濟建管字[2002]78號

　　第一條 為了培養和建立一只懂技術(shù)、會(huì )管理、善經(jīng)營(yíng)的建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理隊伍，提高工程建設項目管理水平，根據建設部〈〈建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法〉〉的規定，結合本市實(shí)際情況，制定本細則。

　　第二條 本細則所稱(chēng)建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項目經(jīng)理），是指受企業(yè)法定代表人委托對工程項目施工過(guò)程全面負責的項目管理者，是建筑施工企業(yè)法定代表人在工程項目上代表人。

　　第三條 在本市轄區內從事建筑施工活動(dòng)的所有建筑施工企業(yè)（包括部、省屬駐濟和外地進(jìn)濟施工的建筑施工企業(yè)，下同）和項目經(jīng)理均須遵守本細則。

　　第四條 市建筑管理局負責本市轄區內項目經(jīng)理資質(zhì)的統一管理工作。

　　區、縣（市）建設（筑）行政主管部門(mén)負責所轄區內項目經(jīng)理的日常管理工作。

　　第五條 項目經(jīng)理資質(zhì)分為一、二、三級。

　　第六條 項目經(jīng)理資質(zhì)的申報，實(shí)行分級管理，區、縣（市）屬企業(yè)應當先向該企業(yè)注冊所在地建設（筑）行政主管部門(mén)申報，當地建設（筑）行政主管部門(mén)審查后向市建筑行政主管部門(mén)申報。市屬企業(yè)直接向市建筑行政主管部門(mén)申報。

　　部、省屬企業(yè)的項目經(jīng)理，經(jīng)部、省主管部門(mén)審批獲得項目經(jīng)理資質(zhì)后，企業(yè)注冊所在地在本市從事建筑施工活動(dòng)的企業(yè)項目經(jīng)理應當向市建筑行政主管部門(mén)備案。

　　外地進(jìn)濟施工企業(yè)的項目經(jīng)理，應當在市建筑行政主管部門(mén)備案后，方能組織工程項目的施工管理活動(dòng)。外省、市建設（筑）行政主管部門(mén)在濟設立的辦事機構應當配合市建筑行政主管部門(mén)做好外地進(jìn)濟施工企業(yè)項目經(jīng)理的備案工作。

　　第七條 項目經(jīng)理資質(zhì)申請條件：

　　一級項目經(jīng)理：從事施工管理工作八年以上，擔任過(guò)一個(gè)一級建筑施工企業(yè)資質(zhì)標準要求的工程項目施工管理或兩個(gè)二級建筑施工企業(yè)資質(zhì)的標準要求的工程項目的施工管理主要負責人，并已取得國家認可的中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)者。

　　二級項目經(jīng)理：從事施工管理工作五年以上，擔任過(guò)兩個(gè)二級建筑施工企業(yè)資質(zhì)標準要求的工程項目的施工管理工作的主要負責人，并已取得國家認可的助理工程師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)者。

　　三級項目經(jīng)理：從事施工管理工作三年以上，擔任過(guò)兩個(gè)工程項目、其中至少一個(gè)為三級建筑施工企業(yè)資質(zhì)標準要求的工程項目的施工管理主要負責人，并已取得國家認可的技術(shù)員以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)者。

　　上款所稱(chēng)一、二、三級建筑施工企業(yè)資質(zhì)標準，按建設部頒布的〈〈建筑施工企業(yè)資質(zhì)等級標準〉〉的有關(guān)規定執行。

　　第八條 從事工程項目施工管理的項目經(jīng)理，必須參加市建筑行政主管部門(mén)統一組織的培訓。項目經(jīng)理經(jīng)過(guò)培訓，考試合格后發(fā)給項目經(jīng)理培訓合格證。

　　第九條 取得項目經(jīng)理培訓合格證書(shū)，并符合本細則第七條規定的項目經(jīng)理資質(zhì)申請條件的，由本人申請，企業(yè)推薦，參加相應級別的項目經(jīng)理資質(zhì)評審。

