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河北省建筑條例

2006-03-29 00:00    【  【打印】【我要糾錯】

(2004年5月28日河北省十屆人大常委會(huì )第九次會(huì )議通過(guò)并公布 自2004年8月1日起施行)

第一章 總  則

  第一條 為加強對建筑活動(dòng)的監督管理,維護建筑市場(chǎng)秩序,保證建筑工程的質(zhì)量和安全,促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展,根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規的規定,結合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 在本省行政區域內從事建筑活動(dòng),實(shí)施對建筑活動(dòng)的監督管理,應當遵守本條例。

  本條例所稱(chēng)的建筑活動(dòng),是指各類(lèi)房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線(xiàn)路、管道、設備的安裝活動(dòng)。

  第三條 省人民政府建設行政主管部門(mén)對全省的建筑活動(dòng)實(shí)施監督管理。

  設區市和縣(市)人民政府建設行政主管部門(mén)按照省人民政府建設行政主管部門(mén)規定的分級管理權限,依法對建筑活動(dòng)實(shí)行監督管理。

  省、設區市和縣(市)人民政府建設行政主管部門(mén)可以委托其所屬的具有管理公共事務(wù)職能的事業(yè)組織,對建筑活動(dòng)實(shí)施具體的監督管理。

第二章 建筑許可

  第四條 在建筑工程開(kāi)工前,建設單位應當依法向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)申請領(lǐng)取施工許可證。依照國務(wù)院規定的權限和程序批準開(kāi)工報告的建筑工程以及省建設行政主管部門(mén)規定的限額以下的小型建筑工程除外。

  申請領(lǐng)取施工許可證,建設單位應當提供銀行出具的到位資金證明。建設工期不足一年的,到位資金不得低于工程合同價(jià)的百分之五十;建設工期超過(guò)一年的,到位資金不得低于工程合同價(jià)的百分之三十。

  建設行政主管部門(mén)應當自收到申請之日起十五內,對符合條件的申請頒發(fā)施工許可證。

  建筑工程未取得施工許可證或者開(kāi)工報告未經(jīng)批準的,施工單位不得進(jìn)行工程施工。

  第五條 建設單位在取得施工許可證后,原施工許可事項因特殊情況發(fā)生變化的,應當依法向有關(guān)部門(mén)申請辦理變更手續;符合法定條件的,建設行政主管部門(mén)應于十五日內重新核發(fā)施工許可證。

  第六條 從事建筑活動(dòng)的勘察、設計、施工單位和建筑工程的招標代理、監理、工程質(zhì)量檢測等中介服務(wù)機構,必須依照法律、行政法規的有關(guān)規定,向建設行政主管部門(mén)申請領(lǐng)取相應的資質(zhì)證書(shū),并按照資質(zhì)證書(shū)規定的業(yè)務(wù)范圍從事建筑和中介服務(wù)活動(dòng)。

  第七條 從事建筑及其中介服務(wù)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、特殊工種作業(yè)人員,應當依法分別取得相應的執業(yè)資格證書(shū)或者崗位資格證書(shū),并在資格證書(shū)規定的業(yè)務(wù)范圍內從事建筑和中介服務(wù)活動(dòng)。

第三章 建筑工程發(fā)包與承包

  第八條 建筑工程依法實(shí)行招標發(fā)包。對不適于招標發(fā)包的可以直接發(fā)包。

  第九條 全部使用國有資金投資,以及國有資金投資占控股地位或者主導地位的房屋建筑工程項目和市政工程項目,應當在建設工程交易中心依法公開(kāi)招標。使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目進(jìn)行招標,貸款方、資金提供方對招標投標的具體條件和程序有不同規定的,可以適用其規定。但違背中華人民共和國的社會(huì )公共利益的除外。

  設立建設工程交易中心需經(jīng)國務(wù)院建設行政主管部門(mén)或者省建設行政主管部門(mén)批準。建設行政主管部門(mén)應當加強對建設工程交易中心的監督。

