第一章　總則

　　第一條　為加強人民防空通信管理，保障戰時(shí)迅速準確地傳遞和發(fā)放防空襲警報信號，指揮城市人民防空襲斗爭，根據《中華人民共和國人民防空法》和《河北省人民防空通信管理規定》，結合本市實(shí)際，制定本規定。

　　第二條　本市行政區域內，人民防空指揮通信和警報通信設施的建設、使用、維護和管理，均適用本規定。

　　第三條　人民防空通信（包括指揮通信和警報通信）應利用郵電部門(mén)和軍隊現有的通信設施以及人民防空主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)人防部門(mén)）專(zhuān)用通信設施保障。

　　郵電、軍隊和其它有關(guān)部門(mén)在規劃通信建設和組織通信建設時(shí)，應考慮人民防空通信的需要，給予計劃安排。

　　第四條　市人防部門(mén)在同級人民政府和軍事部門(mén)的領(lǐng)導下，組織實(shí)施本市人防通信工作。

　　郵電、電力、無(wú)線(xiàn)電管理、廣播電視、建設規劃、計劃、財政等有關(guān)部門(mén)應按各自職責，協(xié)助同級人防部門(mén)做好人防通信工作。

　　市和有人民防空任務(wù)的縣（市、區）的郵電部門(mén)應設專(zhuān)人負責人民防空通信工作。

　　第五條　市及縣（市、區）人防部門(mén)通信保障職責：

　�。ㄒ唬┴撠熜麄髫瀼厝嗣穹揽胀ㄐ诺挠嘘P(guān)法規。

　�。ǘ�）負責擬制城市防空襲通信保障計劃并組織實(shí)施。

　�。ㄈ�）負責制定本行政區域內人民防空襲警報通信建設規劃并組織實(shí)施。

　�。ㄋ模┙M織指導本部門(mén)通信人員的值勤管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)訓練。

　�。ㄎ澹┴撠熃M織通信、警報設備的維護管理。

　�。�六）負責人民防空通信所需經(jīng)費物資、器材的申請、籌措與保障。

　　第二章　建設

　　第六條　人民防空通信設施應貫徹平戰結合，全面規劃，重點(diǎn)建設的方針，確保人民防空通信聯(lián)絡(luò )的順暢。

　　第七條　本市應按國家有關(guān)規定建設市級人民防空指揮通信網(wǎng)和警報通信網(wǎng)。峰峰礦區和有防空任務(wù)的縣（市）也應創(chuàng )造條件，建立人民防空指揮通信網(wǎng)和警報通信網(wǎng)。

　　人民防空指揮通信網(wǎng)和警報通信網(wǎng)建設規劃，由人防部門(mén)會(huì )同建設規劃主管部門(mén)共同編制，人防部門(mén)組織實(shí)施。

　　第八條　根據市人民防空指揮通信網(wǎng)和警報通信網(wǎng)建設規劃，需要設置人民防空指揮通信終端和警報通信終端設備的單位，必須按人防部門(mén)的要求予以安裝；需要在新建建筑物或構筑物上安裝的，其通信工程應與建筑或構筑同時(shí)建設。

　　安裝警報通信終端設備的建筑物或構筑的結構，應符合人民防空警報通信的技術(shù)要求。

　　第九條　組建人民防空指揮通信網(wǎng)和警報通信網(wǎng)所需線(xiàn)路，除人防部門(mén)自建外，按規定利用郵電部門(mén)既有線(xiàn)路；所需無(wú)線(xiàn)電頻率，由無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)確定。

　　第十條　人民防空指揮所人民防空工程內的通信設施，由人防部門(mén)配備。

　　第十一條　新建人民防空通信設施應與國家和軍隊的通信發(fā)展水平相適應，采用先進(jìn)通信技術(shù)和先進(jìn)通信設備。

　　第十二條　人防部門(mén)自建人防地下通信線(xiàn)路需要聯(lián)系地上警報點(diǎn)和防空專(zhuān)業(yè)隊時(shí)，可利用郵電部門(mén)既有的桿路。

　　第十三條　人民防空通信設施建設經(jīng)費在國家撥款不足時(shí)，市及縣（市、區）財政應予以支持，也可采取有關(guān)單位籌資方式解決。人民防空通信警報設施建設經(jīng)費專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作它用。

　　第三章　使用

　　第十四條　人民防空通信設施戰時(shí)用于傳遞、發(fā)放防空警報信號和指揮防空襲斗爭；平時(shí)可用于防災害報警、指揮搶險救災和應急通信；經(jīng)郵電部門(mén)核準，在平時(shí)也可為社會(huì )提供國家允許的通信服務(wù)，屬于人防自建的防空警報設施，由人防自行決定。

　　第十五條　發(fā)放防空或防災警報信號，由人防部門(mén)組織實(shí)施。

　　設置或許報通信終端設備的單位，接到警報發(fā)放命令后，必須按時(shí)準確地發(fā)放。

　　第十六條　戰時(shí)發(fā)放防空警報信號，由邯鄲市人民防空指揮部決定并發(fā)布命令；平時(shí)發(fā)放防災警報信號，由邯鄲市人民政府決定并發(fā)布命令。

