第一條　為促進(jìn)再生資源的回收，規范再生資源行業(yè)發(fā)展與經(jīng)營(yíng)者行為，根據有關(guān)法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)再生資源，是指在社會(huì )生產(chǎn)和生活消費過(guò)程中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或部分使用價(jià)值，經(jīng)過(guò)回收、加工處理，能夠使其從新獲得使用價(jià)值的各種廢棄物。

　　再生資源包括廢舊金屬、報廢電子產(chǎn)品、報廢機電設備及其零部件、廢造紙原料（如廢紙、廢棉麻等）、廢輕化工原料（如橡膠、塑料、動(dòng)物雜骨、毛發(fā)等）、廢玻璃等。

　　第三條　本市城區內，從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)及個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者）應當遵守本辦法。

　　第四條　市商務(wù)行政主管部門(mén)是再生資源回收管理的行業(yè)主管部門(mén)，負責制定和實(shí)施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標準和回收行業(yè)發(fā)展規劃及再生資源回收經(jīng)營(yíng)者的備案管理。

　　發(fā)展改革部門(mén)負責研究再生資源發(fā)展的政策，組織實(shí)施再生資源利用新技術(shù)、新設備的推廣應用和產(chǎn)業(yè)化示范。

　　公安機關(guān)負責再生資源回收行業(yè)的治安管理及經(jīng)營(yíng)廢舊金屬類(lèi)項目的再生資源回收經(jīng)營(yíng)者的備案管理。

　　工商行政管理部門(mén)負責再生資源回收經(jīng)營(yíng)者的登記管理和再生資源交易市場(chǎng)的監督管理。

　　環(huán)境保護行政管理部門(mén)負責對再生資源回收過(guò)程中環(huán)境污染的防治工作的監督管理。

　　規劃行政管理部門(mén)負責將再生資源網(wǎng)點(diǎn)納入城市規劃。

　　城市管理行政執法部門(mén)負責對非法占道經(jīng)營(yíng)、私設網(wǎng)點(diǎn)和影響市容市貌經(jīng)營(yíng)行為的監督管理。

　　供銷(xiāo)社負責再生資源回收利用體系建設的實(shí)施工作。

　　第五條　再生資源回收行業(yè)協(xié)會(huì )是行業(yè)自律性組織，履行下列職責：

　�。ㄒ唬┲贫ú⒈O督執行行業(yè)自律性規范；

　�。ǘ�）配合行業(yè)主管部門(mén)研究制定行業(yè)發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)政策和回收標準；

　�。ㄈ�）反映再生資源回收經(jīng)營(yíng)者的建議和要求，維護再生資源回收經(jīng)營(yíng)者的權益；

　�。ㄋ模┦苄袠I(yè)主管部門(mén)委托，進(jìn)行行業(yè)調查、發(fā)布行業(yè)信息；

　�。ㄎ澹┴撠煂υ偕�資源流動(dòng)回收人員進(jìn)行管理和培訓。

　　再生資源回收行業(yè)協(xié)會(huì )應當接受行業(yè)主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導。

　　第六條　再生資源回收實(shí)行體系化建設、規范化管理。鼓勵各行各業(yè)和居民積攢交售再生資源，提倡和支持對再生資源的無(wú)害化處理和綜合利用。

　　第七條　再生資源的收集、儲存、運輸、處理等全過(guò)程應當遵守環(huán)境保護法律法規、標準、技術(shù)政策和技術(shù)規范。

　　第八條　從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，須符合行業(yè)發(fā)展規劃和城市規劃。再生資源回收經(jīng)營(yíng)者取得工商營(yíng)業(yè)執照后30日內，到所在地同級商務(wù)行政主管部門(mén)辦理備案手續。

　　經(jīng)營(yíng)廢舊金屬類(lèi)項目的再生資源回收經(jīng)營(yíng)者，還須到所在地公安機關(guān)辦理備案手續。

　　第九條　備案事項發(fā)生變更時(shí)，再生資源回收經(jīng)營(yíng)者須自變更之日起30日內，到商務(wù)行政主管部門(mén)辦理變更手續，同時(shí)到所在地公安機關(guān)辦理變更手續。

　　第十條　按照行業(yè)發(fā)展規劃和城市規劃設置再生資源交易市場(chǎng)。從事再生資源回收、儲存、分揀、加工、交易的經(jīng)營(yíng)者，必須進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。

　　再生資源交易市場(chǎng)應符合下列條件：

　�。ㄒ唬┎季趾侠�，不影響市容和環(huán)境保護；

　�。ǘ�）具備儲存、初加工、一般無(wú)害化處理和防污染功能；

　�。ㄈ�）具備完善的消防設施；

　�。ㄋ模┦褂妹娣e不低于2萬(wàn)平方米。

　　第十一條　按照行業(yè)發(fā)展規劃和城市規劃在社區設立的再生資源回收亭應當符合下列條件：

　�。ㄒ唬┎挥绊懮鐓^環(huán)境與居民生活；

　�。ǘ�）占地面積不得超過(guò)25平方米；

　�。ㄈ�）統一制作、統一樣式與標識。

　　第十二條　新建住宅區應當預留設置再生資源回收亭的用地。

　　第十三條　再生資源回收亭及經(jīng)批準的門(mén)市或者庫房經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)者應當遵守下列規定：