  建設工程交易中心應當與政府有關(guān)部門(mén)及其所屬機構分立。

  第十條 建設工程交易中心應當提供如下服務(wù):

 。ㄒ唬檎袠送稑嘶顒(dòng)提供場(chǎng)所、設施;

 。ǘ┦占、存貯和發(fā)布招標投標、政策法規、材料設備價(jià)格等信息,為建設工程交易各方提供咨詢(xún)服務(wù);

 。ㄈ檎嘘P(guān)部門(mén)及其管理機構實(shí)施監督和管理提供條件;

 。ㄋ模┡c建設工程交易活動(dòng)有關(guān)的其他服務(wù)。

  第十一條 建設工程交易中心及其人員應當遵守下列規定:

 。ㄒ唬 不得與任何招標代理機構有隸屬關(guān)系或者經(jīng)濟利益關(guān)系;

 。ǘ 不得違反規定收取費用;

 。ㄈ 不得以任何方式泄露招標投標活動(dòng)的內部信息;

 。ㄋ模 不得參與評標定標活動(dòng),不得向建設單位推薦投標人;

 。ㄎ澹 發(fā)現招標投標活動(dòng)中的違法違規行為,應當向建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)報告;

 。 不得以其他任何方式非法干涉招標投標活動(dòng)。

  第十二條 對從事建筑活動(dòng)的建設、勘察、設計、施工單位和中介服務(wù)機構及其專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,建設行政主管部門(mén)應當建立信用檔案,并向社會(huì )公布。

  第十三條 在本省從事建筑及中介服務(wù)活動(dòng)的省外企業(yè),應當向省建設行政主管部門(mén)備案,并接受工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)的監督管理。

  第十四條 招標人應當有進(jìn)行招標項目的相應資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí),并應當在招標文件中如實(shí)載明。

  招標人在發(fā)出招標文件的同時(shí),應當將招標文件報工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)備案。

  第十五條 招標人對投標申請人進(jìn)行資格審查時(shí),應當審查投標申請人的資質(zhì)等級、財務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)、信用狀況和設備等情況。

  資格審查的內容和標準必須在資格預審文件或者招標文件中規定。

  第十六條 評標由招標人依法組建的評標委員會(huì )負責。

  評標委員會(huì )的專(zhuān)家成員由招標人從國務(wù)院建設行政主管部門(mén)或者本省依法設置的專(zhuān)家名冊或者招標代理機構依法設置的專(zhuān)家庫內的相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家名單中確定;一般項目可以采取隨機抽取方式,特殊招標項目可以由招標人直接確定。

  第十七條 依法必須進(jìn)行招標的項目,招標人應當按照評標委員會(huì )推薦的中標候選人的排序確定中標人。當確定的中標人放棄中標或者因不可抗力提出不能履行合同的,招標人可以依序確定其他中標候選人為中標人。

  招標人可以授權評標委員會(huì )按照中標候選人的排序直接確定中標人。

  招標人應當在向中標人發(fā)出中標通知書(shū)的同時(shí),將中標結果書(shū)面通知所有未中標的投標人。

  第十八條 依法必須進(jìn)行招標的建筑工程的招標人應當自確定中標人之日起十五日內,向建設行政主管部門(mén)提交招標投標情況的書(shū)面報告。

  第十九條 未中標的投標人對中標結果持有異議的,可以自接到中標結果通知書(shū)之日起五日內,向建設行政主管部門(mén)提出書(shū)面核查申請。建設行政主管部門(mén)應當自收到核查申請之日起十五日內,組織核查并予以答復。

  第二十條 在建設工程中鼓勵推行擔保和保險制度

  招標人在招標文件中規定中標人提交履約保證金或者其他形式履約擔保的,中標人應當提交;招標人應當同時(shí)向中標人提供工程款支付擔保。

  第二十一條 招標人和中標人應當自中標通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內,依法簽訂書(shū)面合同,并按照合同的約定履行義務(wù)。招標人應當自合同簽訂生效之日起七日內,將書(shū)面合同報工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)備案。

