二○○三年九月二十六日

　　第一條　為了加強公路養路費的征收管理，保護車(chē)輛所有者的合法權益，促進(jìn)公路事業(yè)發(fā)展，根據有關(guān)法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本市行政區域內公路養路費的繳納、征收、稽查和管理適用本條例。

　　第三條　車(chē)輛所有者是公路養路費的繳費義務(wù)人。各型機動(dòng)車(chē)輛以及從事?tīng)I業(yè)性運輸的拖拉機的所有者應當按國家和本市的規定繳納公路養路費。

　　公路養路費是用于公路養護、建設和管理的專(zhuān)項費用，納入財政預算管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，并接受審計監督。

　　第四條　市交通行政主管部門(mén)統一領(lǐng)導全市公路養路費的征收稽查管理工作，其依法設立的各級交通征費稽查機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)征稽機構），具體負責公路養路費的征收、稽查、管理。

　　區縣（自治縣、市）交通行政主管部門(mén)負責本行政區域內從事?tīng)I業(yè)性運輸的拖拉機養路費的征收、稽查。

　　第五條　市、區縣（自治縣、市）人民政府應當加強對本行政區域內公路養路費征收管理工作的領(lǐng)導，有關(guān)部門(mén)和單位應積極配合征稽機構依法履行職責。

　　對積極協(xié)助做好公路養路費征收管理工作的單位和個(gè)人，市交通行政主管部門(mén)可予以表彰或獎勵。

　　第六條　公路養路費按國務(wù)院交通行政主管部門(mén)規定核定的征費噸位、車(chē)臺實(shí)行費額或定額征收，具體征收標準和辦法由市人民政府規定，并向社會(huì )公布。

　　第七條　公路養路費應向車(chē)輛權屬憑證載明的住址所在地征稽機構繳納。

　　市外車(chē)輛調駐本市的，車(chē)輛所有者應從調駐本市第三個(gè)自然月起，按調駐地征收標準向調駐地征稽機構繳納公路養路費。

　　本市車(chē)輛調駐市外的，經(jīng)車(chē)輛所在地征稽機構核準后，從車(chē)輛調駐第三個(gè)月起停征公路養路費。

　　第八條　符合國家和市人民政府規定的車(chē)輛減征、免征公路養路費條件的，由車(chē)輛所有者向征稽機構提出書(shū)面申請，征稽機構應在收到申請后一個(gè)月內回復申請者。批準減征、免征的，自批準的次月起減征、免征公路養路費。

　　未經(jīng)批準，任何單位和個(gè)人無(wú)權減征、免征公路養路費。

　　第九條　車(chē)輛所有者應當于每月最后一日前到征稽機構辦理其所屬全部車(chē)輛的次月公路養路費繳（免）手續，由征稽機構發(fā)給公路養路費繳（免）訖標志。

　　公路養路費繳（免）訖標志必須隨車(chē)攜帶。沒(méi)有公路養路費繳（免）訖標志的，不得上公路行駛。

　　公路養路費繳（免）訖標志遺失或損毀的，應當立即向征稽機構申請補辦。

　　第十條　車(chē)輛所有者繳納公路養路費按征收標準全額繳納。

　　符合市交通行政主管部門(mén)規定條件的車(chē)輛所有者，可選擇與征稽機構簽訂年度包干繳納協(xié)議，按核定比例包干繳納辦法繳納。

　　第十一條　車(chē)輛需要報停的，車(chē)輛所有者應當到征稽機構辦理報停手續。車(chē)輛報停期間，不得在公路上行駛。

　　按征收標準全額繳納公路養路費的車(chē)輛，非因依法扣押、封存或不可抗力因素，全年累計報停期間不得超過(guò)三個(gè)月。實(shí)行年度包干繳納公路養路費的車(chē)輛，非因依法扣押、封存或不可抗力因素不得報停。

　　第十二條　車(chē)輛所有者應自取得車(chē)輛所有權之日起繳納公路養路費，并在車(chē)輛入戶(hù)后十五日內到征稽機構如實(shí)申報、辦理公路養路費繳（免）手續。

