第一章　總 則

　　第一條為促進(jìn)我國對外承包工程和勞務(wù)合作事業(yè)的發(fā)展，加強行業(yè)自律，規范對外承包工程和勞務(wù)合作行業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，依據《中華人民共和國對外貿易法》、對外貿易經(jīng)濟合作部《關(guān)于我國對外承包工程和勞務(wù)合作的管理規定》以及《中國對外承包工程商會(huì )章程》，中國對外承包工程商會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)承包商會(huì )）特制定“中國對外承包工程和勞務(wù)合作行業(yè)規范（試行）”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規范）。

　　第二條本規范適用于所有經(jīng)國家外經(jīng)貿主管部門(mén)許可，從事對外承包工程和勞務(wù)合作業(yè)務(wù)的企業(yè)或其它經(jīng)濟組織及所屬單位，包括在國外的分支機構和代表處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“企業(yè)”）。

　　第三條 承包商會(huì )依據本規范對對外承包工程和勞務(wù)合作行業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導、協(xié)調、服務(wù)、監督。

　　第二章　行為準則

　　第四條企業(yè)開(kāi)展對外承包工程和勞務(wù)合作業(yè)務(wù)時(shí)，須遵守我國的有關(guān)法律、法規，不得危害國家安全、損害社會(huì )公共利益和公民的合法權益；同時(shí)應遵守項目所在國家、地區的法律、法規，尊重當地的風(fēng)俗習慣，樹(shù)立我國對外承包工程和勞務(wù)合作行業(yè)的良好信譽(yù)。

　　第五條 企業(yè)須按照經(jīng)國家外經(jīng)貿主管部門(mén)許可的經(jīng)營(yíng)范圍合法經(jīng)營(yíng)，不得擅自變更經(jīng)營(yíng)范圍或超范圍經(jīng)營(yíng)，不得接受其它任何經(jīng)濟組織或個(gè)人的掛靠。

　　第六條企業(yè)在開(kāi)展對外承包工程和勞務(wù)合作時(shí)，須充分了解所在國家和地區的政治、經(jīng)濟、法律、市場(chǎng)、業(yè)主資信等與項目有關(guān)的情況，認真、謹慎訂立合同，并嚴格履行。

　　第七條企業(yè)不得以開(kāi)展對外承包工程和勞務(wù)合作 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為名進(jìn)行或協(xié)助他人從事非法移民、色情服務(wù)等活動(dòng)。

　　第八條企業(yè)在從事對外承包工程和勞務(wù)合作業(yè)務(wù)時(shí)，須接受承包商會(huì )的協(xié)調，遵守承包商會(huì )的協(xié)調規定，自覺(jué)維護全行業(yè)的經(jīng)營(yíng)秩序。

　　第九條企業(yè)對承包商會(huì )的協(xié)調決定如有異議，自協(xié)調通知書(shū)送達10日內，可向國家外經(jīng)貿主管部門(mén)提出申訴，除非國家外經(jīng)貿主管部門(mén)決定停止執行承包商會(huì )的協(xié)調決定，企業(yè)不得抵制協(xié)調決定的執行。

　　第十條 企業(yè)在對外承包工程經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應全面貫徹ISO9000系列質(zhì)量標準，確保工程質(zhì)量，維護全行業(yè)的信譽(yù)。

　　第十一條 企業(yè)須按照國家有關(guān)規定對各類(lèi)外派勞務(wù)人員進(jìn)行培訓，確保外派勞務(wù)人員的質(zhì)量。

　　第十二條企業(yè)從事對外承包工程和勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的中高級經(jīng)營(yíng)管理人員，須按國家有關(guān)規定接受承包商會(huì )舉辦的外經(jīng)貿業(yè)務(wù)培訓，取得國際經(jīng)濟合作企業(yè)中高級經(jīng)營(yíng)管理人員培訓資格證書(shū)。

　　第十三條企業(yè)應依法與外派勞務(wù)人員簽訂外派合同，切實(shí)維護外派勞務(wù)人員的合法權益。外派勞務(wù)人員的合法權益受到侵犯時(shí)，企業(yè)須負責及時(shí)交涉、解決。

　　第十四條 企業(yè)須嚴格執行國家規定的有關(guān)收費標準，不得巧立名目在對外承包工程和勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中向外派人員亂收費，加重外派人員的負擔。