  第二十二條 發(fā)包人應當按照合同約定的時(shí)間完成工程結算,支付價(jià)款。合同對工程結算時(shí)間沒(méi)有約定的或者約定不明確的,當事人可以協(xié)議補充;達不成補充協(xié)議的,按合同有關(guān)條款或者交易習慣又不能確定的,發(fā)包人應當自接到承包人結算書(shū)之日起三個(gè)月內完成工程結算,支付價(jià)款。

  第二十三條 建設單位應當按照合同約定,及時(shí)撥付工程款。建設單位未清償拖欠工程款的,建設行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)不予批準新的建設項目。

  建筑施工總承包企業(yè)、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè),應當使用有資質(zhì)的建筑勞務(wù)分包企業(yè),建筑勞務(wù)發(fā)包企業(yè)應當依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,明確勞動(dòng)報酬的標準、支付方式和支付時(shí)限,按時(shí)足額支付工人工資。

第四章 建筑工程造價(jià)管理

  第二十四條 省建設行政主管部門(mén)應當依照國家和本省有關(guān)規定,組織制定全省統一的工程量計算規則、工程項目劃分規則和計價(jià)辦法,并會(huì )同有關(guān)行政監督部門(mén)對使用國有資金投資或者國家融資的建筑工程的造價(jià)實(shí)施監督管理。

  第二十五條 建設行政主管部門(mén)應當定期采集、整理和發(fā)布有關(guān)建筑工程的材料、人工、機械臺班價(jià)格和建筑市場(chǎng)參考價(jià)、技術(shù)經(jīng)濟指標、造價(jià)指數等造價(jià)信息。

  第二十六條 建筑工程的造價(jià)由投標人自主報價(jià),并通過(guò)市場(chǎng)競爭形成。

  確定建筑工程造價(jià),應當執行國家和本省制定的工程量計算規則、工程項目劃分規則和計價(jià)辦法,并可參照國家和本省制定的工程建設定額。

  建設工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標。

  第二十七條 使用國有資金投資或者國家融資的建筑工程,建設單位應當自工程竣工之日起二十八日內,將竣工結算資料報建設行政主管部門(mén)備案。

第五章 建筑工程監理

  第二十八條 下列建筑工程必須實(shí)行監理:

 。ㄒ唬﹪、省和設區市確定的重點(diǎn)工程;

 。ǘ┦褂脟匈Y金投資或者國家融資以及使用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程;

 。ㄈ╉椖靠偼顿Y額在一千萬(wàn)元人民幣以上的基礎設施和公用事業(yè)工程;

 。ㄋ模┥唐纷≌、經(jīng)濟適用住房、建筑面積在二萬(wàn)平方米以上的非商品住宅小區、七層以上非商品住宅和地基結構復雜的多層住宅工程;

 。ㄎ澹┪幕、教育、衛生和體育等公共建筑工程;

 。┓、法規和國家規定必須實(shí)行監理的其他工程。

  第二十九條 依法必須實(shí)行監理的建筑工程的建設單位應當委托監理單位,對建筑工程的勘察、設計、施工和建筑材料、設備采購的全過(guò)程,以及工程的質(zhì)量、安全、投資和工期等事項進(jìn)行監理。

  承擔使用國有資金投資或者國家融資的建筑工程的監理任務(wù)的監理單位,應當為派駐現場(chǎng)的監理人員辦理執業(yè)保險。

  第三十條 工程監理實(shí)行總監理工程師負責制。

  總監理工程師應當定期向建設單位書(shū)面報告工程建設情況。

  總監理工程師按照監理權限,對危及工程質(zhì)量和安全的施工活動(dòng)有權責令其改正,并可以要求施工單位調換不符合要求的施工人員和建筑材料,施工單位應當執行。