　　第十條 申請項目經(jīng)理資質(zhì)應向建筑行政主管部門(mén)提供下列資料：

　�。ㄒ唬�專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證件（原件、復印件）；

　�。ǘ�）項目經(jīng)理培訓合格證（原件、復印件）；

　�。ㄈ�）項目經(jīng)理資質(zhì)申請表（包括申請人從事建筑工程項目管理工作簡(jiǎn)歷、主要業(yè)績(jì)以及有關(guān)法定機構對建筑工程項目管理情況的評價(jià)）資質(zhì)申請表應加蓋企業(yè)及法定代表人印鑒；

　�。ㄋ模┐�表工程施工合同（原件）；

　�。ㄎ澹┐�表工程竣工備案表（原件、復印件）；

　�。�六）需要出具的其他有關(guān)證件、資料。

　　第十一條   項目經(jīng)理申請資質(zhì)升級應向建筑行政主管部門(mén)提供下列資料：

　�。ㄒ唬�專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證件（原件、復印件）；

　�。ǘ�）項目經(jīng)理資質(zhì)升級申請表；

　�。ㄈ�）項目經(jīng)理資質(zhì)證（原件、復印件）；

　�。ㄋ模╉椖拷�(jīng)理年度復查表；

　�。ㄎ澹┐�表人工程施工合同（原件）；

　�。�六）代表工程竣工備案表（原件、復印件）；

　�。ㄆ撸┬枰�出具的其他證件、資料。

　　第十二條   市項目經(jīng)理資質(zhì)評審委員會(huì )負責本市項目經(jīng)理的資質(zhì)評審工作。評委會(huì )辦公室設在市建筑管理局工程管理處。

　　市項目經(jīng)理資質(zhì)評審委員會(huì )為非常設機構，由行政領(lǐng)導和有關(guān)專(zhuān)家組成。

　　第十三條   項目經(jīng)理資質(zhì)經(jīng)市項目經(jīng)理評審委員會(huì )初評后，報省項目經(jīng)理評審委員會(huì )評審。評審合格發(fā)給相應等級的項目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)。其中一級項目經(jīng)理須報建設部核準。

　　第十四條   外地進(jìn)濟施工企業(yè)項目經(jīng)理備案時(shí)應提供下列資料：

　�。ㄒ唬┩獾剡M(jìn)濟建筑業(yè)企業(yè)備案證（原件、復印件）；

　�。ǘ�）工程中標通知書(shū)（原件、復印件）；

　�。ㄈ�）工程施工合同（原件）；

　�。ㄋ模╉椖拷�(jīng)理資質(zhì)證書(shū)、身份證（原件、復印件）；

　�。ㄎ澹┻M(jìn)濟企業(yè)法定代表人委托書(shū)（原件、復印件）；

　　第十五條    市建筑行政主管部門(mén)對符合備案要求的外地進(jìn)濟施工企業(yè)項目經(jīng)理，發(fā)給〈〈外地進(jìn)濟建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理備案證〉〉。

　　第十六條    項目經(jīng)理承建工程項目必須具有項目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)，其承建的工程項目規模應符合相應的項目經(jīng)理資質(zhì)。各級項目經(jīng)理承擔工程項目的范圍是：一級項目經(jīng)理可承擔特級資質(zhì)及以下建筑施工企業(yè)承包范圍內的工程項目管理；二級項目經(jīng)理可承擔二級資質(zhì)及以下建筑施工企業(yè)承包范圍內的工程項目管理；三級項目經(jīng)理可承擔三級資質(zhì)建筑施工企業(yè)承包范圍內的工程項目管理。不得越級承擔工程項目。

　　第十七條    項目經(jīng)理原則上只能承擔一個(gè)工程項目的施工管理工作。特殊情況時(shí)允許一、二級項目經(jīng)理同時(shí)承擔兩個(gè)工程項目的施工管理工作。

　　第十八條   工程項目施工應建立以項目經(jīng)理為首的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理系統，實(shí)行項目經(jīng)理負責制。項目經(jīng)理在企業(yè)法定代表人授權范圍內，行使以下管理權利：

