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國際法制計量組織公約

2013-09-12 10:46    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 組 織 宗 旨

  第二章 組 織 機 構

  第三章 財 政 條 款

  本公約締約國,希望在國際范圍內解決使用計量器具中存在的技術(shù)與管理問(wèn)題,認識到為達到此目的而努力協(xié)調的重要性,茲商定建立國際法制計量組織,并決定如下:

  第一章 組 織 宗 旨

  第一條

  成立國際法制計量組織

  本組織的宗旨是:

  1.成立一個(gè)文獻和情報中心,一方面搜集從事檢驗與監督受某項法規管理或可能管理的計量器具的各種國家機構的文獻與情報;另一方面,搜集關(guān)于上述計量器具的設計、制造和使用方面的文獻和情報;

  2.翻譯和編輯各國對計量器具及使用的現行法律規定文本,附上根據這些國家的憲法與行政法規所作的一切說(shuō)明,這些說(shuō)明是全面理解這些規定所需要的;

  3.確定法制計量的一般原則;

  4.為達到統一方法和規程的目的,研究法制計量的立法和規程問(wèn)題,而此問(wèn)題的解決是符合國際利益的;

  5.制定計量器具及其使用的典型法律與法規草案;

  6.擬定計量器具的典型檢驗監督機構的具體組織計劃;

  7.規定計量器具應具備的必要與充分的特性及質(zhì)量,以便使它們能得到成員國的批準,并能在國際范圍內推廣使用;

  8.促進(jìn)本組織各成員國的計量部門(mén)或主管法制計量的其它部門(mén)之間的聯(lián)系。

  第二章 組 織 機 構

  第二條

  本公約締約國均為法制計量組織的成員。

  第三條

  本組織設下述機構:

  ——國際法制計量大會(huì ),

  ——國際法制計量委員會(huì ),

  ——國際法制計量局,

  分述如下:

  國際法制計量大會(huì )

  第四條

  大會(huì )宗旨:

  1.研究有關(guān)本組織宗旨的問(wèn)題,并就這些問(wèn)題作出一切決議;

  2.確保建立領(lǐng)導機構,負責執行本組織各項工作;

  3.研究和批準依照本公約成立的各法制計量機構在其工作結束時(shí)提出的報告。

  凡涉及個(gè)別國家特有的立法與行政的問(wèn)題,除該國明確要求外,一律不屬本大會(huì )管轄之列。

  第五條

  本公約締約國家均以成員國身份參加大會(huì ),按第七條之規定,派代表出席大會(huì ),并履行本公約規定的義務(wù)。

  除成員國外,屬下述情況者,可以作為通訊成員參加大會(huì ):

  1.不能或還不希望參加本公約的國家或地區;

  2.與本組織活動(dòng)有聯(lián)系的國際組織。

  通訊成員不派代表出席大會(huì ),但可派只有發(fā)言權的觀(guān)察員出席大會(huì )。他們不必象成員國那樣繳納會(huì )費,但應交納他們要求提供服務(wù)的費用及本組織出版物的訂購費。

  第六條

  成員國有義務(wù)向大會(huì )提供他們掌握的、并認為能使本組織順利完成其任務(wù)的全部文獻。

  第七條

  成員國最多可委派3名正式代表出席大會(huì )會(huì )議。其中1名應盡可能是該國計量機構或其它主管法制計量部門(mén)的在職官員。

  3名代表中僅有1人有表決權。

  代表不必持有《全權證書(shū)》,但在非常情況下,應委員會(huì )的要求討論特定問(wèn)題時(shí)除外。

  每個(gè)國家承擔其代表團參加會(huì )議的費用。

  不是由本國政府指派的委員會(huì )委員,有權參加大會(huì )會(huì )議,并有發(fā)言權。

  第八條

  大會(huì )決定為謀求按成員國在第一條規定的范圍內共同行動(dòng)所要提出的建議。

  只有當出席大會(huì )成員國數至少等于成員國總數2/3,有效票數至少為出席大會(huì )成員國的4/5,而投贊成票者至少為有效票數的4/5時(shí),大會(huì )決議方可實(shí)施。