  施工單位對總監理工程師下達的指令持有異議的,可以向有管轄權的建設工程質(zhì)量監督機構或者建筑施工安全監督管理機構申請裁定。

  因總監理工程師下達錯誤的指令給建設、勘察、設計、施工單位造成經(jīng)濟損失的,監理單位應當依法承擔賠償責任。

  第三十一條 建設單位撥付與建筑工程有關(guān)的款項或者對建筑工程進(jìn)行竣工驗收,應當經(jīng)總監理工程師簽字。

第六章 建筑安全生產(chǎn)管理

  第三十二條 建設行政主管部門(mén)應當依法對建筑工程的安全生產(chǎn)實(shí)施監督管理,并接受同級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的指導和監督。

  第三十三條 施工單位應當依法取得國務(wù)院建設行政主管部門(mén)或者省建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》后,方可從事建筑生產(chǎn)活動(dòng)。

  第三十四條 建設單位在申請領(lǐng)取施工許可證時(shí),應當提供下列有關(guān)安全施工措施的資料:

 。ㄒ唬┮汛_定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的工程概算;

 。ǘ┓虾贤s定工期的施工進(jìn)度計劃;

 。ㄈ施工組織設計中編制的安全技術(shù)措施和施工現場(chǎng)臨時(shí)用電方案,危險性較大的分部分項工程的專(zhuān)項施工方案;

 。ㄋ模┢渌嘘P(guān)安全施工措施的資料。

  第三十五條 施工單位的主要負責人、項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)建設行政主管部門(mén)對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職?己瞬坏檬召M。

  第三十六條 施工單位應當設置安全生產(chǎn)管理機構, 配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)專(zhuān)職管理人員。

  安全生產(chǎn)管理機構的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員按照法定代表人的委托,獨立行使對施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)的監督職責。

  第三十七條 建設、施工單位不得采購、使用不合格或者不符合安全生產(chǎn)要求的施工設備、建筑材料、建筑構配件和安全防護用具等產(chǎn)品。

  第三十八條 建設單位在編制工程概算時(shí),應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。

  施工單位在投標報價(jià)中,應當單獨列明建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。該項費用用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。

  第三十九條 在建筑工程開(kāi)工前,施工單位必須為在施工現場(chǎng)從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險,并支付相應的保險費。實(shí)行工程總承包的,意外傷害保險費由總承包單位支付。

第七章 建筑工程質(zhì)量管理

  第四十條 建設行政主管部門(mén)應當依照有關(guān)法律、法規 和建筑工程建設的國家標準、行業(yè)標準、地方標準的規定,對建筑工程的地基基礎、主體結構、使用功能和環(huán)境質(zhì)量,以及建設、勘察、設計、施工、監理等單位落實(shí)質(zhì)量責任和義務(wù)的情況實(shí)施監督檢查。

  第四十一條 交通、水利等有關(guān)行政主管部門(mén)按照職責分工,負責對各自專(zhuān)業(yè)建設工程質(zhì)量的監督管理;省建設行政主管部門(mén)對全省的建設工程質(zhì)量實(shí)施監督管理。

  第四十二條 從事建筑工程質(zhì)量監督的機構應當經(jīng)國務(wù)院建設行政主管部門(mén)或者省建設行政主管部門(mén)考核合格后,方可實(shí)施質(zhì)量監督。

  第四十三條 施工單位對施工中涉及到影響結構安全、使用功能的試塊、試件以及有關(guān)材料,應當在建設單位或者監理單位的見(jiàn)證下,現場(chǎng)取樣,并送至具有相應資質(zhì)等級的工程質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測。

  建設單位應當委托具有相應資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測單位對建筑工程的室內環(huán)境實(shí)施檢測。