　　第十七條　試鳴警報信號，必須報經(jīng)市人民政府批準，并將有關(guān)注意事項通告市民后，方可實(shí)施。

　　第十八條　市人防警報通信網(wǎng)的音響警報作為主要報警手段，市廣播電臺、電視臺、有線(xiàn)廣播臺、移動(dòng)通信、尋呼臺以及各種就便音響器材作為輔助報警手段。

　　第十九條　郵電、廣播電視和其它有關(guān)部門(mén)的通信系統，必須優(yōu)先傳遞、發(fā)放防空或防災警報信號，并協(xié)助完成人民防空指揮通信的任務(wù)。

　　第二十條　電力部門(mén)應保障人民防空通信和警報所用的電力供應。

　　第二十一條　無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)確定人防部門(mén)使用的無(wú)線(xiàn)電頻率，其他單位不得占用或混用。

　　人防部門(mén)用于戰備的無(wú)線(xiàn)電臺（站）免收頻率占用費。

　　第四章　維護

　　第二十二條　人民防空指揮通信終端設備和警報終端設備實(shí)行社會(huì )化管理，由各設置單位維護管理，使之處于良好狀態(tài)。

　　各設置單位發(fā)現電源中斷，警報器誤鳴，線(xiàn)路設備故障等情況，要邊報人防部門(mén)，邊采取應急措施及時(shí)修復，使機線(xiàn)設備經(jīng)常處于良好戰備狀態(tài)。

　　第二十三條　人防部門(mén)負責管理與維護自建的人民防空通信設施，并指導、監督人民防空指揮通信終端設備和警報通信終端設備設置單位對終端設備進(jìn)行維護，定期檢測人民防空指揮通信網(wǎng)和警報通信網(wǎng)的開(kāi)通情況。

　　第二十四條　郵電部門(mén)對其提供的人民防空通信警報線(xiàn)路負責維護，確保暢通。因撤機、調局、改號、換線(xiàn)等原因需中斷人民防空通信線(xiàn)路時(shí)，應提前與人防部門(mén)協(xié)商，并采取補救措施。

　　第二十五條　因基建或其它原因需要改建或遷移的通信警報終端設備的單位，要報市人防辦公室批準，并按規定與時(shí)限修復。一切費用由呈報單位承擔，各有關(guān)部門(mén)要給予支持。

　　新建警報設施，要按《邯鄲市人民通信建設規劃》要求進(jìn)行設點(diǎn)、施工，并報市人防辦公室。

　　第二十六條　人民防空通信設施和單位自建的人民防空警報通信終端設備，未經(jīng)人防部門(mén)批準，一律不準拆除、轉讓或租借。

　　第二十七條　禁止在人民防空通信設施或警報設施保護區內進(jìn)行危害性作業(yè)。

　　第五章　獎懲

　　第二十八條　凡在人民防空通信工作中做出顯著(zhù)成績(jì)、有下列事跡之一的單位和個(gè)人，由各級人民政府或人防部門(mén)給予表彰和獎勵：

　�。ㄒ唬┴瀼貓绦腥嗣穹揽胀ㄐ殴芾硪幎�、法規取得顯著(zhù)成績(jì)的；

　�。ǘ�）在實(shí)際工作中有突出貢獻的；

　�。ㄈ�）在人民防空指揮通信和警報通信科學(xué)研究和科技成果應用中成績(jì)突出的。

　�。ㄋ模┩�破壞人民防空通信行為作斗爭有功者。

　　第二十九條　有下列行為的由人防部門(mén)予以處理。拒不執行人防部門(mén)處理決定的，由其所在單位或上級主管部門(mén)對直接責任人和主管領(lǐng)導人給予行政處分；后果嚴重構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任：

　�。ㄒ唬┎话惭b人民防空指揮通信或警報通信終端設備的，責令限期安裝；通信工程未與建筑物或構筑物同時(shí)建設的，責令限期補建；

　�。ǘ�）對人民防空指揮通信或警報通信終端設備終護不善，造成損失的，責令限期修復；

　�。ㄈ�）擅自拆除人民防空通信警報終端設備的，責令限期重新安裝；擅自轉讓或租借人民防空通信警報終端設備的，責令立即收回；

　�。ㄋ模┰斐扇嗣穹揽胀ㄐ呕蚓瘓笤O施損壞的，責令賠償損失。

　　第三十條　違反本規定第十五條第二款規定，誤放或錯放警報信號的，由所在單位或上級主管部門(mén)對直接責任人和主管領(lǐng)導給予行政處分；后果嚴重構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。

　　第三十一條　違反本規定第二十一條第一款規定，擅自占用或混用人防部門(mén)無(wú)線(xiàn)電頻率的，由市無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)依照有關(guān)規定予以處理。

　　第三十二條　人民防空通信管理人員玩忽職守或濫用職權造成損失的，由人防主管部門(mén)給予行政處分。

　　第三十三條　破壞人民防空通信警報設施，拒絕和阻礙人民防空通信管理人員依法執行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。

　　第六章　附則

　　第三十四條　本規定自發(fā)布之日起施行。