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2013-10-14 09:59 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一章 總則
第一條 為了保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全和健康,防止職業(yè)危害,促進(jìn)社會(huì )主義建設事業(yè)的發(fā)展,根據憲法和有關(guān)勞動(dòng)保護的法律、法規,結合本省實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省境內的一切企事業(yè)單位。
本省境內的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè),除國家法律另有規定外,也適用本條例。
第三條 各級人民政府、企事業(yè)單位主管部門(mén)和企事業(yè)單位,必須貫徹“安全第一,預防為主”的方針,堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做好本地區、本部門(mén)和本單位的勞動(dòng)保護工作。
第四條 各級人民政府勞動(dòng)行政管理部門(mén)對轄區內的勞動(dòng)保護工作依法實(shí)行國家監察;各級人民政府衛生行政管理部門(mén)對轄區內的勞動(dòng)衛生(預防醫學(xué))依法實(shí)行國家衛生監督。
第五條 各級計劃經(jīng)濟管理部門(mén)和企事業(yè)單位主管部門(mén)應加強對企事業(yè)單位干部和職工的安全生產(chǎn)教育和技術(shù)培訓,督促與幫助企事業(yè)單位制定安全生產(chǎn)管理制度,審查企業(yè)安全技術(shù)規程,依法對企事業(yè)單位的勞動(dòng)保護工作實(shí)行管理。
第六條 企事業(yè)單位必須嚴格遵守勞動(dòng)保護法規,建立健全安全規章制度,為職工(包括固定工、合同制工、臨時(shí)工,下同)提供安全衛生的勞動(dòng)條件。
第七條 企事業(yè)單位的職工必須遵守安全生產(chǎn)規章,愛(ài)護并正確使用勞動(dòng)防護用品和安全衛生設施。職工對于違反安全生產(chǎn)規章而可能造成事故的指揮,有權拒絕執行,有權向勞動(dòng)保護監察機構、有關(guān)部門(mén)和工會(huì )組織檢舉控告。
第八條 企業(yè)的勞動(dòng)保護措施應經(jīng)職工代表大會(huì )審查,職工代表大會(huì )有權作出同意或否決的決定。
第九條 各級工會(huì )組織依法對勞動(dòng)保護工作實(shí)行群眾監督,建立群眾勞動(dòng)保護監督檢查員制度,督促、協(xié)助企事業(yè)單位執行國家勞動(dòng)保護法規和本條例。
對于違反國家勞動(dòng)保護法規和本條例,致使職工安全健康受到侵害的行為,工會(huì )組織應向企事業(yè)單位和有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn),予以制止。
第二章 勞動(dòng)安全與勞動(dòng)衛生
第十條 企事業(yè)單位在制訂生產(chǎn)、科研等計劃時(shí)應提出勞動(dòng)安全和勞動(dòng)衛生的要求。實(shí)行租賃或承包經(jīng)營(yíng)責任制的企事業(yè)單位,應將勞動(dòng)保護列入租賃或承包合同。
企事業(yè)單位主要負責人對本單位的勞動(dòng)保護工作負全面責任。
第十一條 企事業(yè)單位應經(jīng)常對職工進(jìn)行安全教育,定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。
企事業(yè)單位應依照國家有關(guān)規定,設專(zhuān)職或兼職的安全生產(chǎn)檢查人員,并支持其開(kāi)展工作。
第十二條 企事業(yè)單位新錄用的職工和從事新工種、新設備操作的職工,必須經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓、考試合格后,方可上崗獨立操作。