  棄權票、空白票和廢票,均不算有效票。

  決議將立即通報成員國,以便各國報導、研究和推薦。

  各成員國有盡可能執行這些決議的道義義務(wù)。

  但是,有關(guān)大會(huì )、委員會(huì )、局的組織、管理、行政和內部條例和一切類(lèi)似問(wèn)題的一切表決,絕大多數通過(guò),方可使決議立即生效,出席成員國的起碼數目和有效票的票數與以上所述相同。在贊成票與反對票票數相等的情況下,擔任主席的成員國代表的表決票起決定性作用。

  第九條

  在每屆會(huì )議期間,大會(huì )選舉1名主席和兩名副主席,局長(cháng)以秘書(shū)名義作他們的助手。

  第十條

  大會(huì )由委員會(huì )主席召集,至少每6年舉行1次。如主席不能分身,則根據半數以上委員會(huì )委員的要求由局長(cháng)召集。

  大會(huì )在其工作結束時(shí),要確定下次會(huì )議的地點(diǎn)和日期,或委托委員會(huì )確定。

  第十 一條

  本組織的正式語(yǔ)言是法語(yǔ)。

  但是,大會(huì )可以規定使用一種或幾種其它語(yǔ)言,進(jìn)行工作和討論。

  國際法制計量委員會(huì )

  第十 二條

  國際法制計量委員會(huì )是大會(huì )的工作機構,承擔和執行第一條所規定的任務(wù)。

  第十 三條

  委員會(huì )由本組織的每個(gè)成員國的1名代表組成。

  這些代表均由他們本國政府指定。

  代表必須是主管計量器具部門(mén)的在職官員,或者是在法制計量部門(mén)擔任正式職務(wù)者。

  代表一旦不符合上述條件,便不再是委員會(huì )委員,有關(guān)政府便應指派繼任人。

  代表應盡自己的能力為委員會(huì )工作,提供咨詢(xún),并提出建議,但不代表所在國政府或行政當局。

  委員會(huì )委員當然參加大會(huì )會(huì )議,并有發(fā)言權。他們可以作為他們政府的1名代表參加大會(huì )。

  主席可邀請他認為對他有幫助的任何人出席委員會(huì )會(huì )議,并有發(fā)言權。

  第十 四條

  曾在計量科學(xué)研究或工業(yè)生產(chǎn)中起過(guò)作用的個(gè)人,或委員會(huì )的前委員,經(jīng)委員會(huì )決定,可獲榮譽(yù)委員稱(chēng)號。他們可以出席會(huì )議,并有發(fā)言權。

  第十 五條

  委員會(huì )自選主席1人,第一副主席和第二副主席各1人,任期6年,并可重新當選。但是,如果他們的任期剛好在委員會(huì )的兩次會(huì )議之間到期,那么任期將自行延至下次會(huì )議。

  局長(cháng)以秘書(shū)的名義作他們(指主席、副主席)的助手。

  委員會(huì )可以把某些職權委托給主席。

  主席執行委員會(huì )委托的任務(wù),并代替委員會(huì )作出緊急決定。主席將這些決定通知委員會(huì )委員,并在最短期限內向他們匯報。

  在可能出現委員會(huì )和有關(guān)的組織共同關(guān)心的問(wèn)題時(shí),主席代表委員會(huì )與這些組織聯(lián)系。

  在主席缺席、無(wú)法分身、停職、辭職或逝世的情況下,由第一副主席代理。

  第十 六條

  委員會(huì )由主席召集開(kāi)會(huì ),至少每?jì)赡觊_(kāi)會(huì )1次。如主席不能分身,則由局長(cháng)根據半數以上委員的要求召集。

  除特殊情況外,正常會(huì )議在局的所在國舉行。

  然而了解情況的會(huì )議可在任何成員國的領(lǐng)土上舉行。

  第十 七條

  因故未能出席委員會(huì )的委員,可以委托他們的一位同事作為他們的代表代行投票。在這種情況下,一個(gè)委員除自己的票外,代投的票不得超過(guò)兩張。

  只有當出席者和被代表者的人數不少于委員會(huì )委員人數的3/4,而且草案至少得到4/5的有效票的贊成票時(shí),決議才是有效的。有效票的數目應該至少為會(huì )議的出席者和被代表者的人數的4/5.