　�。ㄒ唬┙M織項目管理班子；

　�。ǘ�）以企業(yè)法定代表人的代表身份處理與所承擔的工程項目有關(guān)的外部關(guān)系，受委托簽署有關(guān)合同；

　�。ㄈ�）指揮工程項目建設的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，調配并管理進(jìn)入工程項目的人力、資金、物資、機械設備等生產(chǎn)要素；

　�。ㄋ模┻x擇施工作業(yè)隊伍；

　�。ㄎ澹┻M(jìn)行合理的經(jīng)濟分配；

　�。�六）企業(yè)法定代表人授予的其他管理權利。

　　第十九條   已取得項目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)的，各企業(yè)應給予其響應的企業(yè)管理人員待遇，并實(shí)行項目崗位工資和獎勵制度。具體辦法由企業(yè)自行規定。

　　第二十條   各級建設（筑）主管部門(mén)和建筑施工企業(yè)應加強對項目經(jīng)理的管理和培養工作，并將建設單位（或建設監理單位、工程質(zhì)量監督部門(mén)）對項目經(jīng)理完成工程建設情況的評價(jià)及其工作業(yè)績(jì)記錄在案，作為其晉職和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評定的重要依據。

　　第二十一條  項目經(jīng)理在承擔工程項目的施工管理過(guò)程中應接受企業(yè)領(lǐng)導和上級有關(guān)部門(mén)的工作檢查、監督。

　　第二十二條  建筑施工企業(yè)在投標承包工程時(shí)應同時(shí)報出承擔工程施工管理的項目經(jīng)理資質(zhì)情況，接受招標單位和招標監督部門(mén)的審查。

　　第二十三條  建筑施工企業(yè)工程中標后，企業(yè)派出的項目經(jīng)理應與中標通知書(shū)確認的項目經(jīng)理相符。

　　第二十四條  承擔工程建設施工管理的項目經(jīng)理應相對固定，未經(jīng)許可不得更換。特殊情況時(shí)建設單位同意，可更換相同資質(zhì)等級的項目經(jīng)理，并及時(shí)到招標、質(zhì)量、安全等監督部門(mén)辦理登記備案手續。否則，建設單位有權拒絕由未經(jīng)同意的項目經(jīng)理組織施工，市建筑行政主管部門(mén)有權責令其停工。

　　第二十五條  市建筑行政主管部門(mén)每?jì)赡陮Α督ㄖ�施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)》或《外地進(jìn)濟建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理備案證》持有者復查一次。復查工作按以下程序進(jìn)行：

　�。ㄒ唬� 受檢項目經(jīng)理按規定時(shí)間向資質(zhì)管理部門(mén)提交《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)復查表》、《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)》或《外地進(jìn)濟建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理備案證》；

　�。ǘ�） 資質(zhì)管理部門(mén)在審查核實(shí)有關(guān)資料后，應對項目經(jīng)理資質(zhì)復查做出結論，記錄在《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)》或《外地進(jìn)濟建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理備案證》的“復查記錄”欄內。

　　第二十六條  項目經(jīng)理資質(zhì)復查的內容，是審查年度內所完成建筑工程項目施工管理情況、施工合同履約情況，以及是否存在質(zhì)量、安全、市場(chǎng)行為等方面違法違規行為。

　　復查結論分為合格、不合格、不在崗三種。

　　第二十七條  項目經(jīng)理在審查年度內履行建筑工程項目施工合同，且未發(fā)生工程質(zhì)量和安全事故及其他違法違規行為的為“合格”。

　�。ㄒ唬┪慈〉檬┕ぴS可證擅自施工的；

　�。ǘ�）將承包的工程轉包或者違法分包的；

　�。ㄈ�）嚴重違反國家工程建設強制標準的；

　�。ㄋ模┪绰男薪ㄖ�工程項目施工合同的；

　�。ㄎ澹┪窗匆幎▍⒓禹椖拷�(jīng)理繼續教育的；

　�。�六）工程質(zhì)量不合格或安全評估不合格的；

　�。ㄆ撸┌l(fā)生過(guò)一起以上三級重大質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過(guò)兩起以上四級質(zhì)量安全事故的；隱瞞或者謊報遲報工程質(zhì)量安全事故或者破壞事故現場(chǎng)阻礙對事故調查的；