　　車(chē)輛被盜、被依法扣押、封存或報廢的，車(chē)輛所有者應在車(chē)輛被盜、被依法扣押、封存、報廢后十五日內到征稽機構辦理停征或報廢手續；未辦理停征或報廢手續的，按應征車(chē)輛處理。

　　車(chē)輛轉籍、改裝、換發(fā)牌照或改變使用性質(zhì)的，車(chē)輛所有者應在十五日內到征稽機構辦理改征手續。

　　車(chē)輛過(guò)戶(hù)的，車(chē)輛所有者應在十五日內到征稽機構辦理公路養路費過(guò)戶(hù)手續。未按規定辦理公路養路費過(guò)戶(hù)手續的，公路養路費由車(chē)輛權屬憑證上載明的車(chē)輛所有者繳納。

　　車(chē)輛所有者因不可抗力或者客觀(guān)上不能控制的其他事由無(wú)法按時(shí)辦理本條規定手續的，經(jīng)其書(shū)面申請，征稽機構批準的，應在該事由消除后十五日內到征稽機構辦理手續。

　　第十三條　車(chē)輛所有者或使用者不得拒絕征稽機構查驗公路養路費繳（免）訖標志和相關(guān)賬目。

　　第十四條　公路養路費票據管理，按照國家和市人民政府的規定執行。

　　公路養路費繳（免）訖標志，由市交通行政主管部門(mén)管理，市交通征稽機構領(lǐng)發(fā)、使用。

　　禁止非法制造、銷(xiāo)售、轉讓、涂改、使用公路養路費繳（免）訖標志。

　　第十五條　車(chē)輛所有者在辦理車(chē)輛調進(jìn)、調出、過(guò)戶(hù)、改型、報廢和年檢時(shí)，須先向征稽機構申請公路養路費審驗。公安車(chē)輛管理機構憑征稽機構出具的公路養路費審驗證明辦理有關(guān)手續。市公安車(chē)輛管理機構應當定期向市征稽機構提供全市車(chē)輛統計資料。

　　第十六條　征稽機構應當公開(kāi)辦事程序，文明執法，服務(wù)群眾。

　　征稽人員執行公務(wù)應按規定著(zhù)裝，佩帶統一的標志和出示執法證件。征稽機構專(zhuān)用稽查車(chē)輛，應當設置統一的標志和示警燈。

　　征稽機構有權上路稽查，經(jīng)市人民政府批準可以設置公路養路費稽查站。

　　第十七條　車(chē)輛所有者未按期足額繳納公路養路費的，征稽機構除責令限期全額繳納外，從滯納費款之日起，按日加收每月滯納費款萬(wàn)分之五的滯納金。拖欠公路養路費一個(gè)月以上的，除追繳應繳公路養路費（含滯納金）外，處欠繳費款一至三倍罰款。

　　第十八條　非因不可抗力或客觀(guān)上不能控制的其他事由超過(guò)規定期限一個(gè)月以上六個(gè)月以?xún)任蠢m辦減征、免征、停征手續的，從減征、免征、停征期限屆滿(mǎn)之日起全額補征公路養路費（含滯納金）；減征、免征公路養路費超期六個(gè)月以上未續辦有關(guān)手續的，除從減征、免征期限屆滿(mǎn)之日起全額補征公路養路費（含滯納金）外，取消其減征、免征資格。

　　第十九條　有下列情形之一的，征稽機構予以警告，可并處二十元以上二百元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┪窗匆幎�隨車(chē)攜帶公路養路費繳（免）訖標志的；

　�。ǘ�）未按規定期限辦理減征、免征、停征手續，且超期不足一個(gè)月的；

　�。ㄈ�）車(chē)輛所有者未按本條例第十二條規定按期到征稽機構辦理公路養路費相關(guān)手續，且超期不足一個(gè)月的；

　�。ㄋ模┚芙^接受征稽人員檢查的。

　　第二十條　有下列行為之一的，征稽機構應責令其改正，沒(méi)收違法所得，并處以應繳費款三倍以下罰款；應繳費款無(wú)法計算的，處以五千元以下罰款：

　�。ㄒ唬┸�(chē)輛在報停期間繼續在公路上行駛的；

　�。ǘ�）轉讓、涂改公路養路費繳（免）訖標志的；

　�。ㄈ�）使用偽造公路養路費繳（免）訖標志的；

　�。ㄋ模┑箵Q、偽造車(chē)輛牌照逃避繳納公路養路費的；

　�。ㄎ澹┸�(chē)輛所有者在申報辦理車(chē)輛入戶(hù)、報停、減征、免征等手續時(shí)提供虛假材料或采取其他弄虛作假手段的；

　�。�六）辦理減征、免征公路養路費手續的車(chē)輛，改變車(chē)輛使用范圍或使用性質(zhì)，或者變更車(chē)輛所有者，又未按規定繳納公路養路費的；

