招投標階段，投標報價(jià)極具挑戰性

　　首先要認真學(xué)習招標文件，了解評標方法和投標報價(jià)所包括的范圍。招標文件是合同的一部分，要充分了解招標范圍和報價(jià)內容。在仔細閱覽圖紙、踏勘現場(chǎng)的基礎上，認真領(lǐng)會(huì )答疑精神，認真審核工程量清單，不要漏項，否則這種風(fēng)險完全由施工單位來(lái)承擔。

　　成本預測是投標報價(jià)的首要條件。為了保證報價(jià)既不低于個(gè)別成本，又是最低價(jià)，承包商在投標報價(jià)時(shí)首先要進(jìn)行成本預測。在成本預測的基礎上，將自身的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢轉化為報價(jià)優(yōu)勢，以增強企業(yè)報價(jià)的競爭力。投標前企業(yè)內部對工程所有材料和人工、機械等進(jìn)行摸底分析，以實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格或企業(yè)內部勞務(wù)、周轉材料、機械租賃價(jià)格結合合理的施工方案確定最 低成本價(jià)，在日積月累的基礎上，最好編制符合自己實(shí)力的施工定額，這樣就可以快而準確地確定合理的報價(jià)，在投標報價(jià)中處于領(lǐng)先水平，增強競爭力。

　　投標總價(jià)確定后，在不影響中標的前提下，充分利用報價(jià)策略，對內部各項目的報價(jià)作適當調整，為結算時(shí)得到更好的經(jīng)濟效益。能夠早日結賬收款的開(kāi)辦費、土方、基礎等項目的單價(jià)可定高一點(diǎn)，有利于資金周轉，對后期的抹灰、油漆、電器等項目的單價(jià)可適當降低；估計到以后會(huì )增加工程量的項目，其單價(jià)可提高，而對工程量可能會(huì )減少的項目，單價(jià)可降低；圖紙不明確或有錯誤的，估計今后會(huì )修改的項目，單價(jià)可提高，對工程內容說(shuō)明不清楚的單價(jià)可降低，這樣做可便于以后索賠；沒(méi)有工程量、只填單價(jià)的項目，其單價(jià)宜高，這樣做既不影響投標報價(jià)，以后發(fā)生時(shí)又可多獲利；對于暫定數額（或工程），分析今后做的可能性大的，價(jià)格可定高些，估計不一定做的，價(jià)格可定低些；零星用工（計日工作）一般可稍高于工程單價(jià)中的工資單價(jià)，因為它不屬于總包單價(jià)的范圍，發(fā)生實(shí)報實(shí)銷(xiāo)，也可多獲利。

　　建立適當、有效的企業(yè)詢(xún)價(jià)管理體系，提高企業(yè)規避風(fēng)險的能力。工程量清單計價(jià)的實(shí)行，最大特點(diǎn)是把招標雙方都推向市場(chǎng)，單價(jià)不可調整，任憑市場(chǎng)價(jià)格漲落、風(fēng)險自擔。這就要求詢(xún)價(jià)及時(shí)、可靠。

　　識別風(fēng)險因素，風(fēng)險預測顯得尤為重要。運用敏感性分析等方法識別風(fēng)險因素，通過(guò)SWOT技術(shù)分析，綜合利用項目的優(yōu)勢與劣勢、機會(huì )與威脅各方面，對項目風(fēng)險進(jìn)行識別。并了解國家宏觀(guān)調控的政策、國家發(fā)展計劃，重視歷史經(jīng)驗數據積累和分析，掌握適時(shí)信息，從而預測各種資源價(jià)格變化趨勢，對預期價(jià)格作出正確的判斷，投標報價(jià)時(shí)充分考慮價(jià)格風(fēng)險因素。預留必要的風(fēng)險費是控制風(fēng)險損失的一種補償措施，但需要政策支持，所有投標單位都達成共識，否則報價(jià)將沒(méi)有競爭力。

　　合同訂立階段，要嚴格把好合同訂立關(guān)，約定風(fēng)險范圍

　　盡量采用示范文本，以防止一些不平等條款。增強法律意識，對合同的嚴密性、規范性、合同條款的邏輯性認真加以研究，中標后合同訂立階段要字斟句酌，認真研究專(zhuān)用條款，注意各有關(guān)文件的優(yōu)先解釋順序。

　　加強合同管理意識。凡是施工中遇到的可能導致的風(fēng)險問(wèn)題，如外部條件不足產(chǎn)生的風(fēng)險，究竟應由誰(shuí)來(lái)負責；業(yè)主供應材料設備或指定分包商的計價(jià)方式的約定等，應在合同中明確而未曾明確的，可通過(guò)補充合同協(xié)商來(lái)解決，力求按權利和義務(wù)對等的原則與業(yè)主分清責任，從而達到降低合同條款風(fēng)險的目的。

　　合同雙方分擔風(fēng)險應明確約定。對實(shí)施時(shí)間跨度較大的工程，如果在合同中未約定風(fēng)險范圍，當市場(chǎng)材料價(jià)格重演2003年漲價(jià)風(fēng)暴時(shí)，施工企業(yè)一方是無(wú)力承受這種風(fēng)險的。而在投標過(guò)程中過(guò)多地考慮風(fēng)險系數就意味著(zhù)不能中標，所以在合同中約定雙方風(fēng)險承擔范圍是非常必要的。特別對于采用固定價(jià)合同，工期又比較長(cháng)的工程，必須定量地約定風(fēng)險范圍，這是施工質(zhì)量和建筑企業(yè)健康發(fā)展的必要保證。

　　合同履約階段，以合同管理為龍頭，搞好索賠工作做好投標報價(jià)交底和合同交底。讓項目管理人員了解合同范圍、報價(jià)策略等，在履約過(guò)程中制定有針對性的措施。密切關(guān)注合同范圍以外的一些分部分項工程價(jià)格的簽認和合同范圍內工程量增減給企業(yè)帶來(lái)的得利潤變化。杜絕大包大攬，而不過(guò)問(wèn)經(jīng)濟效益。對于不能回避的風(fēng)險，要及早采取措施將風(fēng)險轉嫁。也就是總包單位將一些工藝復雜、不熟悉領(lǐng)域或風(fēng)險比較大的工程在投標階段提出分包定向合作意向，考慮一定的利潤空間后報價(jià)，在工程中標后簽訂分包協(xié)議，這部分風(fēng)險轉嫁給分包單位。

　　索賠的有效應用，工程索賠貫穿項目實(shí)施的全過(guò)程工程，重點(diǎn)在施工階段，涉及范圍相當廣泛。如，工程量變化、設計有誤、加速施工、施工圖變化、不利于自然條件或非乙方原因引起的施工條件的變化和工期延誤等。當然，在索賠過(guò)程中要注意時(shí)效性、資料完整性和技巧性。

趙永武　作者單位：寧波科信建設工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司