二○○一年二月十九日

各縣（市、區）建委（ 建設局）、各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步規范建設工程項目監理活動(dòng)，提高建設工程的管理水平和投資效益，根據《中華人民共和國招標投標法》、《廣東省建設工程監理條例》和市有關(guān)管理規定，并結合我市的實(shí)際情況，現就開(kāi)展建設工程監理項目招標投標發(fā)包工作提出以下實(shí)施意見(jiàn)，請在開(kāi)展建設工程監理項目招標投標發(fā)包工作時(shí)認真徹執行。

　　一、建設工程監理項目的招標投標活動(dòng)應當遵循公開(kāi)、公平、公正和誠實(shí)原則，擇優(yōu)發(fā)包工程監理項目。

　　二、根據建設工程監理招標的發(fā)包價(jià)款數額，提倡實(shí)行明標暗投，每個(gè)工程項目的招標不應少于四家符合資質(zhì)條件的監理單位參加投標，招標分別采用投標報價(jià)定標和量化綜合評分定標。

　　三、凡是建設規模在3000平方米以上或投資在200萬(wàn)元以上的建設項目，項目法人應當以招標形式、采用投標報價(jià)定標發(fā)包監理任務(wù)。投標報價(jià)定標的標底價(jià)應當是在國家規定的監理收費標準范圍內，由建設單位提出，經(jīng)建設行政主管部門(mén)同意認可，在標底價(jià)±2%的有效范圍內由投標單位分別隨機抽取一個(gè)系數乘以其投標報價(jià)，得出各自的加權值，取它們的平均價(jià)為綜合標價(jià)，取其中最接近綜合標價(jià)者為中標單位。

　　四、凡是建筑面積8000平方米以上或投資500萬(wàn)元以上以及建設行政主管部門(mén)確認的特殊工程，項目法人應當以招標方式、采用量化綜合評分定標發(fā)包監理任務(wù)。量化綜合評分定標是按投標報價(jià)確定綜合標價(jià)后，在加權植與綜合標價(jià)之差的絕對值中依次列出名次，取前三名（含并列名次，下同）的投標單位，根據《惠州市建設工程監理招標投標綜合量化評分標準表》，按標準和相應的處罰扣分分別進(jìn)行量化綜合評分，將前三名投標單位的投標報價(jià)、量化綜合評分的得分和和分等進(jìn)行匯總，選出綜合得分最高分者為中標單位。倘若有兩家以上投標單位綜合得分相同時(shí)，則取工程質(zhì)量得分高分者為中標單位。

　　凡是16層以上或建筑面積15000平方米以上的建設項目，除按上述要求進(jìn)行招標評定標外，還要進(jìn)行監理方案評分。

　　五、量化綜合評分按近兩年（年度）的業(yè)績(jì)進(jìn)行計算評分。

　　六、在執行過(guò)程中如有不清楚之處，請及時(shí)向惠州市建設行政主管部門(mén)反映，本文的解答權在惠州市建設行政主管部門(mén)。

　　以上意見(jiàn)自發(fā)文之是起執行。

　　附：惠州市建設工程監理招標投標綜合量化評分標準表

　　惠州市建設工程監理招標投標綜合量化評分標準表

　　序號 評 分 內 容

　　1.1-1 監理單位的社會(huì )信譽(yù)：所監工程在兩年的工程質(zhì)安檢查中受到表彰一項一次得2分，受到批評一項一次扣2分

　　1.1-2 監理單位的管理水平：獲得市優(yōu)良樣板工程和市安全生產(chǎn)、文明施工樣板工地一項得4分；獲得省優(yōu)良樣板工程和沔安全生產(chǎn)、文明施工樣板工地一項得6分；獲得國家優(yōu)良工程獎一項得10分

　　2.2-1 監理過(guò)相同類(lèi)型的工程一項得3分2-2 監理單位的資質(zhì)等級：甲級6分；乙級4分；丙級2分

　　3.3-1 派駐現場(chǎng)的監理班子要專(zhuān)業(yè)配套（土建專(zhuān)業(yè)人員不管兩個(gè)以上工程，水電及其它專(zhuān)業(yè)人員不得兼管三個(gè)以上工程）執業(yè)監理工程師4分；取指定院校培訓證書(shū)的工程師3分；工程師2分；助理工程師1分（聘請人員根據資質(zhì)核查的規定及要有有人單位的聘書(shū)和簽定的用人合同，人員分數取高不取低，不重復計算）

　　4.4-1 監理收費報價(jià)（最接近標價(jià)者得10分；第二名得8分，第三名得6分）

　　5.5-1 監理方案評審滿(mǎn)分10分