　�。ㄆ撸┦型廛�(chē)輛調駐本市或本市車(chē)輛調駐市外三個(gè)月以上，既不辦理調駐手續，又不按規定繳納公路養路費的；

　�。ò耍�無(wú)牌照車(chē)輛偷駛公路，逃避繳納公路養路費的；

　�。ň牛┸�(chē)輛所有者未按本條例第十二條規定按期到征稽機構辦理公路養路費相關(guān)手續，且超期在一個(gè)月以上的；

　�。ㄊ�）拖拉機以外的機動(dòng)車(chē)輛所有者持農機牌照行駛公路，逃避繳納公路養路費的；

　�。ㄊ�一）其他逃避繳納公路養路費行為的。

　　第二十一條　非法制造、銷(xiāo)售公路養路費繳（免）訖標志的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得二至五倍的罰款；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十二條　對無(wú)有效公路養路費繳（免）訖標志或拖欠公路養路費的車(chē)輛，征稽機構可暫扣駕駛證（行駛證）或車(chē)輛，并及時(shí)告知公安交通管理部門(mén)，公安交通管理部門(mén)不得補辦證件。

　　暫扣駕駛證（行駛證）或者暫扣車(chē)輛必須出具暫扣憑證，當事人應在七日內到指定的征稽機構接受調查處理。當事人接受處理后，征稽機構應當立即退還暫扣的駕駛證（行駛證）或者放行車(chē)輛。

　　暫扣期間的車(chē)輛，征稽機構應當妥善保管，征稽機構及其人員不得使用或提供給他人使用，非因不可抗力因素造成車(chē)輛損失的，由征稽機構負責賠償；因當事人逾期未到征稽機構接受處理造成的損失，由其自行承擔。

　　第二十三條　涉嫌違法被暫扣車(chē)輛的當事人在規定期限內不到指定地點(diǎn)接受處理的，征稽機構根據調查取得的證據依法作出處理決定，并送達當事人。

　　征稽機構依法決定追繳欠費或處罰，當事人在法定期限內不提起行政訴訟又不履行的，征稽機構經(jīng)公示后，可依法將暫扣期滿(mǎn)六個(gè)月的車(chē)輛交具備資質(zhì)的評估機構評估，委托國家認定的拍賣(mài)機構依法拍賣(mài)，所得款項沖抵評估、拍賣(mài)費用、車(chē)輛所有者應繳的公路養路費、滯納金、罰款，沖抵后剩余款項應當及時(shí)退還車(chē)輛所有者，不足部分由征稽機構繼續追繳。

　　第二十四條　當事人對征稽機構依照本條例作出的具體行政行為不服的，可依法申請復議，也可依法向人民法院提起訴訟。當事人在法定期間內不提起訴訟又不履行的，征稽機構可申請人民法院強制執行。

　　第二十五條　征稽機構工作人員使用或提供給他人使用暫扣車(chē)輛的，由其所在單位或上級主管部門(mén)給予行政處分；造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第二十六條　征稽機構工作人員、公安交通管理部門(mén)工作人員、農機部門(mén)工作人員違反本條例規定，濫用職權，玩忽職守、徇私舞弊的，由有權機關(guān)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　征稽機構工作人員亂收費、亂罰款的，除應承擔退賠責任外，由主管單位給予行政處分。

　　第二十七條　違反本條例規定，妨礙征稽人員執行公務(wù)的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規定處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十八條　征稽機構按照市人民政府的規定征收公路客、貨運附加費參照本條例的規定執行。

　　第二十九條　本條例自2003年12月1日起施行，自國務(wù)院公路養護方面的稅收實(shí)施具體辦法施行時(shí)終止。