　�。ㄒ唬┗厥盏脑偕�資源做到日收日清，整潔干凈，不得在回收亭外堆放物品；

　�。ǘ�）不得在回收亭內外從事任何形式的加工生產(chǎn)作業(yè)；

　�。ㄈ�）不得改動(dòng)、涂抹再生資源回收亭的外觀(guān)及標識；

　�。ㄋ模┎坏米兏�再生資源回收亭的設置位置；

　�。ㄎ澹﹪栏駡绦蟹阑�、治安等管理規定，配備必要的消防設施，確保安全經(jīng)營(yíng)。

　　第十四條　再生資源流動(dòng)回收人員實(shí)行統一登記管理、統一培訓、統一證件、統一車(chē)輛牌號、統一服飾標志。規范服務(wù)項目、規范管理制度、規范服務(wù)標準。

　　流動(dòng)收購的再生資源物品，須送交再生資源交易市場(chǎng)或再生資源回收亭。

　　第十五條　再生資源回收企業(yè)回收生產(chǎn)性廢舊金屬時(shí)，應當對物品的名稱(chēng)、數量、規格、新舊程度等如實(shí)進(jìn)行登記。

　　出售人為單位的，應當查驗出售單位開(kāi)具的證明，并如實(shí)登記出售單位名稱(chēng)、經(jīng)辦人姓名、住址、身份證號碼；出售人為個(gè)人的，應當如實(shí)登記出售人的姓名、住址、身份證號碼。

　　登記資料保存期限不得少于兩年。

　　第十六條　再生資源回收經(jīng)營(yíng)者禁止回收下列物品：

　�。ㄒ唬╄F路、石油、電力、電信通訊、礦山、水利、測量和城市公用設施、消防設施等專(zhuān)用器材；

　�。ǘ�）槍支彈藥，易燃易爆，有放射性危害、列入國家管控目錄的各種危險品；

　�。ㄈ�）國家規定的文物；

　�。ㄋ模┕�安機關(guān)通報尋查的贓物及有贓物嫌疑的物品；

　�。ㄎ澹┓�律法規規定的其他物品。

　　第十七條　城市主要街路、鐵路、礦區、碼頭、軍事禁區、大型工礦企業(yè)附近，不準設立任何形式的再生資源經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。

　　第十八條　再生資源回收經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，發(fā)現有公安機關(guān)通報尋查的贓物或有贓物嫌疑的物品時(shí)，應當立即向所在地公安機關(guān)報告。

　　第十九條　未依法取得營(yíng)業(yè)執照而擅自從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)或者超范圍經(jīng)營(yíng)的，由工商行政管理部門(mén)依據有關(guān)法律法規規定予以處罰。

　　第二十條　違反本辦法第八條、第九條規定，再生資源回收經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有按規定辦理備案手續或者變更備案手續的，由商務(wù)行政主管部門(mén)或者公安機關(guān)給予警告，責令其限期改正，逾期拒不改正的，處以500元至2000元的罰款。

　　第二十一條　違反本辦法，有下列情形之一的，由城市管理行政執法部門(mén)予以處罰。

　�。ㄒ唬┻`反第十三條第（一）項、第（二）項、第（三）項規定，再生資源回收經(jīng)營(yíng)者未做到再生資源日收日清、再生資源回收亭外堆放物品、在再生資源回收亭內外從事加工生產(chǎn)作業(yè)或者改動(dòng)、涂抹再生資源回收亭的外觀(guān)及標識的，給予警告，責令限期改正，逾期拒不改正的，處以500元至1000元的罰款；

　�。ǘ�）違反第十三條第（四）項規定，擅自變更再生資源回亭設置位置的，責令限期拆除，逾期未拆除的，依法強制拆除，并處以100元至500元的罰款；

　�。ㄈ�）違反第十七條規定，擅自在不準設立再生資源經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的地域設點(diǎn)回收再生資源的，責令限期拆除，逾期未拆除的，依法強制拆除，并處以1000元至5000元的罰款。

　　第二十二條　違反本辦法，有下列情形之一的，由公安機關(guān)予以處罰。

　�。ㄒ唬┻`反第十三條第（五）項、第十五條第一款、第二款、第十六條規定，不執行防火、治安等管理規定、回收生產(chǎn)性廢舊金屬未如實(shí)進(jìn)行登記或者回收違禁物品的，依據有關(guān)法律法規規定予以處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任；

　�。ǘ�）違反第十五條第三款規定，未按期限保留登記資料的，責令改正，并處以500元至1000元的罰款；

　�。ㄈ�）違反第十八條規定，發(fā)現贓物或者有贓物嫌疑的物品而未向公安機關(guān)報告的，給予警告，并處以500元至1000元的罰款；造成嚴重后果或者屢教不改的，處以1000元至5000元的罰款。

　　第二十三條　行政執法人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十四條　本辦法由市商務(wù)行政主管部門(mén)組織實(shí)施。

　　第二十五條　各縣（市）再生資源回收管理可參照本辦法執行。

　　第二十六條　本辦法自2008年1月1日起施行。二○○四年七月一日起施行，二○○四年八月十九日修訂的《吉林市再生資源回收利用管理辦法》同時(shí)廢止。