銅川市人民政府令

第5號

　　一九九七年八月二十七日

　　第一條 為了加強城市房屋拆遷管理，保障城市建設順利進(jìn)行，保護拆遷當事人合法權益，依據國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》和《陜西省城市房屋拆遷管理辦法》的規定，結合本市實(shí)際，制定本規定。

　　第二條 凡在本市城市規劃區內國有土地上（包括新區），因城市建設需要拆遷房屋及其附屬物的，適用本規定。

　　第三條 銅川市城鄉建設委員會(huì )主管全市的城市房屋拆遷工作。銅川市城市房屋拆遷管理處辦理日常業(yè)務(wù)，主要職責是：

　�。ㄒ唬┬麄髫瀼胤课莶疬w管理的法律、法規、規章和規范性文件，監督管理房屋拆遷工作；

　�。ǘ�）負責本市城市房屋拆遷單位的資格審查工作；

　�。ㄈ�）審查房屋拆遷計劃和拆遷方案核發(fā)房屋拆遷許可證，發(fā)布房屋拆遷公告，發(fā)放拆遷工作人員上崗證；

　�。ㄋ模╄b證房屋拆遷協(xié)議，裁決房屋拆遷的補償安置爭議；

　�。ㄎ澹�對從事房屋拆遷工作的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓和考核。

　　第四條 城市房屋拆遷必須符合規劃和有利于城市舊區改造。

　　第五條 本規定所稱(chēng)拆遷人員指取得房屋拆遷許可證的建設單位或個(gè)人。

　　本規定所稱(chēng)被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人（包括代管人、國家授權的國有房屋及其附屬物的管理人）和被拆除房屋及其附屬物的使用人。

　　第六條 拆遷人必須依照國家有關(guān)規定，對被拆遷人給予補償和安置；被拆遷人必須服從城市建設需要，在規定的搬遷限期內完成搬遷。

　　第七條 拆遷人拆遷房屋，必須向城市房屋拆遷管理處提出書(shū)面申請，經(jīng)審查批準，領(lǐng)取拆遷許可證后，方可進(jìn)行房屋拆遷。

　　實(shí)施房屋拆遷不得超越批準的拆遷范圍和規定的拆遷期限。

　　第八條 申請房屋拆遷必須持有下列文件：

　�。ㄒ唬┓课莶疬w申請；

　�。ǘ�）建設項目計劃批準文件；

　�。ㄈ�）規劃部門(mén)的建設用地規劃許可證；

　�。ㄋ模┙ㄔO用地使用的批準文件；

　�。ㄎ澹┎疬w計劃和拆遷方案；

　�。�六）國家規定其他批準文件。

　　第九條 拆遷人在領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》時(shí)，按規定向城市房屋拆遷管理處繳納拆遷管理費。拆遷管理費專(zhuān)項用于城市房屋拆遷管理工作。

　　第十條 凡無(wú)《房屋拆遷許可證》進(jìn)行拆遷的，建設部門(mén)不予發(fā)給建筑工程施工許可證，規劃部門(mén)不予現場(chǎng)劃定紅線(xiàn)，房屋產(chǎn)權監理部門(mén)不予辦理產(chǎn)權產(chǎn)籍增滅籍手續。

　　第十一條 拆遷范圍涉及集體土地的，應先將集體土地征為國有土地，農戶(hù)所需宅基地，由所在地人民政府按有關(guān)規定劃撥；無(wú)宅基地劃撥的，應服從城市總體規劃，遷入居民住宅區。

　　第十二條 市政公用設施建設需要拆遷的，先由建設單位申請土地管理部門(mén)依法收回土地使用權，然后辦理拆遷手續。

　　第十三條 市政府公用設施建設需要拆遷，拆遷人與被拆遷人在規定時(shí)限達不到協(xié)議的，拆除有產(chǎn)權爭議的房屋當事人在規定時(shí)限內不能明確產(chǎn)權歸屬的，拆遷人可以申請市房屋拆遷主管機關(guān)裁決。

　　拆遷主管機關(guān)裁決可以先行拆遷的，由市城市房屋拆遷管理處會(huì )同房屋產(chǎn)權監理部門(mén)和拆遷當事人將房屋位置、結構、面積、評估資料和正式在冊人口記錄在案，并對被拆遷人作臨時(shí)安置，預留補償金額，先行拆遷，后進(jìn)行補償、安置。拆遷當事人對拆遷主管機關(guān)裁決不服的，可以在裁決之日起十五日內向市人民政府申請復議，也可直接向人民法院起訴。

　　第十四條 拆除無(wú)主房或查不清房主的房屋時(shí)，由拆遷人申請房屋產(chǎn)權監理部門(mén)發(fā)布公告，自公告發(fā)布之日起三十日內房主或被委托應與拆遷人簽訂拆遷協(xié)議。逾期不到的，由拆遷人與市房屋產(chǎn)權監理部門(mén)簽訂協(xié)議后，將房屋調查表、圖紙、照片、評估審核資料和補償價(jià)款交房屋產(chǎn)權監理部門(mén)代管，并由房屋產(chǎn)權監理部門(mén)負責處理善后事宜，同時(shí)報市城市房屋拆遷管理處備案。

　　第十五條 根據城市建設的需要，當地人民政府可以組織統一拆遷，被拆遷人應當服從當地人民政府的拆遷決定。

　　第十六條 在房屋拆遷公告規定或房屋拆遷主管機關(guān)裁決的拆遷期限內，被拆遷人無(wú)正當理由拒絕拆遷的，市人民政府作出責令限期拆遷的決定，送達被拆遷人，逾期不拆遷的由市人民政府責成有關(guān)部門(mén)強制拆遷。

　　第十七條 房屋及其附屬物拆除后，市人民政府根據城市建設的需要，可以對劃撥取得的土地使用權無(wú)償收回，并可根據需要重新劃撥。

　　第十八條 拆遷工作結束后，拆遷人應持拆遷工作總結及有關(guān)資料向市城市房屋拆遷管理處申請驗收。

　　第十九條 耀縣、宜君可參照本規定執行。

　　第二十條 本規定由銅川市城鄉建設委員會(huì )負責解釋。

　　第二十一條 本規定自發(fā)布之日起施行。