　�。ò耍┩獾剡M(jìn)濟施工企業(yè)項目經(jīng)理未經(jīng)備案，擅自承建工程項目的；

　�。ň牛┢渌�違反法律、法規的行為。

　　第二十九條  項目經(jīng)理復查“不合格”的，建筑行政主管部門(mén)重新核定其資質(zhì)等級，新核定的資質(zhì)等級應當低于原資質(zhì)等級，達不到最低資質(zhì)等級標準的，取消資質(zhì)。項目 經(jīng)理在降低資質(zhì)期間復查仍舊不合格的，吊銷(xiāo)項目經(jīng)理資質(zhì)。

　　外地進(jìn)濟施工企業(yè)項目經(jīng)理復查不合格的，一年內不得在本市內承建工程項目。

　　第三十條   項目經(jīng)理在復查年度內未擔任項目經(jīng)理崗位職務(wù)的，為“不在崗”。

　　第三十一條  項目經(jīng)理復查兩次結論為“不在崗”的，需重新申請和評審項目經(jīng)理資質(zhì)。

　　第三十二條  對降低資質(zhì)等級的項目經(jīng)理要將原資質(zhì)證書(shū)收回，重新發(fā)放注冊和發(fā)證，并報省建筑行政主管部門(mén)備案。被降低資質(zhì)登記的項目經(jīng)理，經(jīng)過(guò)一年以上時(shí)間的整改，經(jīng)市建筑行政主管部門(mén)審查合格，確認已達到原資質(zhì)等級標準且在整改期間未發(fā)生本辦法第二十八條所列行為的，可以按照本細則重新申請恢復資質(zhì)等級。

　　第三十三條  項目 經(jīng)理遺失《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)》，應在公眾媒體聲明作廢。

　　第三十四條  項目經(jīng)理已辦理退休手續的，其資質(zhì)證書(shū)應予以注銷(xiāo)；項目經(jīng)理調動(dòng)工作單位或所在單位變更名稱(chēng)的，應在變動(dòng)后一個(gè)月內持有關(guān)材料到市建筑行政主管部門(mén)辦理變更手續。

　　第三十五條  對于弄虛作假或者其他以不正當手段取得項目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)的，由市建筑行政主管部門(mén)收回起資質(zhì)證書(shū)，并在三年內不得申請注冊。

　　第三十六條  沒(méi)有取得項目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)的人員擔任項目經(jīng)理工作或越級擔任項目經(jīng)理工作的，由建筑行政主管部門(mén)責令其離崗，對起所在單位給予通報批評。

　　第三十七條  偽造、涂改、出賣(mài)或轉讓《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)》、《外地進(jìn)濟建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理備案證》、《全國建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理培訓合格證》的，由市建筑行政主管部門(mén)視情節輕重分別給予通報批評、扣留資質(zhì)證書(shū)、備案證書(shū)或培訓合格證書(shū)，直至取消項目經(jīng)理資質(zhì)或吊銷(xiāo)備案備案證書(shū)的處分。

　　第三十八條  對應當按規定參加復查而未參加復查以及未參加繼續教育的項目經(jīng)理，暫扣其項目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)半年至一年。

　　第三十九條  被吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的項目經(jīng)理，三年內不得申請項目經(jīng)理資質(zhì)。

　　外地進(jìn)濟施工企業(yè)項目經(jīng)理被吊銷(xiāo)備案證的，三年內不得在本市內承建工程項目。

　　第四十條    建筑行政主管部門(mén)及其工作人員應按照本要求和程序進(jìn)行工作，不得在資質(zhì)審批和管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，違反者給予行政處分。

　　第四十一條  本細則由濟南市建筑管理局負責解釋。

　　第四十二條  本細則自2002年12月1日起施行。