各省、自治區、直轄市環(huán)境保護廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團環(huán)境保護局，遼河保護區管理局，部機關(guān)各部門(mén)，各派出機構、直屬單位：

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》（國辦發(fā)〔2012〕26號）和全國政府信息公開(kāi)工作電視電話(huà)會(huì )議精神，進(jìn)一步做好環(huán)境保護信息公開(kāi)工作，現就有關(guān)事項通知如下：

　　一、充分認識新時(shí)期環(huán)境保護信息公開(kāi)的重要意義

　　環(huán)境保護信息公開(kāi)工作事關(guān)人民群眾的知情權、參與權和監督權。隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )的不斷發(fā)展，社會(huì )公眾參與環(huán)境保護工作的意識以及對環(huán)境保護工作的期望值、關(guān)注度顯著(zhù)提高�！秶鴦�(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》把環(huán)境保護信息公開(kāi)作為政府信息公開(kāi)工作的八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域之一，充分體現國務(wù)院對環(huán)境保護工作的高度重視。各級環(huán)保部門(mén)要提高認識、做好準備、抓住重點(diǎn)、規范運行，采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境保護信息公開(kāi)工作。

　　二、進(jìn)一步加強環(huán)境保護信息公開(kāi)

　�。ㄒ唬┘訌姯h(huán)境核查與審批信息公開(kāi)，深入推進(jìn)行政權力公開(kāi)透明運行

　　進(jìn)一步審核現有管理職能和審批事項，梳理行政權力，規范審批程序，推進(jìn)審批過(guò)程和結果公開(kāi)。各級環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步建立和完善網(wǎng)上審批系統，形成行政審批許可網(wǎng)絡(luò )化受理、辦理和答復的工作程序。對涉及群眾切身利益的重大項目，要擴大公示范圍，廣泛聽(tīng)取社會(huì )公眾意見(jiàn)。

　　1.公開(kāi)行業(yè)環(huán)保核查信息。包括重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保核查規章制度（核查程序、核查辦法、時(shí)間要求、申報方式、聯(lián)系方式等）；向社會(huì )公示初步通過(guò)核查的企業(yè)名單；公開(kāi)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保核查結果。

　　2.公開(kāi)上市環(huán)保核查信息。包括上市環(huán)保核查規章制度（核查程序、辦事流程、時(shí)間要求、申報方式、聯(lián)系方式等）；核查工作信息（受理時(shí)間、進(jìn)展情況、核查結論等）。要求申請核查公司主動(dòng)公開(kāi)環(huán)保核查相關(guān)信息，包括公司及其核查范圍內企業(yè)名稱(chēng)、行業(yè)、所在地、生產(chǎn)及環(huán)�；�本情況等。

　　3.公開(kāi)建設項目環(huán)評信息。對建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件受理情況、環(huán)境影響報告書(shū)簡(jiǎn)本、環(huán)境影響評價(jià)文件審批結果以及建設項目竣工環(huán)境保護驗收結果等相關(guān)信息予以全面主動(dòng)公開(kāi)。環(huán)境影響報告書(shū)簡(jiǎn)本作為項目受理條件之一，應當與建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件受理情況同時(shí)在具有審批權的環(huán)境保護行政主管部門(mén)網(wǎng)站上公布。

　　4.公開(kāi)環(huán)境污染治理設施運營(yíng)資質(zhì)許可、固體廢物進(jìn)口、危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證、固體廢物加工利用企業(yè)認定等審批事項的審批程序、標準、條件、時(shí)限、結果等信息。

　　5.公開(kāi)國家環(huán)境保護模范城市、國家生態(tài)建設示范區（含生態(tài)工業(yè)園區）等創(chuàng )建工作的考核辦法、考核指標、考核結果等信息。

　�。ǘ�）加強環(huán)境監測信息公開(kāi)，全面推進(jìn)涉及民生、社會(huì )關(guān)注度高的環(huán)境保護信息公開(kāi)

　　1.全面落實(shí)新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》，及時(shí)準確發(fā)布監測信息。按照《空氣質(zhì)量新標準第一階段監測實(shí)施方案》要求，2012年在京津冀、長(cháng)三角、珠三角等重點(diǎn)區域以及直轄市和省會(huì )城市等74個(gè)城市開(kāi)展監測，12月底前對外發(fā)布信息。2013年在113個(gè)環(huán)境保護重點(diǎn)城市和國家環(huán)境保護模范城市開(kāi)展監測，2015年底前在所有地級以上城市開(kāi)展監測，并公開(kāi)信息。完善環(huán)境空氣質(zhì)量信息發(fā)布平臺，按新標準要求發(fā)布監測數據。

　　2.及時(shí)向社會(huì )發(fā)布各類(lèi)環(huán)境質(zhì)量信息，推進(jìn)重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)城市空氣環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源監督性監測結果等信息的公開(kāi)。地表水水質(zhì)自動(dòng)監測數據實(shí)現每4小時(shí)一次的實(shí)時(shí)公開(kāi)，發(fā)布《全國地表水水質(zhì)月報》。重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量數據以預報和日報方式定期公開(kāi)。

