銅川市人民政府令第23號

一九九九年十二月十三日

　　第一條 為了確保工程建設質(zhì)量，提高工程建設水平，促進(jìn)工程建設監理事業(yè)的健康發(fā)展，根據《中華人民共和國建筑法》和《陜西省建筑市場(chǎng)管理條例》及有關(guān)規定，結合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)工程建設監理是指監理單位受建設單位委托，依據批準的工程項目建設文件、有關(guān)工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及工程建設合同，對工程建設實(shí)施的監督管理。

　　第三條 凡在銅川市行政區域內從事工程（含裝飾、裝修工程）建設監理活動(dòng)的單位和個(gè)人均須遵守本辦法。

　　第四條 銅川市城鄉建設委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市建委）是全市工程建設監理管理的行政主管部門(mén)。其主要職責為：

　�。ㄒ唬┴瀼貙�(shí)施國家、省有關(guān)工程建設監理的法律、法規和規章，制定監理管理辦法并組織實(shí)施；

　�。ǘ�）負責本市監理單位資質(zhì)的審查、申報工作；

　�。ㄈ�）負責本市監理工程師資格的審查、申報工作；

　�。ㄋ模┴撠煿こ探ㄔO監理招標、投標工作的管理；

　�。ㄎ澹┱{解監理爭議，查處監理中的違法行為。

　　第五條 工程建設監理的管理實(shí)行分級管理制度：

　�。ㄒ唬┦薪ㄎ�直接負責市轄區以及新區范圍內工程建設監理的管理工作；負責耀縣、宜君縣轄區內省、市重點(diǎn)工程和投資在5OO萬(wàn)元以上的建設工程監理的管理。

　�。ǘ�）耀縣、宜君縣負責本轄區內除上款規定以外的其他工程建設監理的管理工作。

　　第六條 下列工程項目必須實(shí)行建設監理：

　�。ㄒ唬┐�、中型工程項目及重點(diǎn)工程；

　�。ǘ�）市政、公用工程項目

　�。ㄈ�）住宅及商品用房工程項目；

　�。ㄋ模┩赓Y、中外合資、國外貸款、贈款、捐款建設工程項目

　�。ㄎ澹┱�府或國有集體控股、參股單位投資興建和開(kāi)發(fā)建設的辦公樓、社會(huì )發(fā)展事業(yè)項目

　�。�六）私營(yíng)、私營(yíng)控股單位投資興建的涉及公眾安全、公共環(huán)境的工程項目。

　　第七條 工程建設監理的主要內容是控制工程建設的投資、建設工期，監督工程質(zhì)量，進(jìn)行工程建設合同管理。

　　第八條 建設單位一般應通過(guò)招標投標方式擇優(yōu)選定監理單位。

　　第九條 監理單位實(shí)行資質(zhì)定級審批制度。申請設立監理單位，應先經(jīng)市建委進(jìn)行審查，報省建設行政主管部門(mén)批準定級后，到當地工商行政管理部門(mén)注冊登記。

　　第十條 本市境外的監理單位進(jìn)入我市承攬監理業(yè)務(wù)，應到市建委辦理登記手續（外省應先到省建設廳辦理登記手續）后，方能從事工程建設監理活動(dòng)。登記時(shí)應提供以下文件資料并接受資質(zhì)審驗。

　�。ㄒ唬┧�在�。ㄊ校┙ㄔO行政主管部門(mén)出具的介紹函件；

　�。ǘ�）監理單位資質(zhì)證書(shū)；

　�。ㄈ�）《營(yíng)業(yè)執照》副本；

　�。ㄋ模┍O理人員簡(jiǎn)歷一覽表及專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平的證明材料；

　�。ㄎ澹┏袚�過(guò)監理業(yè)務(wù)的證明材料。

　　第十一條 監理單位承擔監理業(yè)務(wù)，應當與建設單位簽訂書(shū)面工程建設監理合同。監理合同應自正式簽訂之日起十日內報有管轄權的建設行政主管部門(mén)備案。

　　第十二條 實(shí)施監理前，建設單位應當將委托的監理單位、監理內容、總監理工程師姓名及所賦予的權限，書(shū)面通知被監理單位。

　　總監理工程師應當將其授予監理工程師的權限，書(shū)面通知被監理單位。

　　第十三條 工程建設監理一般應按下列程序進(jìn)行：

　�。ㄒ唬┚幹乒こ探ㄔO監理規劃；

　�。ǘ�）按工程建設進(jìn)度、分專(zhuān)業(yè)編制工程建設監理細則；

　�。ㄈ�）按照建設監理細則進(jìn)行建設監理；

　�。ㄋ模﹨⑴c工程竣工預驗收，簽署建設監理意見(jiàn)；

　�。ㄎ澹┙ㄔO監理業(yè)務(wù)完成后，向項目法人提交工程建設監理檔案材料。

　　第十四條 工程建設監理過(guò)程中，被監理單位應當按照與建設單位簽訂的工程建設合同接受監理。

　　第十五條 工程建設監理實(shí)行有償服務(wù)。收費標準按國家有關(guān)規定執行。

　　第十六條 監理必須嚴格執行有關(guān)法律、技術(shù)標準，按照“公正、獨立、自主”的原則，開(kāi)展工程建設監理工作，公平的維護建設單位和被監理單位的合法權益。

　　監理單位在監理過(guò)程中因過(guò)錯造成經(jīng)濟損失的，應依法承擔經(jīng)濟責任和法律責任。

　　第十七條 監理單位必須按資質(zhì)等級核定的范圍承擔監理業(yè)務(wù)，并遵守下列規定：

　�。ㄒ唬┎坏棉D讓監理業(yè)務(wù)；

　　特殊工程如果需要分包監理業(yè)務(wù)，要事先征得建設單位的同意，總包與分包監理單位之間要簽訂合同，總包單位要承擔對分包單位的管理責任。

　�。ǘ�）不得與施工單位和材料、設備供應單位有隸屬關(guān)系或經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)關(guān)系。

　�。ㄈ�）不得監理與本單位有同一隸屬關(guān)系及股份等利益關(guān)系的單位所承建的建設工程；

　�。ㄋ模┎坏贸邪�工程，不得經(jīng)營(yíng)建筑材料、構配件和建筑機械設備。

　　第十八條 工程項目建設監理實(shí)行總監理工程師負責制�？偙O理工程師行使合同賦予監理單位的權限，全面負責受委托的監理工作。

　　第十九條 總監理工程師在授權范圍內發(fā)布有關(guān)指令。簽發(fā)所監理的工程項目有關(guān)款項的支付憑證。建設單位不得擅自更改總監理工程師的指令。

　　總監理工程師有權建議撤換不合格的工程分包單位和項目負責人及有關(guān)人員。

　　第二十條 外資、中外合資和國外貸款、贈款、捐款建設的工程建設監理按國家、省工程建設監理有關(guān)規定執行。

　　第二十一條 本辦法由銅川市城鄉建設委員會(huì )負責解釋。

　　第二十三條 本辦法自公布之日起施行。