  依照本條第一、二款的規定進(jìn)行檢測后,當事人對檢測結果持有異議的,可以委托雙方認可的工程質(zhì)量檢測單位認定。

  第四十四條 自建筑工程竣工驗收合格之日起十五日內,建設單位應當將建筑工程的竣工驗收報告以及規劃、公安消防、環(huán)境保護等部門(mén)出具的認可文件或者準許使用文件,報建設行政主管部門(mén)備案。建設行政主管部門(mén)對符合備案要求的,應當在七日內出具建筑工程備案證明書(shū)。

  第四十五條 自建筑工程竣工驗收合格之日起九十日內,建設單位應當將建筑工程檔案移交工程所在地的城建檔案管理機構。

  第四十六條 建筑工程質(zhì)量的保修范圍和期限,依照國家和本省有關(guān)規定執行。

  建筑工程在正常使用條件下,在規定的保修范圍和期限內出現質(zhì)量問(wèn)題的,建設單位有權要求施工單位進(jìn)行修復;屬于商品房的,房屋所有權人或者房屋使用人有權要求房屋出賣(mài)人修復。

  建設工程修復應當自接到修復通知之日起十五日內進(jìn)行;屬于緊急情況的應當立即修復。施工單位、房屋出賣(mài)人拒絕修復或者在合理期限內拖延修復的,建設單位、買(mǎi)受人可以自行或者委托他人修復。修復費用及修復期間造成的其他損失,由施工單位或者房屋出賣(mài)人承擔。

  房屋出賣(mài)人依照前款規定負責修復、賠償損失后,屬于施工單位責任的,有權向施工單位追償。

  第四十七條 縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)應當建立健全建筑工程質(zhì)量投訴制度。對建筑工程的質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷,任何單位和個(gè)人都有權持有關(guān)證據材料,向建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行投訴,建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應當自接到投訴之日起十日內按照法定職責作出是否受理的決定;并書(shū)面通知當事人。

  投訴受理機構可以向社會(huì )公布建筑工程質(zhì)量問(wèn)題的投訴及處理情況。

第八章 建筑中介服務(wù)

  第四十八條 建筑中介服務(wù)機構應當依照法律、法規和有關(guān)技術(shù)標準、規范的規定以及委托合同的約定,為委托人提供相應服務(wù),并對服務(wù)的質(zhì)量負責;因中介服務(wù)機構過(guò)錯給委托人造成損失的,依法承擔賠償責任。

  第四十九條 除法律、法規另有規定的外,委托人可以根據需要,自主選擇建筑中介服務(wù)機構。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為委托人指定建筑中介服務(wù)機構,不得違法限制或者排斥取得相應資質(zhì)的建筑中介服務(wù)機構從事建筑中介服務(wù)活動(dòng)。

  第五十條 建筑中介服務(wù)活動(dòng)的服務(wù)費由委托人支付。國務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)和省價(jià)格主管部門(mén)對收費標準已作規定的,按其規定執行;未作規定的,由當事人協(xié)商議定。

第九章 監督檢查

  第五十一條 縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)應當建立健全對建筑活動(dòng)的監督檢查制度,履行監督檢查職責。并將監督檢查情況向社會(huì )公布。

  第五十二條 縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)在對建筑活動(dòng)履行監督檢查職責時(shí),有權采取下列措施:

 。ㄒ唬┻M(jìn)入被檢查單位的施工現場(chǎng)和其他工作場(chǎng)所進(jìn)行檢查;

 。ǘ┎殚喤c監督檢查事項有關(guān)的文件和資料;

 。ㄈ┫虮粰z查的單位和有關(guān)人員調查了解情況;

 。ㄋ模┌l(fā)現有影響工程質(zhì)量的問(wèn)題和安全隱患時(shí),責令立即改正或者暫時(shí)停止施工;

 。ㄎ澹⿲τ懈鶕J為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的施工設備、建筑材料、建筑構配件和安全防護用具等,予以查封、扣押,并在十五內依法作出處理決定。