特種作業(yè)人員必須按《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規則》及有關(guān)規定、標準進(jìn)行培訓,經(jīng)考核合格取得操作證后,方可獨立操作。
第十三條 新建、改建、擴建、技術(shù)改造和引進(jìn)的工程項目,其安全衛生工程設施必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。其安全衛生工程設施的設計審查和竣工驗收,必須有勞動(dòng)、衛生、消防、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)和工會(huì )組織參加,符合安全衛生要求,方可施工和投產(chǎn)。
第十四條 企事業(yè)單位的生產(chǎn)、試驗場(chǎng)所及設施,應符合《工廠(chǎng)安全衛生規程》、《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》、《建筑設計防火規范》及其它有關(guān)規定。
第十五條 各種易燃、易爆、劇毒、強腐蝕、放射性等危險物品的試驗、生產(chǎn)、使用、運輸和貯存,必須有嚴格的安全管理制度、可靠的安全防護措施、醒目的安全標志以及在緊急情況下的安全處置措施。
易燃、易爆區域嚴禁動(dòng)火。必須動(dòng)火的,要執行動(dòng)火審批制度。
第十六條 生產(chǎn)、使用和貯存危險物品的工廠(chǎng)、車(chē)間、倉庫與周?chē)用駞^及其它建筑物之間應保持規定的安全距離。對不符合安全要求必須搬遷的,由公安部門(mén)和勞動(dòng)行政管理部門(mén)提出,按管理權限,分別報經(jīng)省、市、縣人民政府批準后限期搬遷。
第十七條 產(chǎn)生粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、高溫、放射性等有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)場(chǎng)所,應采取通風(fēng)、吸塵、凈化、隔離操作等必要的防護措施,并按規定定期進(jìn)行檢測。其有毒有害物質(zhì)的濃度、強度,不符合國家標準的,必須采取治理措施。嚴重危及職工健康又難以治理的,由勞動(dòng)行政管理部門(mén)會(huì )同衛生行政管理部門(mén)、工會(huì )組織提出意見(jiàn),按管理權限,經(jīng)省、市、縣人民政府批準后,停產(chǎn)或關(guān)閉。
第十八條 嚴禁向不具備必要防護設施的企業(yè)及個(gè)體生產(chǎn)者擴散產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn);已經(jīng)擴散的,由擴散單位負責與生產(chǎn)單位共同采取防護措施。
第十九條 企事業(yè)單位對新職工應進(jìn)行從業(yè)前的健康檢查;對從事或接觸有毒有害物質(zhì)的作業(yè)人員應實(shí)行定期健康檢查制度,建立健康檔案。
第二十條 職工被確診為職業(yè)病后,其所在單位應根據職業(yè)病診斷機構的意見(jiàn),安排治療。確認不宜繼續從事原工作的,應及時(shí)調離,妥善安置。
第二十一條 各種機具設備的設計、制造、安裝、使用,必須符合安全標準和有關(guān)技術(shù)規范,其防護裝置必須齊全有效。
第二十二條 危險性較大的生產(chǎn)設備的設計、制造、安裝、使用應嚴格按照國家有關(guān)規定執行。
危險性較大的生產(chǎn)設備必須定期進(jìn)行檢驗,不符合安全要求的,應停止使用,限期改進(jìn),難以改進(jìn)或超過(guò)使用期限的,應報廢更新。報廢的設備任何單位和個(gè)人不得轉讓、啟用。
第二十三條 電氣線(xiàn)路和設備必須安全可靠,并定期進(jìn)行檢查、維修、更換。設備的控制調節系統應有保護裝置。
第二十四條 安全衛生防護儀器設備和勞動(dòng)防護用品的設計、制造必須符合國家標準。
第二十五條 企事業(yè)單位必須根據工作性質(zhì)和勞動(dòng)條件,按照有關(guān)勞動(dòng)防護用品發(fā)放標準,為職工配備必要的勞動(dòng)防護用品。對特種防護用品應定期進(jìn)行檢查,防護性能已失效的,不得使用。
