē)，線(xiàn)路允許速度80km/h以 下時(shí)應能看到兩側各270 米以外的列車(chē)；列車(chē)駕駛員在850 米以外可以看見(jiàn)道口 ；

　�。ㄎ澹�擬通過(guò)道口的道路與鐵路平面交叉原則上為正交，斜交時(shí)交叉角應大 于45度；

　�。�六）擬通過(guò)道口的道路平面線(xiàn)形應為直線(xiàn)；從最外側鋼軌算起的道路最小 直線(xiàn)長(cháng)度不應小于50米，特殊情況下城市道路不應小于30米，鄉村道路不應小于 20米；銜接道口平臺的道路縱坡不得大于3%，困難條件下，通行鉸接汽車(chē)的城市 道路不得小于3.5 ％，通行普通汽車(chē)的城市道路、公路及場(chǎng)外道路不得大于5 ％， 鄉村道路不得大于6 ％；

　�。ㄆ撸╄F路道口設置位置應在鐵路車(chē)站以外，橋梁、隧道兩端及進(jìn)站信號機 100 米以外，區間或專(zhuān)用線(xiàn)道岔兩端50米以外；

　�。ò耍┓�合當地城市規劃及土地使用要求；

　�。ň牛┓�合國家有關(guān)鐵路、道路設計規范；

　�。ㄊ�）法律法規規定的其他要求。

　　第五條　設置或者拓寬人行過(guò)道，應當符合以下條件：

　�。ㄒ唬┚�(xiàn)路允許通過(guò)的鐵路旅客列車(chē)運行速度120km/h 以下；

　�。ǘ�）居民聚居地人行過(guò)道與既有穿越鐵路通道間距大于500 米且無(wú)繞行條 件；

　�。ㄈ�）？望條件良好；

　�。ㄋ模┤诵羞^(guò)道設置位置應在鐵路車(chē)站以外，橋梁、隧道兩端及進(jìn)站信號機 100 米以外，區間或專(zhuān)用線(xiàn)道岔兩端50米以外；

　�。ㄎ澹┓�合當地城市規劃、土地使用要求；

　�。�六）法律法規規定的其他要求。

　　符合前款要求，鐵路沿線(xiàn)村莊需設立與鐵路交叉的人行過(guò)道的，原則上一個(gè) 自然村只設一處。

　　但在人流集中、列車(chē)密度大、行人穿過(guò)鐵路易發(fā)生事故的地段，設立人行過(guò) 道可能危及鐵路運輸安全的，不得設置人行過(guò)道。

　　第六條　因特殊需要，可申請設置使用時(shí)間不超過(guò)1 年的臨時(shí)鐵路道口。設 置臨時(shí)鐵路道口應當比照本辦法第四條規定的條件，制定有效、可靠的安全措施， 設置必要的防護設施、設備，公告使用期限，并設人看守。

　　第七條　設置或拓寬鐵路道口、人行過(guò)道，申請人應當向有管轄權的鐵路管 理機構提出申請。在新建、改建、擴建鐵路線(xiàn)路上設置或拓寬鐵路道口、人行過(guò) 道的，應當在項目開(kāi)工前由建設單位提出申請。