  第五十三條 縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)及其工作人員在實(shí)施監督檢查時(shí),應當遵守下列規定:

 。ㄒ唬┮罁姓䦂谭ǔ绦蜻M(jìn)行監督檢查;

 。ǘ┡c被監督檢查單位或者有關(guān)個(gè)人有直接利害關(guān)系的應當回避;

 。ㄈ┎坏脜⑴c被監督檢查單位或者個(gè)人安排的有礙公正執法的活動(dòng);

 。ㄋ模┎坏弥\取其他利益。

  第五十四條 建設行政主管部門(mén)依照本條例規定作出行政行為,依法需要聽(tīng)證的,應當組織聽(tīng)證。

第十章 法律責任

  第五十五條 違反本條例第四條第一款、第六條、第二十六條第三款、第二十八條、第三十七條、第四十三條第一款、第四十四條、第四十五條、第四十六條規定的,依照《中華人民共和國建筑法》和《建設工程質(zhì)量管理條例》有關(guān)規定給予處罰。

  第五十六條 違反本條例第九條第一款規定,由建設行政主管部門(mén)責令改正。

  第五十七條 違反本條例第十一條規定,由建設行政主管部門(mén)責令改正;給當事人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第五十八條 違反本條例第十七條第一款規定的,中標無(wú)效,由建設行政主管部門(mén)責令改正,可以處中標金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

  第五十九條 違反本條例第二十條第一款規定,招標人在招標文件中規定中標人提交履約保證金,中標人拒不提交的,視為放棄中標項目,給招標人造成損失的,應當承擔賠償責任;中標人提交了履約保證金或其他形式履約擔保,而招標人未按規定提交支付擔保,給中標人造成損失的,應當承擔賠償責任。

  第六十條 違反本條例第二十二條規定,發(fā)包人不支付工程價(jià)款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內支付工程價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià),也可以申請人民法院將該工程依法拍賣(mài)。工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣(mài)的價(jià)款優(yōu)先受償。但是,依照工程性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣(mài)的除外。

  第六十一條 違反本條例第二十三條規定,由建設行政主管部門(mén)記入檔案,并可以向社會(huì )公布。

  第六十二條 違反本條例第三十三條規定,施工單位未取得安全生產(chǎn)許可證擅自施工的,責令停止施工,沒(méi)收違法所得,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第六十三條 違反本條例第三十五條、第三十六條、第三十八條規定,由建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依照法定職權進(jìn)行處罰。

  第六十四條 違反本條例第四十三條第二款規定,由建設行政主管部門(mén)責令改正;拒不改正的,不得投入使用。

  第六十五條 違反本條例第四十九條規定,由其上級建設行政主管部門(mén)或者監察機關(guān)責令改正,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

  第六十六條 違反本條例第五十三條規定,由其上級建設行政主管部門(mén)或者監察機關(guān)責令改正,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第六十七條 縣以上人民政府建設行政主管部門(mén)及其工作人員違反本條例規定,有下列情形之一的,由其上級主管部門(mén)或者監察機關(guān)責令改正;情節嚴重的對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

 。ㄒ唬⿲Σ痪邆渖暾堎Y格或者不符合法定條件的申請人發(fā)放資質(zhì)證書(shū)、許可證的;

 。ǘ⿲Ψ戏ǘl件的申請人不予批準或者不在法定期限內批準的;

 。ㄈ┪匆婪ㄏ蛏暾埲苏f(shuō)明不受理或者不予批準的理由的;

 。ㄋ模⿲斒芾淼耐对V、舉報不予受理,對已受理的舉報應當調查處理而不調查、不處理的;

 。ㄎ澹┎灰婪男斜O督職責或者監督不力,對應當制止和查處的違法行為不制止、不查處,造成嚴重后果的。

  第六十八條 當事人對行政機關(guān)依照本條例作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟;當事人合法權益因行政機關(guān)違法實(shí)施行政行為受到損害,有權依法要求賠償。