第二十六條 建設行政管理部門(mén),應加強建筑市場(chǎng)管理,嚴禁違章施工。建設單位和建筑、安裝企業(yè),應遵守施工程序和工期定額,執行《建筑安裝工程安全技術(shù)規程》和有關(guān)專(zhuān)業(yè)規定。建筑安裝施工前,必須制定安全技術(shù)措施,并嚴格執行。勞動(dòng)保護監察機構有權對建筑、安裝企業(yè)進(jìn)行安全施工條件監察。對不具備必要安全施工條件的建筑安裝工程,有關(guān)主管部門(mén)應拒發(fā)或吊銷(xiāo)施工許可證。
第二十七條 企事業(yè)單位對發(fā)現的事故隱患應逐項登記、限期消除。本單位確無(wú)能力消除的,應上報主管部門(mén)申請幫助解決。在事故隱患消除前,企事業(yè)單位應采取可靠的臨時(shí)性安全措施。
第二十八條 企事業(yè)單位應按國家規定每年從固定資產(chǎn)更新改造資金和生產(chǎn)發(fā)展基金中提取一定比例的經(jīng)費,用于改善勞動(dòng)條件。
第二十九條 企事業(yè)單位發(fā)生傷亡事故的,必須及時(shí)組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡,并按照《工人職員傷亡事故報告規程》、《職業(yè)病報告辦法》和其他有關(guān)規定上報,不得隱瞞不報、虛報或者故意拖延上報時(shí)間。
企事業(yè)單位發(fā)生重大傷亡事故的,其主管部門(mén)應會(huì )同有關(guān)部門(mén)和工會(huì )組織組成事故調查組進(jìn)行調查。查明情況后,有關(guān)部門(mén)應提出事故處理報告,依法處理。
第三十條 鍋爐、壓力容器和礦山的勞動(dòng)安全和勞動(dòng)衛生工作,按國家有關(guān)規定執行。
第三章 女職工和未成年職工保護
第三十一條 企事業(yè)單位應嚴格執行國家關(guān)于女職工勞動(dòng)保護的有關(guān)規定,改善女職工的勞動(dòng)保護設施。女職工在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期應給予特殊保護。
第三十二條 任何企事業(yè)單位和個(gè)體生產(chǎn)者都不得錄用未滿(mǎn)十六周歲的未成年人從事生產(chǎn)勞動(dòng)。
第三十三條 任何企事業(yè)單位和個(gè)體生產(chǎn)者不得安排年滿(mǎn)十六周歲不滿(mǎn)十八周歲的未成年職工從事繁重體力勞動(dòng)及接觸有毒物質(zhì)的作業(yè)。
禁止安排未成年職工加班加點(diǎn)。
第四章 工時(shí)制度
第三十四條 企事業(yè)單位實(shí)行每日八小時(shí)工作制,每周不超過(guò)四十八小時(shí)。
季節性生產(chǎn)企業(yè)和需要實(shí)行其它工時(shí)制度的企事業(yè)單位,應經(jīng)主管部門(mén)同意,報勞動(dòng)行政管理部門(mén)備案。
第三十五條 企事業(yè)單位對于特別繁重體力勞動(dòng)的工種和有毒有害作業(yè),應按照國家有關(guān)規定,適當縮短工作時(shí)間。
第三十六條 私營(yíng)企業(yè)參照第三十四、三十五條規定的原則確定工時(shí)制度。生產(chǎn)(工作)時(shí)間過(guò)長(cháng)的,有關(guān)主管部門(mén)應予以制止。
第三十七條 企業(yè)組織生產(chǎn)一般不得加班加點(diǎn)。確需加班加點(diǎn)的,應控制時(shí)間和人數。連續加班加點(diǎn)影響職工健康的,工會(huì )應提出意見(jiàn),當地勞動(dòng)保護監察機構應予以制止。
第五章 監察機構與監察員
第三十八條 各級人民政府勞動(dòng)行政管理部門(mén)設勞動(dòng)保護監察機構。其職責是:
。ㄒ唬⿲覄趧(dòng)保護法規和本條例執行情況進(jìn)行監察;
。ǘ﹨⒓觿趧(dòng)保護工程技術(shù)措施的審查和驗收;
。ㄈ﹨⒓勇毠鍪鹿实恼{查處理;
。ㄋ模⿲Υ嬖谥卮笫鹿孰[患或職業(yè)性危害嚴重的企事業(yè)單位發(fā)出《勞動(dòng)保護監察意見(jiàn)通知書(shū)》;
。ㄎ澹⿲ζ笫聵I(yè)單位的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)環(huán)境進(jìn)行監測和評價(jià);