　　第十五條 企業(yè)不得進(jìn)行以下不正當的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)：

　　1、接受其它任何經(jīng)濟組織或個(gè)人的掛靠，以及只收取“牌子費”，不參與工程項目經(jīng)營(yíng)管理和外派勞務(wù)人員選派及相關(guān)管理，不履行合同的責任和義務(wù)；

　　2、將所承攬的工程項目轉包或分包給不具備條件的單位；

　　3、與國（境）內、外非法勞務(wù)中介組織合作；

　　4、以虛假廣告、虛假承諾欺騙合作伙伴及外派勞務(wù)人員；

　　5、其它不正當經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第十六條 企業(yè)須本著(zhù)公平競爭的原則開(kāi)展對外承包工程和勞務(wù)合作業(yè)務(wù)，不得采取以下不正當競爭手段，損害國家利益或其它企業(yè)的合法權益：

　　1、假冒或擅自使用其它企業(yè)的名稱(chēng)、資質(zhì)或業(yè)績(jì)，向國（境）外有關(guān)組織或個(gè)人提供虛假材料；

　　2、以捏造、散布虛假事實(shí)或泄露、提供其它企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況為手段損害其它企業(yè)的信譽(yù)；

　　3、以低于工程、勞務(wù)成本價(jià)或以降低外派勞務(wù)人員收入的做法對外報價(jià)，排擠其它企業(yè)；

　　4、弄虛作假，以陰陽(yáng)合同、假材料、假證書(shū)欺騙政府、承包商會(huì )及有關(guān)部門(mén)；

　　5、其它不正當競爭手段。

　　第十七條 企業(yè)須按要求及時(shí)、如實(shí)向承包商會(huì )和政府有關(guān)部門(mén)提供必要的材料。

　　第三章　獎 懲

　　第十八條 承包商會(huì )對嚴格遵守本規范的企業(yè)，給予通報表彰，并建議國家外經(jīng)貿主管部門(mén)給予獎勵。

　　第十九條 違反本規范第四條至第十七條的企業(yè)應受到以下處罰：

　　1、情節輕微，影響不大者，承包商會(huì )給予批評、警告，并記錄在案；

　　2、情節較重，在一定范圍內造成不良影響和后果者，承包商會(huì )給予通報批評，限期改正，并建議國家外經(jīng)貿主管部門(mén)給予經(jīng)濟處罰；

　　3、情節嚴重，造成較大的不良影響和后果者，承包商會(huì )建議國家外經(jīng)貿主管部門(mén)給予經(jīng)濟處罰，暫停其對外承包工程、勞務(wù)合作的經(jīng)營(yíng)許可，并給予會(huì )員企業(yè)留會(huì )察看的處分；

　　4、情節惡劣，影響和后果極為嚴重者，承包商會(huì )建議國家外經(jīng)貿主管部門(mén)給予經(jīng)濟處罰，撤銷(xiāo)其對外承包工程、勞務(wù)合作的經(jīng)營(yíng)許可，并給予會(huì )員企業(yè)開(kāi)除會(huì )籍的處分；

　　5、觸犯法律者，由司法機關(guān)追究其法律責任。

　　第二十條企業(yè)有義務(wù)向承包商會(huì )或國家外經(jīng)貿主管部門(mén)舉報本行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反本規范的情況，并協(xié)助調查核實(shí)。承包商會(huì )對反映真實(shí)情況的企業(yè)予以保護。

　　第二十一條涉嫌違反本規范的企業(yè)應積極配合國家外經(jīng)貿主管部門(mén)、承包商會(huì )的調查核實(shí)工作。承包商會(huì )對違反本規范并采取不合作態(tài)度的企業(yè)，給予從重處罰。

　　第二十二條 承包商會(huì )在對違反本規范的企業(yè)作出處罰決定之前，應書(shū)面通知該企業(yè)并聽(tīng)取申訴。

　　第四章　附 則

　　第二十三條 本規范第三章由承包商會(huì )常設機構負責執行，其中第十九條第4款須經(jīng)常務(wù)理事會(huì )批準執行。

　　第二十四條 本規范由中國對外承包工程商會(huì )負責解釋。

　　第二十五條 本規范自2000年1 月13 日經(jīng)中國對外承包工程商會(huì )三屆五次理事會(huì )審議通過(guò)試行。