第十一章 附  則

  第六十九條 本條例關(guān)于建筑許可、工程監理、建筑工程安全和工程質(zhì)量管理的規定,適用于其他專(zhuān)業(yè)建筑工程的建筑活動(dòng),具體辦法按照國務(wù)院規定執行。

  城市市政基礎設施的建造活動(dòng)適用本條例的有關(guān)規定。

  建筑裝飾裝修的管理,依照有關(guān)法律、法規的規定執行。

  第七十條 本條例自2004年8月1日起施行。1994年6月28日公布的《河北省建筑市場(chǎng)管理條例》同時(shí)廢止。

  附:一、《中華人民共和國建筑法》有關(guān)條款:

  第六十四條 違反本法規定,未取得施工許可證或者開(kāi)工報告未經(jīng)批準擅自施工的,責令改正,對不符合開(kāi)工條件的責令停止施工,可以處以罰款。

  第六十五條 發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)條件的承包單位的,或者違反本法規定將建筑工程肢解發(fā)包的,責令改正,處以罰款。

  超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的,責令停止違法行為,處以罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節嚴重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);有違法所得的,予以沒(méi)收。

  未取得資質(zhì)證書(shū)承攬工程的,予以取締,并處罰款;有違法所得的,予以沒(méi)收。

  以欺騙手段取得資質(zhì)證書(shū)的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),處以罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第七十四條 建筑施工企業(yè)在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的,或者有其他不按照工程設計圖紙或者施工技術(shù)標準施工的行為的,責令改正,處以罰款;情節嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成建筑工程質(zhì)量不符合規定的質(zhì)量標準的,負責返工、修理,并賠償因此造成的損失;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第七十五條 建筑施工企業(yè)違反本法規定,不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的,責令改正,可以處以罰款,并對在保修期內因屋頂、墻面滲漏、開(kāi)裂等質(zhì)量缺陷造成的損失,承擔賠償責任。

  二、《建設工程質(zhì)量管理條例》有關(guān)條款

  第五十六條 違反本條例規定,建設單位有下列行為之一的,責令改正,處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款:

 。ㄒ唬┢仁钩邪揭缘陀诔杀镜膬r(jià)格競標的;

 。ㄎ澹┙ㄔO項目必須實(shí)行工程監理而未實(shí)行工程監理的;

 。ò耍┪窗凑諊乙幎▽⒖⒐を炇請蟾、有關(guān)認可文件或者準許使用文件報送備案的。

  第五十七條 違反本條例規定,建設單位未取得施工許可證或者開(kāi)工報告未經(jīng)批準,擅自施工的,責令停止施工,限期改正,處工程合同價(jià)款1%以上2%以下的罰款。

  第五十九條 違反本條例規定,建設工程竣工驗收后,建設單位未向建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)移交建設項目檔案的,責令改正,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

  第六十條 違反本條例規定,勘察、設計、施工、工程監理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的,責令停止違法行為,對勘察、設計單位或者工程監理單位處合同約定的勘察費、設計費或者監理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節嚴重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);有違法所得的,予以沒(méi)收。

  未取得資質(zhì)證書(shū)承攬工程的,予以取締,依照前款規定處以罰款;有違法所得的,予以沒(méi)收。

  以欺騙手段取得資質(zhì)證書(shū)承攬工程的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),依照本條第一款規定處以罰款;有違法所得的,予以沒(méi)收。

  第六十四條 違反本條例規定,施工單位在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的,或者有不按照工程設計圖紙或者施工技術(shù)標準施工的其他行為的,責令改正,處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款;造成建設工程質(zhì)量不符合規定的質(zhì)量標準的,負責返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

  第六十五條 違反本條例規定,施工單位未對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進(jìn)行檢驗,或者未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的,責令改正,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成損失的,依法承擔賠償責任。

  第六十六條 違反本條例規定,施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的,責令改正,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,并對在保修期內因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔賠償責任。

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