。⿲趧(dòng)保護監察人員、企事業(yè)單位的安全技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓。
第三十九條 各級勞動(dòng)保護監察機構設勞動(dòng)保護監察員。監察員應從熟悉勞動(dòng)保護技術(shù),并具有相當于助理工程師以上職稱(chēng)或從事五年以上勞動(dòng)保護工作的國家工作人員中選任。勞動(dòng)保護監察機構可根據需要,選任具有一定任期的兼職監察員。
第四十條 省勞動(dòng)保護監察機構的監察員,由省勞動(dòng)行政管理部門(mén)任命;市(地)、縣(市、區)勞動(dòng)保護監察機構的監察員,由市(地)、縣(市、區)勞動(dòng)行政管理部門(mén)提名,省勞動(dòng)行政管理部門(mén)任命。對監察員的調動(dòng)、免職或處分,應事先征求省勞動(dòng)行政管理部門(mén)的意見(jiàn)。
第四十一條 監察員持《浙江省勞動(dòng)保護監察員證》,可以進(jìn)入生產(chǎn)、施工現場(chǎng)進(jìn)行檢查,并參加有關(guān)會(huì )議,調閱有關(guān)資料,向有關(guān)人員了解情況。
第四十二條 監察員在檢查時(shí),發(fā)現有危及職工安全、健康的緊急情況,有權要求企事業(yè)單位立即采取改進(jìn)措施或停止作業(yè),并及時(shí)向勞動(dòng)保護監察機構和其它有關(guān)部門(mén)報告。
第六章 獎勵與處罰
第四十三條 對有下列情況之一的企業(yè)、個(gè)人,予以表?yè)P、記功、晉級、通令嘉獎和物質(zhì)獎勵:
。ㄒ唬┱J真執行國家勞動(dòng)保護法規和本條例,在勞動(dòng)安全、勞動(dòng)衛生工作中成績(jì)顯著(zhù)的;
。ǘ┰趧趧(dòng)保護方面提出合理化建議或取得重大科研成果的;
。ㄈ┰谂懦鹿孰[患或事故搶險中有功的。
第四十四條 違反國家勞動(dòng)保護法規和本條例,具有下列情形之一的,由勞動(dòng)保護監察機構責令有關(guān)單位限期改進(jìn),直至停止生產(chǎn),并對有關(guān)單位和主管人員、直接責任人員處以罰款:
。ㄒ唬┻`反本條例第十二、十八、二十一、二十二、三十二、三十三條規定的;
。ǘ⿲趧(dòng)保護監察機構發(fā)出的《勞動(dòng)保護監察意見(jiàn)通知書(shū)》逾期不執行的;
。ㄈ┢渌`反勞動(dòng)保護法規和本條例,造成嚴重后果的。
對以上各種行為罰款的標準和權限,由省勞動(dòng)行政管理部門(mén)規定,報省人民政府批準后執行。
第四十五條 對違反國家勞動(dòng)保護法規和本條例,造成重大責任事故的主管人員、直接責任人員,除按第四十四條罰款外,并可給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十六條 企事業(yè)單位或個(gè)人對處罰不服的,可在接到處罰通知書(shū)之日起十五天內,向作出處罰決定的機構的上級機關(guān)申請復議,上級機關(guān)應在接到申請之日起三十天內作出復議決定。對復議決定不服的,可在接到?jīng)Q定之日起十五天內向當地人民法院起訴;逾期不起訴又不履行的,作出處罰決定的機構可以申請人民法院強制執行。
第四十七條 勞動(dòng)保護監察人員玩忽職守的,給予行政處分,情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十八條 各項罰款上交財政,由財政部門(mén)會(huì )同勞動(dòng)行政管理部門(mén)按照國家有關(guān)規定安排用于企業(yè)的安全生產(chǎn)和改善勞動(dòng)條件。
第七章 附則
第四十九條 各級衛生行政管理部門(mén)對勞動(dòng)衛生(預防醫學(xué))實(shí)行國家衛生監督,具體辦法由省人民政府制定。
第五十條 私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體生產(chǎn)者的勞動(dòng)安全和勞動(dòng)衛生工作由當地鄉(鎮)人民政府和街道辦事處實(shí)施監督管理。
第五十一條 本條例授權省勞動(dòng)行政管理部門(mén)解釋。
第五十二條 本條例自1989年3月1日起施行。
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