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2013-10-11 10:49 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一章 總則
第一條 為保護太湖水源,確保太湖水域不受污染,維持水質(zhì)良好狀態(tài),保持生態(tài)平衡,根據《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》的有關(guān)規定,特制定本條例。
第二條 保護太湖水源的方針是:全面規劃,合理布局,防治結合,以防為主,依靠群眾,加強管理。
第三條 本條例適用于:太湖湖體、沿湖岸五公里陸地、沿湖河口上溯十公里的河道。上述范圍定為太湖水源保護區(簡(jiǎn)稱(chēng)保護區)。
第四條 沿湖一切單位和公民,有義務(wù)保護太湖水源,并有權對污染和損害太湖的行為進(jìn)行監督,檢舉和控告。
第二章 保護要求
第五條 沿湖各級人民政府,在制定和調整國民經(jīng)濟計劃時(shí),應按國家風(fēng)景旅游區的水源保護要求,統籌安排太湖水源保護工作,并認真組織實(shí)施。
第六條 保護區內禁止新建污染水源的工程項目。凡有新建、擴建、改建項目的單位,均應提出環(huán)境影響報告書(shū),經(jīng)過(guò)環(huán)境保護部門(mén)審查同意后,才能列入建設計劃。
第七條 保護區內現有工礦企事業(yè)單位(包括飯店、賓館和醫療單位),應積極防治污染,限期達到本條例規定的排放標準。嚴重污染水域而無(wú)法治理的單位,應予停產(chǎn)、轉產(chǎn)或搬遷。
第八條 保護區內禁止向水域排放或傾倒尾礦、矸石、粉煤灰、工業(yè)廢渣、垃圾、放射性廢渣、廢物等固體廢物。堆放固體廢棄物的場(chǎng)地和堆放原料的場(chǎng)地,均應有專(zhuān)用防滲、防洪、防溢措施。
第九條 保護區外的單位,凡經(jīng)監測確認對太湖水源有嚴重污染的,應按本條例第七條執行。
第十條 保護區內應控制使用有機氯農藥,推廣高效低毒低殘留農藥,并逐步采取綜合防治病蟲(chóng)害的措施。
禁止捕殺鳥(niǎo)類(lèi)、青蛙,保護害蟲(chóng)的天敵。
第十一條 凡進(jìn)入保護區的船只,應裝置污物桶或污物柜。機動(dòng)船只、拖輪船隊,應裝置油水分離器;裝置掛槳機的船只,應安裝集油裝置,防止漏油。禁止向水域排放未經(jīng)處理的有毒有害污水、污物、糞便。保護區內船只集中的港口、碼頭,應建立污水污物處理設施。
第十二條 凡運輸有毒有害物資、油類(lèi)、糞便進(jìn)入保護區的船只,應有防滲、防溢、防漏設施。
第十三條 禁止圍湖造田、圍湖養殖及其它縮小太湖湖面的行為,以保持太湖調蓄能力。
第十四條 保護區內應大力植樹(shù)造林,禁止亂砍濫伐,以保護植被,保持生態(tài)平衡。在條件適宜的沿岸湖區,應有計劃地種植蘆葦等植物,做好護岸、護坡和水土保持工作。
第三章 管 理
第十五條 江蘇省人民政府設立江蘇省太湖水源保護委員會(huì ),組織、協(xié)調沿湖各地保護水源的工作,其主要職責是:
一、擬訂太湖水源保護法規、條例,報領(lǐng)導機關(guān)批準;
二、督促保護區內沿湖地、市、縣的各部門(mén)、各單位執行有關(guān)太湖水源保護的方針、政策和法律、條例,檢查、督促各部門(mén)、各單位執行太湖水源保護規劃;
三、制定保護區內環(huán)境污染防治規劃;
四、檢查、督促各部門(mén)對太湖保護區內污染源的限期治理;
五、會(huì )同有關(guān)部門(mén)審查批準保護區內大中型基本建設項目和技術(shù)措施項目的環(huán)境影響報告書(shū)。
太湖水源保護委員會(huì )下設辦公室,負責日常管理事項。
第十六條 太湖水質(zhì)監測中心站是太湖水源保護委員會(huì )的事業(yè)機構。其主要任務(wù)是:
一、組織、協(xié)調沿湖各地及有關(guān)部門(mén)對太湖水質(zhì)進(jìn)行監測、監視和監測的科學(xué)研究;
二、向太湖水源保護委員會(huì )和有關(guān)部門(mén)定期報送監測資料,報告污染情況,提出防治建議。
第十七條 各部門(mén)分別承擔保護太湖水源的有關(guān)責任:
計劃部門(mén)負責發(fā)展經(jīng)濟與保護太湖的綜合平衡工作;
經(jīng)濟建設部門(mén)負責基本建設項目和老企業(yè)的技術(shù)改造項目的“三同時(shí)”(即防治污染設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn))的實(shí)施工作;
工業(yè)部門(mén)和其他各部門(mén)負責本部門(mén)的污染防治工作;
科學(xué)技術(shù)部門(mén)負責保護太湖水源和生態(tài)平衡的科研工作。
第十八條 沿湖地區行政公署和市、縣人民政府及其環(huán)境保護部門(mén),應按太湖水源保護委員會(huì )的統一規劃,負責督促所轄保護區內污染單位的限期治理;審查批準小型基本建設項目和技術(shù)措施項目環(huán)境影響報告書(shū);檢查、督促工礦企事業(yè)單位的環(huán)境管理;以及對太湖、主要河道的水質(zhì)進(jìn)行監測。
第十九條 凡向保護區內排放污染物的單位,應按照國務(wù)院和江蘇省人民政府頒發(fā)的排污收費和罰款的有關(guān)規定和辦法,向當地環(huán)境保護部門(mén)交納排污費。
第二十條 凡發(fā)生事故性污染的單位,應立即采取緊急措施,防止擴大污染,消除對人、畜、水產(chǎn)資源的危害,并于二十四小時(shí)內上報當地環(huán)境保護部門(mén)和有關(guān)部門(mén)。
第四章 標準和監測
第二十一條 根據國家頒發(fā)的有關(guān)標準,結合太湖水源情況,特頒布太湖水質(zhì)標準(詳見(jiàn)附件)。
第二十二條 太湖水源保護區內各排污單位,執行以下排放標準:
一、含重金屬及其化合物的廢水按《太湖水質(zhì)標準》;
二、直接排入太湖湖體的廢水按《太湖水質(zhì)標準》;
三、其他廢水和廢氣按各地方標準。
第二十三條 太湖水質(zhì)監測標準分析方法,執行國務(wù)院環(huán)境保護領(lǐng)導小組辦公室頒布的《環(huán)境監測標準分析方法(試行)》。
第五章 獎勵和懲罰
第二十四條 對保護太湖水源作出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人,各地人民政府應予以表彰和獎勵。
第二十五條 凡因排放污染物,使公私財物造成損失的,排污單位和個(gè)人應對受損失者負責賠償。因責任事故造成污染,引起人員傷亡或使農、林、牧、副、漁業(yè)遭受重大損失的單位,應對其領(lǐng)導人、直接責任者追究行政責任、經(jīng)濟責任,直至依法追究刑事責任。
第二十六條 凡違反本條例的單位和個(gè)人,各級環(huán)境保護部門(mén)應視情節輕重予以批評、警告、罰款、停產(chǎn)治理,必要時(shí)報經(jīng)同級人民政府批準,責令污染單位轉產(chǎn)或搬遷。
第六章 附則
第二十七條 本條例自1982年10月1日起施行。
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