  棄權票、空白票或廢票均不算有效票。

  在閉會(huì )期間,對于某些特殊情況,委員會(huì )可以以通訊方式議決。

  以此種方式作出的決議,只有在全體委員發(fā)表了意見(jiàn),決議獲得有效票的一致贊同,而且有效票至少等于委員人數的2/3的情況下,才是有效的。

  棄權票、空白票或廢票均不算作有效票。在主席規定的期限內沒(méi)有答復,即視為棄權。

  第十 八條

  委員會(huì )把專(zhuān)門(mén)研究、試驗研究及實(shí)驗室工作委托給成員國的主管機構進(jìn)行,但需事先同它們達成正式協(xié)議。如果這些任務(wù)需要某些費用,則協(xié)議需規定本組織承擔費用的比例。

  局長(cháng)負責協(xié)調和匯總整個(gè)工作。

  委員會(huì )可以將某些任務(wù)永久或臨時(shí)委托給工作組或技術(shù)與法律專(zhuān)家,他們將遵照委員會(huì )規定的方式工作。如果這些任務(wù)需要某些報酬或津貼,委員會(huì )將確定其金額。

  局長(cháng)擔負這些工作組或專(zhuān)家組的秘書(shū)處工作。

  國際法制計量局

  第十 九條

  國際法制計量局在委員會(huì )的領(lǐng)導和監督下,確保大會(huì )和委員會(huì )工作的進(jìn)行。

  局負責籌備大會(huì )和委員會(huì )會(huì )議,負責建立這些機構中各委員間的聯(lián)系,并保持同成員國或通訊成員及其有關(guān)機構的聯(lián)系。

  局還負責執行第一條規定的研究與工作任務(wù),整理會(huì )議紀要和編輯免費寄給成員的公報。

  局將組建第一條規定的文獻和情報中心。

  委員會(huì )和局負責執行大會(huì )的各項決議。

  局既不從事試驗研究,也不進(jìn)行實(shí)驗工作。但是,為了對某些儀器的工作和結構方式進(jìn)行研究,它可以設置具有適當裝備的示范表演廳。

  第二 十條

  局的行政機構設在法國。

  第二十一條

  局的人員包括由委員會(huì )任命的1名局長(cháng)和數名合作者,以及由局長(cháng)招聘的數名固定或臨時(shí)雇員或工作人員。

  局的人員及第十八條所指的專(zhuān)家(如有專(zhuān)家的話(huà)),均享有報酬。他們領(lǐng)取報酬、工資或津貼,其金額由委員會(huì )規定。

  關(guān)于局長(cháng)、合作者、雇員或工作人員的地位,尤其是有關(guān)招聘、工作、懲戒及退休的條件,均由委員會(huì )確定。

  除了由委員會(huì )指派的合作者需經(jīng)委員會(huì )作出決定宣布其任命、解雇或罷免外,局的工作人員和雇員的任命、解雇或罷免均由局長(cháng)宣布。

  第二十二條

  局長(cháng)在委員會(huì )的監督和指示下負責局的工作,他向委員會(huì )負責,并應在每次常務(wù)會(huì )上向委員會(huì )提出管理工作報告。

  局長(cháng)接受收入,作預算,支配和發(fā)放人員及器材的所有開(kāi)支,掌管財務(wù)基金。

  第二十三條

  成員國政府聲明:承認局為公益機構,局具有法人地位,而且一般來(lái)說(shuō),局享有每個(gè)成員國現行法律通常給予政府間組織的特權和方便。

  第三章 財 政條 款

  第二十四條

  大會(huì )應為兩屆會(huì )議之間的財政期決定如下事項:

  ——決定支付本組織辦公開(kāi)支所必須的經(jīng)費總額;

  ——決定為了應付必須的特別開(kāi)支,和為了保證在收入不足的情況下,能執行預算的年度撥款金額。

  經(jīng)費以金法郎計算。金法郎與法國法郎的比值以法蘭西銀行標出的比值為準。

  在財政期內,如果委員會(huì )認為,為了履行本組織的任務(wù),或應付經(jīng)濟條件變化而必須增加經(jīng)費,委員會(huì )可要求成員國增加。

  如果在財政期滿(mǎn)期之時(shí),大會(huì )尚未召開(kāi)或者如果大會(huì )未能有效地審議,那么財政期可延至下屆有效的會(huì )議。原來(lái)同意的經(jīng)費依延長(cháng)的時(shí)間長(cháng)短按比例增加。

  在財政期中,委員會(huì )在已同意的經(jīng)費范圍內,確定關(guān)于閉會(huì )期間各預算年度的辦公費用總額。委員會(huì )監督可動(dòng)用資金的存放。

