關(guān)于加強汛期飲用水水源環(huán)境監管工作的通知

　　各省、自治區、直轄市環(huán)境保護廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團環(huán)境保護局，遼河保護區管理局：

　　隨著(zhù)2011年汛期的到來(lái)，各地洪澇災害頻發(fā)，一些地區洪水沖刷地表土壤和臨近河岸的固體廢棄物進(jìn)入水體，對飲用水水源環(huán)境安全構成了嚴重威脅。為防止汛期和退水期發(fā)生重大水污染事件，切實(shí)保障飲用水水源環(huán)境安全，現通知如下：

　　一、全面加強汛期環(huán)境監管，強化汛期水質(zhì)監測

　　有針對性地制定并實(shí)施汛期綜合污染防治方案，加強對潛在污染事故源和飲用水源等敏感水域的環(huán)境監管和水質(zhì)監測。切實(shí)加強對可能影響飲水安全的制藥、化工、造紙、冶煉等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源、尾礦庫以及城鎮污水處理廠(chǎng)的監督管理，確保污水處理設施正常運行。監測中一旦發(fā)現水質(zhì)超標，要及時(shí)報告，并采取必要的處置措施。同時(shí)，加強跨地區河流交界斷面水質(zhì)的監督管理，嚴禁向下游集中排放污水。對交界斷面要加密監測，發(fā)現水質(zhì)異常、可能或已經(jīng)發(fā)生污染事件的要及時(shí)報告，并及時(shí)向下游地區和有關(guān)部門(mén)通報。

　　二、嚴格排查環(huán)境隱患，確保飲用水水源環(huán)境安全

　　積極防范、主動(dòng)應對汛期次生環(huán)境災害，以保障飲用水水源水質(zhì)安全為重點(diǎn)，全面排查飲用水水源保護區、準保護區內及上游地區的環(huán)境風(fēng)險；對存在重大隱患、可能造成水體污染的風(fēng)險源，積極采取有效措施，及時(shí)清理和整改，防患未然。一旦發(fā)生飲用水水源污染事故，要迅速查清并切斷污染來(lái)源，在當地政府的統一領(lǐng)導下，開(kāi)展污染防控工作，確保汛期群眾飲水安全。

　　三、進(jìn)一步完善預警制度，及時(shí)應對突發(fā)環(huán)境事件

　　各級環(huán)保部門(mén)應根據當地氣象特征、水文條件和污染源排污情況，主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)了解和掌握汛期主要水利工程調蓄水期及主要河流流量變化趨勢，制定汛期水環(huán)境污染事故應急預案。根據“以防為主、防治結合”的原則，按照《關(guān)于加強汛期環(huán)境應急管理工作的通知》（環(huán)辦函〔2011〕503號）的要求，完善環(huán)境污染事件預警機制，制定應急措施。各級環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步完善應急預案，一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件，要迅速啟動(dòng)應急響應，及時(shí)準確發(fā)布有關(guān)信息，最大限度地減輕事件造成的危害和影響，保障飲用水水源環(huán)境安全；要嚴格按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（環(huán)境保護部令第17號）規定，報告突發(fā)環(huán)境事件信息，特別是涉及飲用水安全以及社會(huì )關(guān)注度較高的突發(fā)環(huán)境事件，堅決杜絕遲報、謊報、瞞報、漏報行為。

　　四、高度重視飲用水水源地評估工作，及時(shí)整改突出問(wèn)題

　　扎實(shí)開(kāi)展城市集中式飲用水水源環(huán)境狀況評估工作，認真分析飲用水水源地環(huán)境保護工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)向當地政府報告，并采取積極措施加以解決。進(jìn)一步加大飲用水水源地環(huán)境保護投入，積極防范各類(lèi)環(huán)境風(fēng)險，不斷加強環(huán)境監管能力，進(jìn)一步提升飲用水水源環(huán)境安全保障水平。

　　特此通知。

　　二○一一年七月二十八日