二○○二年六月二十一日

　　第一條　為強化土地市場(chǎng)統一管理，規范土地儲備中心工作，根據《衢州市土地儲備辦法》，制訂本規則。

　　第二條　市土地儲備中心受市政府委托，具體實(shí)施國有土地的收購、儲備、開(kāi)發(fā)以及出讓前期準備等工作。

　　第三條　市土地儲備中心為全民所有制非盈利性事業(yè)單位，具有獨立的法人地位，隸屬于市國土資源局。

　　第四條　市土地儲備中心的主要職責為：

　�。ㄒ唬└鶕�市政府確定的收購計劃，對城市規劃區范圍內需盤(pán)活調整的存量土地和其他增量土地，以收回、收購、置換等方式納入土地儲備；

　�。ǘ�）根據土地利用和城市總體規劃以及市場(chǎng)需求，適量?jì)�備土地，為增強政府對土地供應的調控力度服務(wù)；

　�。ㄈ�）管理和運作進(jìn)入儲備的土地，增加土地收益。搞好綜合統計，定期向政府報告運作情況；

　�。ㄋ模┒嗲�道、多途徑籌措資金。在市政府的領(lǐng)導下，加強與各金融機構的協(xié)調，管理、運作好土地收購、儲備資金；

　�。ㄎ澹┰谑姓�府有關(guān)部門(mén)的協(xié)助下，做好儲備土地的前期開(kāi)發(fā)、資金測算平衡和出讓前期準備工作；

　�。�六）完成市政府交辦的其他任務(wù)。

　　第五條　土地儲備工作實(shí)行例會(huì )制度。一般情況下，市土地儲備中心每季度召開(kāi)一次土地儲備工作例會(huì )。例會(huì )的主要內容有：

　�。ㄒ唬┭芯科鸩萃恋厥召�、儲備的有關(guān)政策；

　�。ǘ�）商議土地儲備及出讓前期工作計劃；

　�。ㄈ�）研究?jì)�備資金的有關(guān)問(wèn)題；

　�。ㄋ模┓治鐾恋貎�備計劃執行、資金運作及階段性工作情況；

　�。ㄎ澹┭芯啃杼峤皇姓�府及有關(guān)部門(mén)協(xié)調解決的問(wèn)題。

　　例會(huì )具體內容可根據市政府意見(jiàn)或有關(guān)部門(mén)建議及實(shí)際工作需要適時(shí)確定。

　　第六條　市土地儲備中心應將儲備土地的信息定期向社會(huì )公布并抄報市政府有關(guān)部門(mén)。

　　第七條　市土地儲備中心應建立健全土地收購和出讓清冊、土地抵押貸款和還款清冊、土地收購和前期開(kāi)發(fā)宗地成本臺賬等制度，并定期向市政府報告。

　　第八條　市土地儲備中心的收購、儲備和出讓前期開(kāi)發(fā)費用實(shí)行獨立核算，開(kāi)設專(zhuān)戶(hù)；運作過(guò)程中的相關(guān)費用列入成本，單獨結算。

　　第九條　市土地儲備中心可對儲備土地進(jìn)行運作和管理，降低土地儲備成本，減少運作風(fēng)險。儲備土地經(jīng)地價(jià)評估后，可進(jìn)行抵押貸款并用以支付部分土地收購補償費用。

　　第十條　市土地儲備中心可根據與原土地使用人簽訂的土地收購合同的約定，分期支付土地收購補償費用。

　　第十一條　儲備土地出讓后，土地出讓金全額上繳市財政，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。對上交資金中的成本部分（包括土地收購補償、前期開(kāi)發(fā)等相關(guān)費用）由市財政核實(shí)后返回給市土地儲備中心，用于歸還銀行貸款等；土地出讓凈收益5%的業(yè)務(wù)費中的1%作為土地儲備中心的管理費用；凈增值中的30%作為土地儲備滾動(dòng)資金，按宗地結算并及時(shí)撥付給市土地儲備中心，用于土地儲備業(yè)務(wù)的發(fā)展。

　　第十二條　由于政策變化或經(jīng)批準改變原儲備土地規劃條件、將儲備土地用于公益事業(yè)（如綠地、公共設施和基礎設施等），而造成市土地儲備中心政策性虧損的，虧損部分由市財政從土地出讓收益中核補。

　　第十三條　由于政府指令性收回或收購企事業(yè)單位的土地而造成虧損的，在土地出讓后由財政部門(mén)從其他收儲土地出讓收益中彌補虧損。

　　第十四條　涉及儲備土地范圍、申請收購土地所需材料、收購土地的程序及補償標準、儲備土地的前期開(kāi)發(fā)利用及出讓前期準備工作等事項，按《衢州市土地儲備辦法》具體辦理。

　　第十五條　本規則經(jīng)市政府批準后，作為市土地儲備中心開(kāi)展工作的依據。本規則的修改，需經(jīng)市政府同意。