  如果在預算年度滿(mǎn)期未召開(kāi)委員會(huì )會(huì )議,或者如果委員會(huì )未能有效地審議,主席和局長(cháng)可決定將到期的年度的全部或部分預算續展至下屆有效的會(huì )議。

  第二十五條

  局長(cháng)授權支配并以其個(gè)人權利清付本組織的辦公開(kāi)支。

  局長(cháng)只有在征得委員會(huì )主席的同意之后才可以:

  ——清付特別開(kāi)支;

  ——從儲備金中提取為確保在收入不足的情況下執行預算必需的經(jīng)費。

  在整個(gè)財政期內仍可使用預算結余。

  局長(cháng)必須將預算管理情況呈報委員會(huì ),委員會(huì )在每次會(huì )議上進(jìn)行審查。

  大會(huì )確定預算結余的用途。結余款項可以用來(lái)削減成員國的會(huì )費,或用于補充儲備金。

  第二十六條

  本組織的經(jīng)費來(lái)源如下:

  1.成員國的年會(huì )費

  某一財政期的會(huì )費總額,按著(zhù)大會(huì )同意的經(jīng)費金額確定,并考慮到下列第2和第5款的估計收入。

  為了確定各成員國的會(huì )費額,成員國按本國及其代表的領(lǐng)地的人口總數分為四級:

  1級——人口在1千萬(wàn)以下的;

  2級——人口在1千萬(wàn)以上(不包括1千萬(wàn))4千萬(wàn)以?xún)鹊模ò?千萬(wàn));

  3級——人口在4千萬(wàn)以上(不包括4千萬(wàn))1億以?xún)鹊模ò?億);

  4級——人口為1億以上的。

  計算人口數時(shí),把不滿(mǎn)百萬(wàn)整數的零頭舍去。

  當一個(gè)國家使用計量器具的程度明顯地低于平均狀態(tài)時(shí),該國可以申請將它列入比按其人口數確定的級別低一級的級別。

  根據這些級別,各國會(huì )費份數按1、2、4、8的比例計算。

  一個(gè)成員國的會(huì )費份額,按財政期包括的所有年份平分來(lái)確定該國的年度會(huì )費。

  為了一開(kāi)始就建立用于補償收入波動(dòng)的安全周轉金,成員國同意預付一部份來(lái)年的會(huì )費,預付款與預付期限由大會(huì )確定。

  如果在財政期滿(mǎn)時(shí),大會(huì )尚未召開(kāi),或者大會(huì )未能有效地審議,那么年會(huì )費按同樣的比率延至大會(huì )的下次有效會(huì )議;

  2.出售刊物的收入和向通訊會(huì )員提供服務(wù)的收入;

  3.存放金庫資金的收入;

  4.本財政期的會(huì )費和新參加國的入會(huì )費,重新入會(huì )的成員國的追交會(huì )費和入會(huì )費,在中斷繳費后重新繳納會(huì )費的成員國補交的會(huì )費;

  5.補貼、募捐、贈款或饋贈及其它收入。

  為了支付一些專(zhuān)門(mén)工作的費用,某些成員國可撥給特別補貼。該補貼不包括在總預算內,將另列專(zhuān)帳。

  年會(huì )費以金法郎計算。年會(huì )費用法國法郎或一切可兌換的外匯交付。金法郎與法國法郎的比值按法蘭西銀行標出的比值計算。兌換率按付款當天的兌換率計算。

  年會(huì )費應于年初交付給局長(cháng)。

  第二十七條

  委員會(huì )將根據上述第二十四條至二十六條的總的規定,制定一項財政條例。

  第二十八條

  在第二十六條中所規定的某個(gè)財政期內成為本組織成員的國家,受到本條款的約束,直至本期期滿(mǎn)。它從加入組織開(kāi)始,就要承擔同其它成員國一樣的義務(wù)。

  一個(gè)新成員國即成為本組織財產(chǎn)的共同所有者。因此,必須繳納大會(huì )規定的入會(huì )費。

  新成員國的年會(huì )費將從交存參加或批準證書(shū)之年的下1年1月1日起計算。當年付款將只交年會(huì )費按12個(gè)月均分的剩余月份應付的會(huì )費。這種付款將不改變當年其它成員國的會(huì )費。