　　第八條　申請設置或拓寬鐵路道口、人行過(guò)道時(shí)，應當提交下列材料：

　�。ㄒ唬�　行政許可申請書(shū)；

　�。ǘ�）　申請人身份證明；

　�。ㄈ�）　設置或拓寬的鐵路道口、人行過(guò)道所處位置、寬度、安全防護措施、 可行性分析等文件；

　�。ㄋ模�擬設置或拓寬鐵路道口、人行過(guò)道的平面示意圖；

　�。ㄎ澹┬陆�、改建、擴建的道路或鐵路，還需要提供符合國家規定程序的項 目批準文件和設計文件；

　�。�六）申請設置或拓寬鐵路道口的，還需提供與相關(guān)產(chǎn)權單位的協(xié)商意見(jiàn)；

　�。ㄆ撸┓�律法規要求的其他材料。

　　行政許可申請書(shū)采用格式文本。格式文本由鐵路管理機構提供。

　　第九條　鐵路管理機構收到申請材料后應當及時(shí)進(jìn)行審查，作出是否受理的 決定。受理的申請屬于在城市內設置或者拓寬鐵路道口、人行過(guò)道的，由鐵路管 理機構會(huì )同城市規劃部門(mén)進(jìn)行審查；受理的申請屬于在城市外設置或者拓寬鐵路 道口、人行過(guò)道，由鐵路管理機構會(huì )同當地人民政府進(jìn)行審查。

　　進(jìn)行前款規定的審查，必要時(shí)可聘請專(zhuān)家評審。

　　第十條　鐵路管理機構對材料齊全、符合法定形式的申請，應會(huì )同城市規劃 部門(mén)或當地人民政府，在30日內作出批準或不予批準的決定。需要專(zhuān)家評審的， 所需時(shí)間不計算在內，但應將所需時(shí)間書(shū)面通知申請人。

　　第十一條　鐵路管理機構會(huì )同城市規劃部門(mén)或當地人民政府決定予以批準的， 由鐵路管理機構發(fā)給批準文件；不予批準的，由鐵路管理機構書(shū)面通知申請人并 說(shuō)明理由。

　　批準文件一般應包括以下內容：

　�。ㄒ唬┡鷾室罁�；

　�。ǘ�）批準的鐵路道口或人行過(guò)道的寬度和設置地點(diǎn)；

　�。ㄈ�）技術(shù)條件；

　�。ㄋ模┑揽陬�(lèi)型；

　�。ㄎ澹┡鷾实蔫F路道口或人行過(guò)道的產(chǎn)權歸屬、管理單位。

　　第十二條　被許可人憑批準文件按有關(guān)規定設置或拓寬鐵路道口、人行過(guò)道。 施工完畢，應當辦理驗收、交接工作。

　　第十三條　對設置臨時(shí)道口作出許可決定的，應當在批準文件中注明有效期。 被許可人需要延長(cháng)期限的，應當依本辦法規定程序在行政許可有效期屆滿(mǎn)30日前 提出延期申請。不予批準的，被許可人在期滿(mǎn)后，應立即拆除臨時(shí)道口，保證鐵 路運輸安全暢通。

　　作出不予延長(cháng)決定的，鐵路管理機構應當書(shū)面告知申請人，并說(shuō)明理由。逾 期未作出決定的，視為準予延長(cháng)。

　　第十四條　鐵路管理機構和城市規劃部門(mén)、地方人民政府應當建立健全監督 制度，加強對被許可人行為的監督檢查。監督檢查時(shí)，被許可人應當提供相應材 料。

　　第十五條　設置或拓寬鐵路道口、人行過(guò)道的申請人隱瞞有關(guān)情況或提供虛 假材料申請的，鐵路管理機構不予受理，并給予警告；自處罰之日起申請人在1 年內不得再次申請該行政許可。

　　第十六條　被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得設置或拓寬鐵路道口、 人行過(guò)道許可的，鐵路管理機構或城市規劃部門(mén)（當地人民政府）應當依法撤銷(xiāo) 許可；自撤銷(xiāo)之日起申請人在3 年內不得再次申請該行政許可；構成犯罪的，依 法追究刑事責任。

　　第十七條　擅自設置或拓寬鐵路道口、人行過(guò)道的，由公安機關(guān)責令限期拆 除，依法給予警告、罰款的行政處罰。對單位可處2000元以上3 萬(wàn)元以下、對個(gè) 人可處200 元以上1000元以下的罰款。

　　第十八條　違反道口或人行過(guò)道的通行規定，由公安機關(guān)依法給予警告或處 以50元以下的罰款；情節惡劣或造成后果的，由公安機關(guān)處200 元以上1000元以 下罰款。

　　第十九條　本辦法由鐵道部負責解釋。

　　第二十條　本辦法自2005年4 月1 日起施行。