　　3.發(fā)布違法排污企業(yè)名單，定期公布環(huán)保不達標生產(chǎn)企業(yè)名單，公開(kāi)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境整治信息。依法督促企業(yè)公開(kāi)環(huán)境信息。

　　4.公開(kāi)每年度的“全國主要污染物排放情況”，每年度定期發(fā)布《中國環(huán)境統計年報》和《國家重點(diǎn)監控企業(yè)名單》。做好全國投運城鎮污水處理設施、燃煤機組脫硫脫硝設施等重點(diǎn)減排工程的信息公開(kāi)工作。

　�。ㄈ�）加強重特大突發(fā)環(huán)境事件信息公開(kāi)，及時(shí)公布處置情況

　　1.發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件，要及時(shí)啟動(dòng)應急預案并發(fā)布信息。

　　2.發(fā)生跨行政區域突發(fā)環(huán)境事件，要及時(shí)協(xié)調、建議相關(guān)人民政府聯(lián)合發(fā)布信息。

　　3.規范發(fā)布核與輻射安全日常監管信息，尤其要做好核與輻射安全事件信息的發(fā)布工作。

　　4.把信息發(fā)布情況作為突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作的重要考核指標，加強督促指導和通報力度，提高突發(fā)環(huán)境事件處置的公開(kāi)透明度。

　　5.對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行匯總分析，做好突發(fā)環(huán)境事件應對情況的定期發(fā)布工作。

　　三、切實(shí)加強環(huán)境保護信息公開(kāi)的組織實(shí)施

　　各級環(huán)保部門(mén)要將信息公開(kāi)作為重要工作進(jìn)行部署，注重抓住關(guān)鍵環(huán)節，整合信息公開(kāi)資源和渠道。加大主動(dòng)公開(kāi)環(huán)境信息力度，擴大主動(dòng)公開(kāi)環(huán)境信息范圍，切實(shí)做好依申請公開(kāi)環(huán)境信息辦理工作。建立健全信息公開(kāi)工作領(lǐng)導機制和推進(jìn)機制，落實(shí)信息公開(kāi)責任主體，明確任務(wù)分工，加強責任考核，努力在提升信息公開(kāi)服務(wù)效能、方便企業(yè)和群眾辦事等方面取得新進(jìn)展。

　�。ㄒ唬┓e極探索建立環(huán)境信息公開(kāi)的有效方式

　　各級環(huán)保部門(mén)要切實(shí)加強政府網(wǎng)站建設，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為環(huán)境保護信息發(fā)布重要平臺的作用。建立完善更加科學(xué)合理的信息公開(kāi)目錄，方便群眾查詢(xún)和使用。通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )和新聞通報會(huì )，主動(dòng)向社會(huì )通報環(huán)保工作情況。要充分發(fā)揮政府公報、報刊、廣播、電視等主流媒體作用，多渠道發(fā)布環(huán)境保護信息，把環(huán)境保護工作置于社會(huì )各界和人民群眾的有效監督之下，進(jìn)一步提高環(huán)境保護工作的透明度和公信力。

　�。ǘ�）加強調查研究和輿情引導

　　要加強調查研究，及時(shí)總結信息公開(kāi)工作的有效做法和寶貴經(jīng)驗，深化對信息公開(kāi)工作規律的認識，不斷提高信息公開(kāi)工作科學(xué)化水平。環(huán)境保護信息涉及面廣，社會(huì )關(guān)注度高，各級環(huán)保部門(mén)要加強環(huán)境保護輿情引導和對重大環(huán)境信息公開(kāi)后社會(huì )反響的預判工作，做好應對預案，并密切跟蹤公開(kāi)后的輿情，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，正確引導輿論。

　�。ㄈ�）切實(shí)提高環(huán)境信息公開(kāi)能力

　　推進(jìn)電子政務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)在環(huán)境領(lǐng)域的研發(fā)應用，建設環(huán)境信息資源中心。各級環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步加強工作機構和隊伍建設，從實(shí)際出發(fā)，健全工作機構，配齊工作人員，給予信息公開(kāi)工作必要的經(jīng)費支持，保證工作條件。要制定信息公開(kāi)培訓計劃并認真實(shí)施，信息公開(kāi)培訓應作為公務(wù)員培訓的重要內容。

　　政府信息公開(kāi)工作任務(wù)重，要求高，責任大。各級環(huán)保部門(mén)及各有關(guān)單位要根據本通知精神，制訂加強環(huán)境信息公開(kāi)的具體辦法，切實(shí)加強領(lǐng)導，精心組織，狠抓落實(shí)，完成好各項工作任務(wù)。

　　環(huán)境保護部辦公廳

　　2012年10月30日