  第二十九條

  任一成員國連續3年不交會(huì )費,就被視為勒令退會(huì ),并從成員國名冊上除名。

  但是,某些處于財政困難時(shí)期暫時(shí)不能履行義務(wù)的成員國的情況,將由大會(huì )予以審查,在某些狀況下,大會(huì )可以給予它們緩期或減免。

  因一成員國除名而造成的收入不足,可以按第二十四條的規定,從建立的儲備金中提取一部分來(lái)補償。

  自愿退會(huì )的成員國和勒令退會(huì )的成員國,均喪失共有本組織全部財產(chǎn)的一切權利。

  第三 十條

  已自愿退會(huì )的成員國,只需提出申請,便可再重新加入。但退出5年以上者,若重新申請加入,則被視為新成員國,還應交納入會(huì )費。

  勒令退出的成員國只要提出申請亦可重新加入本組織,但以清付除名之時(shí)尚未交付的會(huì )費為條件。這些追繳的會(huì )費以其重新加入之前各年的會(huì )費為基礎計算。然后該國將被視為一個(gè)新成員國,但在計算入會(huì )費時(shí)應按大會(huì )規定的比例考慮到它以前繳納的會(huì )費。

  第三十一條

  在本組織解散時(shí),將遵循直至解散時(shí)一直繳納會(huì )費的成員國所通過(guò)的所有決議,并尊重與在職人員或退休人員的契約,根據成員國過(guò)去繳納會(huì )費總額,把資產(chǎn)按比例分配給他們。

  第三十二條

  本公約在1955年12月31日以前由各國在法蘭西共和國外交部簽字。

  本公約需經(jīng)批準。

  批準書(shū)將交存法蘭西共和國政府,由它將此交存日期通知各個(gè)簽字國。

  第三十三條

  沒(méi)有在公約上簽字的國家,可在第三十二條規定的期限滿(mǎn)期后參加公約。

  參加文書(shū)將交存法蘭西共和國政府,由它把交存日期通知所有簽字國和參加國政府。

  第三十四條

  在交存第16個(gè)批準文書(shū)或參加文書(shū)30天后,本公約方可生效。

  對于在此日期之后批準或參加本公約的每個(gè)國家來(lái)說(shuō),本公約將在它交存批準或參加文書(shū)30天之后生效。

  法蘭西共和國政府將把此公約生效日期通知每個(gè)締約國。

  第三十五條

  在簽字、批準時(shí)或其它任何時(shí)候,任何國家都可以以致法蘭西共和國政府的通知書(shū)聲明,本公約適用于它在國際上所代表的全部或部分領(lǐng)地。

  本公約自法蘭西共和國政府收到通知后的第30天后,便適用于通知書(shū)指定的領(lǐng)地。

  法蘭西共和國政府將把此通知書(shū)轉交其它各國政府。

  第三十六條

  本公約自生效之日起有效期為12年。

  本公約此后將在未宣告廢除它的締約國之間繼續有效6年,并如此連續下去,但宣告廢除需在期限滿(mǎn)期之前至少6個(gè)月為之。

  宣告廢除應書(shū)面通知法蘭西共和國政府,并由它通知各締約國。

  第三十七條

  本組織可經(jīng)大會(huì )作出決議解散之,但在表決時(shí),代表們需持有作此決議的《全權證書(shū)》。

  第三十八條

  如果本公約的締約國減少到不足16個(gè),大會(huì )應就是否應該認為公約已失效的問(wèn)題與各成員國磋商。

  第三十九條

  大會(huì )可以把本公約的修改案推薦給各締約國。

  任何接受修改案的締約國應將它的接受修改案一事通知法國政府,法國政府將把收到接受通知書(shū)的情況通知其它締約國。

  在法蘭西共和國政府收到所有締約國的接受通知書(shū)后3個(gè)月,修改案才能生效。當修改案為所有締約國接受時(shí),法蘭西共和國將把修改案生效日期通知所有其它締約國和簽字國政府。

  自修改案生效之日起,不接受這一修改案的任何政府不得批準本公約或參加本公約。

  第四 十條

  本公約用法文擬定唯一的一份正本,此原件存入法蘭西共和國政府檔案,由法蘭西共和國政府把經(jīng)過(guò)核對的副本發(fā)給所有簽字國和參加國政府。

責任編輯:莫回頭
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